《中華人民共和國海關(guān)法》
1.第二章 進出境運輸工具
第十四條 進出境運輸工具到達或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點時,運輸工具負責(zé)人應(yīng)當向海關(guān)如實申報,交驗單證,并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。
停留在設(shè)立海關(guān)的地點的進出境運輸工具,未經(jīng)海關(guān)同意,不得擅自駛離。
進出境運輸工具從一個設(shè)立海關(guān)的地點駛往另一個設(shè)立海關(guān)的地點的,應(yīng)當符合海關(guān)監(jiān)管要求,辦理海關(guān)手續(xù),未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的,不得改駛境外。
第十五條 進境運輸工具在進境以后向海關(guān)申報以前,出境運輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前,應(yīng)當按照交通主管機關(guān)規(guī)定的路線行進;交通主管機關(guān)沒有規(guī)定的,由海關(guān)指定。
第十六條 進出境船舶、火車、航空器到達和駛離時間、停留地點、停留期間更換地點以及裝卸貨物、物品時間,運輸工具負責(zé)人或者有關(guān)交通運輸部門應(yīng)當事先通知海關(guān)。
第十七條 運輸工具裝卸進出境貨物、物品或者上下進出境旅客,應(yīng)當接受海關(guān)監(jiān)管。
貨物、物品裝卸完畢,運輸工具負責(zé)人應(yīng)當向海關(guān)遞交反映實際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄。
上下進出境運輸工具的人員攜帶物品的,應(yīng)當向海關(guān)如實申報,并接受海關(guān)檢查。
第十八條 海關(guān)檢查進出境運輸工具時,運輸工具負責(zé)人應(yīng)當?shù)綀觯⒏鶕?jù)海關(guān)的要求開啟艙室、房間、車門;有走私嫌疑的,并應(yīng)當開拆可能藏匿走私貨物、物品的部位,搬移貨物、物料。
海關(guān)根據(jù)工作需要,可以派員隨運輸工具執(zhí)行職務(wù),運輸工具負責(zé)人應(yīng)當提供方便。
第十九條 進境的境外運輸工具和出境的境內(nèi)運輸工具,未向海關(guān)辦理手續(xù)并繳納關(guān)稅,不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用。
第二十條 進出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客、貨運輸,需經(jīng)海關(guān)同意,并應(yīng)當符合海關(guān)監(jiān)管要求。
進出境運輸工具改營境內(nèi)運輸,需向海關(guān)辦理手續(xù)。
第二十一條 沿海運輸船舶、漁船和從事海上作業(yè)的特種船舶,未經(jīng)海關(guān)同意,不得載運或者換取、買賣、轉(zhuǎn)讓進出境貨物、物品。
第二十二條 進出境船舶和航空器,由于不可抗力的原因,被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點停泊、降落或者拋擲、起卸貨物、物品,運輸工具負責(zé)人應(yīng)當立即報告附近海關(guān)。
2.第三章 進出境貨物
第二十三條 進口貨物自進境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止,過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物自進境起到出境止,應(yīng)當接受海關(guān)監(jiān)管。
第二十四條 進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當向海關(guān)如實申報,交驗進出口許可證件和有關(guān)單證。國家限制進出口的貨物,沒有進出口許可證件的,不予放行,具體處理辦法由國務(wù)院規(guī)定?!?
進口貨物的收貨人應(yīng)當自運輸工具申報進境之日起十四日內(nèi),出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外應(yīng)當在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時以前,向海關(guān)申報。
進口貨物的收貨人超過前款規(guī)定期限向海關(guān)申報的,由海關(guān)征收滯報金。
第二十五條 辦理進出口貨物的海關(guān)申報手續(xù),應(yīng)當采用紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的形式。
第二十六條 海關(guān)接受申報后,報關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷;確有正當理由的,經(jīng)海關(guān)同意,方可修改或者撤銷。
第二十七條 進口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意,可以在申報前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物,應(yīng)當在檢疫合格后提取貨樣。
第二十八條 進出口貨物應(yīng)當接受海關(guān)查驗。海關(guān)查驗貨物時,進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當?shù)綀?,并負?zé)搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認為必要時,可以徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣。
經(jīng)收發(fā)貨人申請,海關(guān)總署批準,其進出口貨物可以免驗。
第二十九條 除海關(guān)特準的外,進出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔保后,由海關(guān)簽印放行。
第三十條 進口貨物的收貨人自運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關(guān)申報的,其進口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理,所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅款后,尚有余款的,自貨物依法變賣之日起一年內(nèi),經(jīng)收貨人申請,予以發(fā)還;其中屬于國家對進口有限制性規(guī)定,應(yīng)當提交許可證件而不能提供的,不予發(fā)還。逾期無人申請或者不予發(fā)還的,上繳國庫。
確屬誤卸或者溢卸的進境貨物,經(jīng)海關(guān)審定,由原運輸工具負責(zé)人或者貨物的收發(fā)貨人自該運輸工具卸貨之日起三個月內(nèi),辦理退運或者進口手續(xù);必要時,經(jīng)海關(guān)批準,可以延期三個月。逾期未辦手續(xù)的,由海關(guān)按前款規(guī)定處理。
前兩款所列貨物不宜長期保存的,海關(guān)可以根據(jù)實際情況提前處理。
收貨人或者貨物所有人聲明放棄的進口貨物,由海關(guān)提取依法變賣處理;所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用后,上繳國庫。
第三十一條 經(jīng)海關(guān)批準暫時進口或者暫時出口的貨物,應(yīng)當在六個月內(nèi)復(fù)運出境或者復(fù)運進境;在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意,可以延期。
第三十二條 經(jīng)營保稅貨物的儲存、加工、裝配、展示、運輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營免稅商店,應(yīng)當符合海關(guān)監(jiān)管要求,經(jīng)海關(guān)批準,并辦理注冊手續(xù)。
保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進出保稅場所,應(yīng)當向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),接受海關(guān)監(jiān)管和查驗。
第三十三條 企業(yè)從事加工貿(mào)易,應(yīng)當持有關(guān)批準文件和加工貿(mào)易合同向海關(guān)備案,加工貿(mào)易制成品單位耗料量由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定核定。
加工貿(mào)易制成品應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口。其中使用的進口料件,屬于國家規(guī)定準予保稅的,應(yīng)當向海關(guān)辦理核銷手續(xù);屬于先征收稅款的,依法向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。
加工貿(mào)易保稅進口料件或者制成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,海關(guān)憑準予內(nèi)銷的批準文件,對保稅的進口料件依法征稅;屬于國家對進口有限制性規(guī)定的,還應(yīng)當向海關(guān)提交進口許可證件。
第三十四條 經(jīng)國務(wù)院批準在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,由海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)管。
第三十五條 進口貨物應(yīng)當由收貨人在貨物的進境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù),出口貨物應(yīng)當由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。
經(jīng)收發(fā)貨人申請,海關(guān)同意,進口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運地辦理海關(guān)手續(xù)。上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸,應(yīng)當符合海關(guān)監(jiān)管要求;必要時,海關(guān)可以派員押運。
經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸送進出境的貨物,經(jīng)營單位應(yīng)當定期向指定的海關(guān)申報和辦理海關(guān)手續(xù)。
第三十六條 過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物,運輸工具負責(zé)人應(yīng)當向進境地海關(guān)如實申報,并應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)運輸出境。
海關(guān)認為必要時,可以查驗過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物。
第三十七條 海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,不得開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標記、移作他用或者進行其他處置。
海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開啟或者損毀。
人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物的,應(yīng)當責(zé)令當事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
第三十八條 經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當經(jīng)海關(guān)注冊,并按照海關(guān)規(guī)定,辦理收存、交付手續(xù)。
在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物,應(yīng)當經(jīng)海關(guān)同意,并接受海關(guān)監(jiān)管。
違反前兩款規(guī)定或者在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間造成海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的,除不可抗力外,對海關(guān)監(jiān)管貨物負有保管義務(wù)的人應(yīng)當承擔相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責(zé)任。
第三十九條 進出境集裝箱的監(jiān)管辦法、打撈進出境貨物和沉船的監(jiān)管辦法、邊境小額貿(mào)易進出口貨物的監(jiān)管辦法,以及本法未具體列明的其他進出境貨物的監(jiān)管辦法,由海關(guān)總署或者由海關(guān)總署會同國務(wù)院有關(guān)部門另行制定。
第四十條 國家對進出境貨物、物品有禁止性或者限制性規(guī)定的,海關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的授權(quán)作出的規(guī)定實施監(jiān)管。具體監(jiān)管辦法由海關(guān)總署制定。
第四十一條 進出口貨物的原產(chǎn)地按照國家有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定確定。
第四十二條 進出口貨物的商品歸類按照國家有關(guān)商品歸類的規(guī)定確定。
海關(guān)可以要求進出口貨物的收發(fā)貨人提供確定商品歸類所需的有關(guān)資料;必要時,海關(guān)可以組織化驗、檢驗,并將海關(guān)認定的化驗、檢驗結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。
第四十三條 海關(guān)可以根據(jù)對外貿(mào)易經(jīng)營者提出的書面申請,對擬作進口或者出口的貨物預(yù)先作出商品歸類等行政裁定。
進口或者出口相同貨物,應(yīng)當適用相同的商品歸類行政裁定。
海關(guān)對所作出的商品歸類等行政裁定,應(yīng)當予以公布。
第四十四條 海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對與進出境貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)實施保護。
需要向海關(guān)申報知識產(chǎn)權(quán)狀況的,進出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當按照國家規(guī)定向海關(guān)如實申報有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)狀況,并提交合法使用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的證明文件。
第四十五條 自進出口貨物放行之日起三年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的三年內(nèi),海關(guān)可以對與進出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會計帳簿、會計憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進出口貨物實施稽查。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
3.第四章 進出境物品
第四十六條 個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品,應(yīng)當以自用、合理數(shù)量為限,并接受海關(guān)監(jiān)管。
第四十七條 進出境物品的所有人應(yīng)當向海關(guān)如實申報,并接受海關(guān)查驗。
海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開啟或者損毀。
第四十八條 進出境郵袋的裝卸、轉(zhuǎn)運和過境,應(yīng)當接受海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應(yīng)當向海關(guān)遞交郵件路單。
郵政企業(yè)應(yīng)當將開拆及封發(fā)國際郵袋的時間事先通知海關(guān),海關(guān)應(yīng)當按時派員到場監(jiān)管查驗。
第四十九條 郵運進出境的物品,經(jīng)海關(guān)查驗放行后,有關(guān)經(jīng)營單位方可投遞或者交付。
第五十條 經(jīng)海關(guān)登記準予暫時免稅進境或者暫時免稅出境的物品,應(yīng)當由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進境。
過境人員未經(jīng)海關(guān)批準,不得將其所帶物品留在境內(nèi)。
第五十一條 進出境物品所有人聲明放棄的物品、在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無人認領(lǐng)的物品,以及無法投遞又無法退回的進境郵遞物品,由海關(guān)依照本法第三十條的規(guī)定處理。
第五十二條 享有外交特權(quán)和豁免的外國機構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或者自用物品進出境,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
4.第五章 關(guān)稅
第五十三條 準許進出口的貨物、進出境物品,由海關(guān)依法征收關(guān)稅。
第五十四條 進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進出境物品的所有人,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。
第五十五條 進出口貨物的完稅價格,由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定。成交價格不能確定時,完稅價格由海關(guān)依法估定。
進口貨物的完稅價格包括貨物的貨價、貨物運抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費;出口貨物的完稅價格包括貨物的貨價、貨物運至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點裝載前的運輸及其相關(guān)費用、保險費,但是其中包含的出口關(guān)稅稅額,應(yīng)當予以扣除。
進出境物品的完稅價格,由海關(guān)依法確定。
第五十六條 下列進出口貨物、進出境物品,減征或者免征關(guān)稅:
- (一)無商業(yè)價值的廣告品和貨樣;
- (二)外國政府、國際組織無償贈送的物資;
- (三)在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物;
- (四)規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品;
- (五)法律規(guī)定減征、免征關(guān)稅的其他貨物、物品;
- (六)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。
第五十七條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進出口貨物,可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國務(wù)院規(guī)定。
依照前款規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進口的貨物,只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途,未經(jīng)海關(guān)核準并補繳關(guān)稅,不得移作他用。
第五十八條 本法第五十六條、第五十七條第一款規(guī)定范圍以外的臨時減征或者免征關(guān)稅,由國務(wù)院決定。
第五十九條 經(jīng)海關(guān)批準暫時進口或者暫時出口的貨物,以及特準進口的保稅貨物,在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當于稅款的保證金或者提供擔保后,準予暫時免納關(guān)稅。
第六十條 進出口貨物的納稅義務(wù)人,應(yīng)當自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起十五日內(nèi)繳納稅款;逾期繳納的,由海關(guān)征收滯納金。納稅義務(wù)人、擔保人超過三個月仍未繳納的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準,海關(guān)可以采取下列強制措施:
- (一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款;
- (二)將應(yīng)稅貨物依法變賣,以變賣所得抵繳稅款;
- (三)扣留并依法變賣其價值相當于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財產(chǎn),以變賣所得抵繳稅款。
海關(guān)采取強制措施時,對前款所列納稅義務(wù)人、擔保人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行。
進出境物品的納稅義務(wù)人,應(yīng)當在物品放行前繳納稅款。
第六十一條 進出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象的,海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔保;納稅義務(wù)人不能提供納稅擔保的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準,海關(guān)可以采取下列稅收保全措施:
- (一)書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)暫停支付納稅義務(wù)人相當于應(yīng)納稅款的存款;
- (二)扣留納稅義務(wù)人價值相當于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)。
納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅款的,海關(guān)必須立即解除稅收保全措施;期限屆滿仍未繳納稅款的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準,海關(guān)可以書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其暫停支付的存款中扣繳稅款,或者依法變賣所扣留的貨物或者其他財產(chǎn),以變賣所得抵繳稅款。
采取稅收保全措施不當,或者納稅義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)已繳納稅款,海關(guān)未立即解除稅收保全措施,致使納稅義務(wù)人的合法權(quán)益受到損失的,海關(guān)應(yīng)當依法承擔賠償責(zé)任。
第六十二條 進出口貨物、進出境物品放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款,應(yīng)當自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起一年內(nèi),向納稅義務(wù)人補征。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征,海關(guān)在三年以內(nèi)可以追征。
第六十三條 海關(guān)多征的稅款,海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當立即退還;納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起一年內(nèi),可以要求海關(guān)退還。
第六十四條 納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時,應(yīng)當繳納稅款,并可以依法申請行政復(fù)議;對復(fù)議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十五條 進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理,適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。
5.第六章 海關(guān)事務(wù)擔保
第六十六條 在確定貨物的商品歸類、估價和提供有效報關(guān)單證或者辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前,收發(fā)貨人要求放行貨物的,海關(guān)應(yīng)當在其提供與其依法應(yīng)當履行的法律義務(wù)相適應(yīng)的擔保后放行。法律、行政法規(guī)規(guī)定可以免除擔保的除外。
法律、行政法規(guī)對履行海關(guān)義務(wù)的擔保另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
國家對進出境貨物、物品有限制性規(guī)定,應(yīng)當提供許可證件而不能提供的,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔保的其他情形,海關(guān)不得辦理擔保放行。
第六十七條 具有履行海關(guān)事務(wù)擔保能力的法人、其他組織或者公民,可以成為擔保人。法律規(guī)定不得為擔保人的除外。
第六十八條 擔保人可以以下列財產(chǎn)、權(quán)利提供擔保:
- (一)人民幣、可自由兌換貨幣;
- (二)匯票、本票、支票、債券、存單;
- (三)銀行或者非銀行金融機構(gòu)的保函;
- (四)海關(guān)依法認可的其他財產(chǎn)、權(quán)利。
第六十九條 擔保人應(yīng)當在擔保期限內(nèi)承擔擔保責(zé)任。擔保人履行擔保責(zé)任的,不免除被擔保人應(yīng)當辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。
第七十條 海關(guān)事務(wù)擔保管理辦法,由國務(wù)院規(guī)定。
6.第七章 執(zhí)法監(jiān)督
第七十一條 海關(guān)履行職責(zé),必須遵守法律,維護國家利益,依照法定職權(quán)和法定程序嚴格執(zhí)法,接受監(jiān)督。
第七十二條 海關(guān)工作人員必須秉公執(zhí)法,廉潔自律,忠于職守,文明服務(wù),不得有下列行為:
- (一)包庇、縱容走私或者與他人串通進行走私;
- (二)非法限制他人人身自由,非法檢查他人身體、住所或者場所,非法檢查、扣留進出境運輸工具、貨物、物品;
- (三)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;
- (四)索取、收受賄賂;
- (五)泄露國家秘密、商業(yè)秘密和海關(guān)工作秘密;
- (六)濫用職權(quán),故意刁難,拖延監(jiān)管、查驗;
- (七)購買、私分、占用沒收的走私貨物、物品;
- (八)參與或者變相參與營利性經(jīng)營活動;
- (九)違反法定程序或者超越權(quán)限執(zhí)行職務(wù);
- (十)其他違法行為。
第七十三條 海關(guān)應(yīng)當根據(jù)依法履行職責(zé)的需要,加強隊伍建設(shè),使海關(guān)工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
海關(guān)專業(yè)人員應(yīng)當具有法律和相關(guān)專業(yè)知識,符合海關(guān)規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。
海關(guān)招收工作人員應(yīng)當按照國家規(guī)定,公開考試,嚴格考核,擇優(yōu)錄用。
海關(guān)應(yīng)當有計劃地對其工作人員進行政治思想、法制、海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。海關(guān)工作人員必須定期接受培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核不合格的,不得繼續(xù)上崗執(zhí)行職務(wù)。
第七十四條 海關(guān)總署應(yīng)當實行海關(guān)關(guān)長定期交流制度。
海關(guān)關(guān)長定期向上一級海關(guān)述職,如實陳述其執(zhí)行職務(wù)情況。海關(guān)總署應(yīng)當定期對直屬海關(guān)關(guān)長進行考核,直屬海關(guān)應(yīng)當定期對隸屬海關(guān)關(guān)長進行考核。
第七十五條 海關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法活動,依法接受監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督;緝私警察進行偵查活動,依法接受人民檢察院的監(jiān)督。
第七十六條 審計機關(guān)依法對海關(guān)的財政收支進行審計監(jiān)督,對海關(guān)辦理的與國家財政收支有關(guān)的事項,有權(quán)進行專項審計調(diào)查。
第七十七條 上級海關(guān)應(yīng)當對下級海關(guān)的執(zhí)法活動依法進行監(jiān)督。上級海關(guān)認為下級海關(guān)作出的處理或者決定不適當?shù)?,可以依法予以變更或者撤銷。
第七十八條 海關(guān)應(yīng)當依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對其工作人員執(zhí)行法律、行政法規(guī)和遵守紀律的情況,進行監(jiān)督檢查。
第七十九條 海關(guān)內(nèi)部負責(zé)審單、查驗、放行、稽查和調(diào)查等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當明確,并相互分離、相互制約。
第八十條 任何單位和個人均有權(quán)對海關(guān)及其工作人員的違法、違紀行為進行控告、檢舉。收到控告、檢舉的機關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當依法按照職責(zé)分工及時查處。收到控告、檢舉的機關(guān)和負責(zé)查處的機關(guān)應(yīng)當為控告人、檢舉人保密。
第八十一條 海關(guān)工作人員在調(diào)查處理違法案件時,遇有下列情形之一的,應(yīng)當回避:
- (一)是本案的當事人或者是當事人的近親屬;
- (二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系;
- (三)與本案當事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。