海關(guān)監(jiān)管區(qū)是由海關(guān)全權(quán)負(fù)責(zé)管理的區(qū)域，在這個(gè)區(qū)域里，對(duì)海關(guān)來說，法律和行政法規(guī)賦予了海關(guān)很多執(zhí)法權(quán)力；對(duì)管理相對(duì)人來說，進(jìn)出海關(guān)監(jiān)管區(qū)的運(yùn)輸工具、貨物、物品以及相關(guān)的人員，都應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)的海關(guān)手續(xù)。新《海關(guān)法》對(duì)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的具體范圍做了規(guī)定， “海關(guān)監(jiān)管區(qū)，是指設(shè)立海關(guān)的港口、車站、機(jī)場(chǎng)、國(guó)界孔道、國(guó)際郵 件互換局（交換站）和其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場(chǎng)所，以及雖未設(shè)立海關(guān)，但是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的進(jìn)出境地點(diǎn)”。

1.《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（1987年1月22日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議通過，根據(jù)2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第16次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)法〉的決定》修正，自1987年7月1日起施行）

2.中華人民共和國(guó)海關(guān)海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理辦法（中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令第171號(hào),自2008年3月1日起施行）

申請(qǐng)條件

海關(guān)監(jiān)管區(qū)受理對(duì)象主要為碼頭、轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管點(diǎn)、貨棧、堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、直通場(chǎng)站、快件中心等；另有法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù)、免稅商店，以及保稅區(qū)、出口加工區(qū)等，不在受理范圍之內(nèi)。

1.經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

2.注冊(cè)資本不低于人民幣300萬元；

3.具有專門儲(chǔ)存貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的，租期不得少于5年；

4.經(jīng)營(yíng)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物倉(cāng)儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有特殊經(jīng)營(yíng)許可批件。

申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件

1.《中華人民共和國(guó)海關(guān)海關(guān)監(jiān)管區(qū)注冊(cè)登記申請(qǐng)書》；

2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.稅務(wù)登記證復(fù)印件；

4.法定代表人身份證件復(fù)印件；

5.場(chǎng)地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復(fù)印件；

6.存放液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物的，應(yīng)當(dāng)提供特殊經(jīng)營(yíng)許可批件的復(fù)印件；

7.場(chǎng)所平面圖和建筑設(shè)計(jì)圖。

提交上述材料復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供原件供海關(guān)驗(yàn)核。

海關(guān)監(jiān)管區(qū)分為碼頭類海關(guān)監(jiān)管區(qū)、公路轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管點(diǎn)、陸路邊境口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)、貨棧類海關(guān)監(jiān)管區(qū)、堆場(chǎng)類海關(guān)監(jiān)管區(qū)、倉(cāng)庫(kù)類海關(guān)監(jiān)管區(qū)、儲(chǔ)罐類海關(guān)監(jiān)管區(qū)、快件類海關(guān)監(jiān)管區(qū)、邊民互市貿(mào)易類海關(guān)監(jiān)管區(qū)、臺(tái)輪停泊點(diǎn)類海關(guān)監(jiān)管區(qū)、旅客通關(guān)類海關(guān)監(jiān)管區(qū)、國(guó)際郵件類海關(guān)監(jiān)管區(qū)等12類。

對(duì)海關(guān)監(jiān)管區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一編碼的主要目的：一是為建立海關(guān)監(jiān)管區(qū)電子底帳，明確海關(guān)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)海關(guān)監(jiān)管區(qū)的信息化管理；二是海關(guān)監(jiān)管區(qū)編碼作為監(jiān)管最基礎(chǔ)的備案代碼，將廣泛應(yīng)用于海關(guān)其他的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)中，如運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和轉(zhuǎn)關(guān)系統(tǒng)等，以進(jìn)一步加強(qiáng)海關(guān)的監(jiān)管效能。

計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)主要有兩個(gè)范圍：一是海關(guān)監(jiān)管區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)海關(guān)監(jiān)管區(qū)的日常管理實(shí)施計(jì)算機(jī)管理，便于海關(guān)進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，查詢和統(tǒng)計(jì)該場(chǎng)所的運(yùn)輸工具、貨物的?？俊⒋鎯?chǔ)位置及相關(guān)處理情況；二是海關(guān)監(jiān)管區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)的監(jiān)管需要，設(shè)置卡口和配備相應(yīng)設(shè)備，并與海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，使不同海關(guān)監(jiān)管區(qū)間互相進(jìn)出的運(yùn)輸工具和貨物、物品信息可以實(shí)行比對(duì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)驗(yàn)放。

一、變更

（1）提交材料

所有人或經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)海關(guān)監(jiān)管區(qū)變更申請(qǐng)書》。

（2）海關(guān)處置

1.對(duì)不屬于職權(quán)范圍、申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格、申請(qǐng)事項(xiàng)不符合要求的，海關(guān)向申請(qǐng)人退回并制發(fā)《行政許可不予受理決定書》；

2.對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，海關(guān)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，要求補(bǔ)充申報(bào)并制發(fā)《行政許可申請(qǐng)告知書》；

3.申請(qǐng)材料僅存在文字性錯(cuò)誤的，海關(guān)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并簽章確認(rèn)；

4.對(duì)符合條件的，海關(guān)受理申請(qǐng)并向申請(qǐng)人制發(fā)海關(guān)《行政許可受理決定書》。

二、延續(xù)

（1）提交材料

所有人或者經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)提交延續(xù)經(jīng)營(yíng)資格的書面申請(qǐng)。

（2）海關(guān)處置

1.申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格、申請(qǐng)事項(xiàng)不符合要求或逾期提出申請(qǐng)的，海關(guān)退回并向申請(qǐng)人制發(fā)《行政許可不予受理決定書》：

2.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，海關(guān)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，要求補(bǔ)充申報(bào)并制發(fā)《行政許可申請(qǐng)告知書》；

3.申請(qǐng)材料僅存在文字性錯(cuò)誤的，海關(guān)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并簽章確認(rèn)；

4.對(duì)符合延續(xù)條件的，海關(guān)受理申請(qǐng)并向申請(qǐng)人制發(fā)海關(guān)《行政許可受理決定書》；

5.對(duì)符合延續(xù)條件的，青島海關(guān)在《注冊(cè)登記書》有效期屆滿前對(duì)申請(qǐng)人做出準(zhǔn)予延續(xù)的決定；對(duì)不符合延續(xù)條件的，青島海關(guān)做出不準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

三、注銷

（1）提交材料

所有人或經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)提交終止經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管區(qū)的注銷申請(qǐng)。

（2）海關(guān)處置

1.申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)資格或海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)仍存有海關(guān)監(jiān)管貨物或物品的，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)所有人或經(jīng)營(yíng)人依法作出妥善處置之前，海關(guān)不受理其注銷申請(qǐng)，退回并向申請(qǐng)人制發(fā)《行政許可不予受理決定書》；

2.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，海關(guān)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，要求補(bǔ)充申報(bào)并制發(fā)《行政許可申請(qǐng)告知書》；

3.申請(qǐng)材料僅存在文字性錯(cuò)誤的，海關(guān)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并簽章確認(rèn)；

4.對(duì)符合條件的，海關(guān)受理申請(qǐng)并制發(fā)海關(guān)《行政許可受理決定書》，并收回《注冊(cè)登記證書》。