系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科學(xué)的一個最基本的原理。它是指人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標，即從系統(tǒng)論的角度來認識和處理企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題。

系統(tǒng)是普遍存在的，它既可以應(yīng)用于自然和社會事件，又可應(yīng)用于大小單位組織的人際關(guān)系之中。因此，我們可以把任何一個管理對象都看成是特定的系統(tǒng)。組織管理者要實現(xiàn)管理的有效性，就必須對管理進行充分的系統(tǒng)分析，把握住管理的每一個要素及要素間的聯(lián)系，實現(xiàn)系統(tǒng)化的管理。

管理的系統(tǒng)原理源于系統(tǒng)理論，它認為應(yīng)將組織作為人造開放性系統(tǒng)來進行管理。它要求管理應(yīng)從組織整體的系統(tǒng)性出發(fā)，按照系統(tǒng)特征的要求從整體上把握系統(tǒng)運行的規(guī)律，對管理各方面的前提做系統(tǒng)的分析，進行系統(tǒng)的優(yōu)化，并按照組織活動的效果和社會環(huán)境的變化，及時調(diào)整和控制組織系統(tǒng)的運行，最終實現(xiàn)組織目標，這就是管理系統(tǒng)原理的基本涵義。^[2]

系統(tǒng)就是若干相互聯(lián)系、相互作用、相互依賴的要素結(jié)合而成的，具有一定的結(jié)構(gòu)和功能，并處在一定環(huán)境下的有機整體。系統(tǒng)的整體具有不同于組成要素的新的性質(zhì)和功能。具體來講，系統(tǒng)的各要素之間、要素與整體之間，以及整體與環(huán)境之間，存在著一定的有機聯(lián)系，從而在系統(tǒng)的內(nèi)部和外部形成一定的結(jié)構(gòu)。可以講，要素、聯(lián)系、結(jié)構(gòu)、功能和環(huán)境是構(gòu)成系統(tǒng)的基本條件。

要素是指構(gòu)成系統(tǒng)的基本成分。要素和系統(tǒng)的關(guān)系，是部分與整體的關(guān)系，具有相對性。一個要素只有相對于由它和其他要素構(gòu)成的系統(tǒng)而言，才是要素；而相對于構(gòu)成它的組成部分而言，則是一個系統(tǒng)。

聯(lián)系是指系統(tǒng)要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境之間的相互作用關(guān)系。一方面它表明系統(tǒng)內(nèi)的要素處于不斷的運動之中。系統(tǒng)中任何一個要素的變化都會影響其它要素的變化，進而影響系統(tǒng)的發(fā)展。同時，要素的發(fā)展也要受到系統(tǒng)的制約，這是因為系統(tǒng)的發(fā)展是要素或部分存在和發(fā)展的前提。另一方面，作為一個整體的系統(tǒng)與它周圍的環(huán)境進行物質(zhì)、能量和信息的交換，形成了從系統(tǒng)的輸入端到系統(tǒng)輸出端的物質(zhì)流、能量流和信息流?？傊挛锸窃诼?lián)系中運動，運動發(fā)展著聯(lián)系。

結(jié)構(gòu)是指系統(tǒng)內(nèi)部各要素的排列組合方式。每一個系統(tǒng)都有自己特定的結(jié)構(gòu)，它以自己的存在方式，規(guī)定了各個要素在系統(tǒng)中的地位與作用。結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)整體大于部分之和的關(guān)鍵，結(jié)構(gòu)的變化制約著整體的發(fā)展變化，構(gòu)成整體的要素間發(fā)生數(shù)量比例關(guān)系的變化，也會導(dǎo)致整體性能的改變?？傊?，系統(tǒng)的整體功能是由結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)的。

功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。它體現(xiàn)了系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量和信息的交換關(guān)系。系統(tǒng)的功能取決于過程的秩序，如同要素的胡亂堆積不能形成一定的結(jié)構(gòu)一樣，過程的混亂無序也無法形成一定功能。從本質(zhì)上說，功能是由運動表現(xiàn)出來的。離開系統(tǒng)和要素之間及其外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量和信息的交換過程便無從考察系統(tǒng)的功能。

環(huán)境是指系統(tǒng)與邊界之外進行物質(zhì)、能量和信息交換的客觀事物或其總和。系統(tǒng)邊界將起到對系統(tǒng)的投入與產(chǎn)出進行過濾的作用，在邊界之外是系統(tǒng)的外部環(huán)境，它是系統(tǒng)存在、變化和發(fā)展的必要條件。雖然由于系統(tǒng)的作用，會給外部環(huán)境帶來某些變化，但更為重要的是，系統(tǒng)外部環(huán)境的性質(zhì)和內(nèi)容發(fā)生變化，往往會引起系統(tǒng)的性質(zhì)和功能發(fā)生變化。因此，任何一個具體的系統(tǒng)都必須具有適應(yīng)外部環(huán)境變化的功能，否則，將難以獲取生存與發(fā)展。

系統(tǒng)是客觀存在的，具有普遍性。從系統(tǒng)組成要素的性質(zhì)來看，可以劃分為自然系統(tǒng)和人造系統(tǒng)。自然系統(tǒng)是由自然物組成的，它的特點是自然形成的，如生態(tài)系統(tǒng)、星際系統(tǒng)等；人造系統(tǒng)是人們出于某種目的而制造的系統(tǒng)，如生產(chǎn)系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、商業(yè)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)等。還有從系統(tǒng)與環(huán)境的聯(lián)系程度來看，可以劃分為封閉系統(tǒng)和開放系統(tǒng)；從系統(tǒng)的狀態(tài)與時間的關(guān)系來看，可以劃分為靜態(tài)系統(tǒng)和動態(tài)系統(tǒng)等等。無論是何種分類的系統(tǒng)，它們都具有以下幾個共同的特征：

1.整體性

系統(tǒng)的整體性又稱為系統(tǒng)性，通常理解為“整體大于部分之和”，這就是說，系統(tǒng)的功能不等于要素功能的簡單相加，而是往往要大于各個部分功能的總和。它表明要素在有機地組織成為系統(tǒng)時，這個系統(tǒng)已具有其構(gòu)成要素本身所沒有的新質(zhì)，其整體功能也不等于所組成要素各自的單個功能的總和。如：將建筑上用鋼筋、石頭、水泥和黃沙混合起來，可以支撐高樓大廈，產(chǎn)生的力和作的功，比單獨存在時不知要大多少倍。

根據(jù)整體性的這一特點，我們在研究任何一個對象的時候，不能僅研究宏觀上的整體，也不能僅研究各個孤立的要素，而是應(yīng)該了解整體是由那些要素組成的以及在宏觀上構(gòu)成整體的功能。這就是說，人們在認識和改造系統(tǒng)時，必須從整體出發(fā)，從組成系統(tǒng)的各要素間的相互關(guān)系中探求系統(tǒng)整體的本質(zhì)和規(guī)律，把握住系統(tǒng)的整體效應(yīng)。 例如，教育管理者在分析課堂教學(xué)系統(tǒng)時，在找到教師和學(xué)生這兩大要素之后，必須從教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的關(guān)系入手，并且還要注意到這些關(guān)系不是一成不變的。教育管理者只有把這些關(guān)系和關(guān)系的改變考慮在內(nèi)，才能從整體上把握住課堂教學(xué)的性質(zhì)和規(guī)律。因此，全方位地分析多個變量因素及其內(nèi)在聯(lián)系，使局部服從整體，使整體效果為最優(yōu)，這應(yīng)成為每一個管理者分析問題和解決問題的出發(fā)點。

2.層次性

任何較為復(fù)雜的系統(tǒng)都有一定的層次結(jié)構(gòu)，其中低一級的要素是它所屬的高一級系統(tǒng)的有機組成部分。系統(tǒng)與要素、系統(tǒng)與環(huán)境是相對的，就自然界而言，從宇宙大系統(tǒng)到基本粒子系統(tǒng)，存在著若干層次，各層次之間又相互交叉，相互作用。從社會生活來看，公共領(lǐng)域和非公共領(lǐng)域是社會生活的兩大基本領(lǐng)域，以此可以把現(xiàn)代社會的管理劃分為公共管理和企業(yè)管理兩大類型。而在公共管理和企業(yè)管理之下，還可劃分為許多不同層次的管理子系統(tǒng)，這樣逐層都有著系統(tǒng)與要素的關(guān)系。一般而言，系統(tǒng)的運動能否有效，效率高低，很大程度上取決于能否分清層次。因此，研究系統(tǒng)的層次性對于實行有效管理具有重要的意義。當我們面臨一個復(fù)雜系統(tǒng)時，首先，應(yīng)搞清它的系統(tǒng)等級，明確在哪個層次上研究該系統(tǒng)。其次，運用分析和綜合的方法，根據(jù)系統(tǒng)的實際情況把系統(tǒng)分為若干個層次，然后把系統(tǒng)的各個部分、各個方面和各種因素聯(lián)系起來，考察系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)和功能。在此基礎(chǔ)上，進一步明確層次間的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)利范圍，使各層次能夠有機地協(xié)調(diào)起來。

3.目的性

所謂目的性，是指系統(tǒng)在一定的環(huán)境下，必須具有達到最終狀態(tài)的特性，它貫穿于系統(tǒng)發(fā)展的全過程，并集中體現(xiàn)了系統(tǒng)發(fā)展的總傾向和趨勢。一般而言，系統(tǒng)的目的性與整體性是緊密聯(lián)系在一起的，若干要素的集合，就是為了實現(xiàn)一定的目的，可以講，沒有目的就沒有要素的集合。因此，人們在實踐活動中首先必須確定系統(tǒng)應(yīng)該達到的目的，以明確系統(tǒng)可能達到什么樣的最終狀態(tài)，以便依據(jù)這個最終狀態(tài)來研究系統(tǒng)的現(xiàn)狀與發(fā)展。其次，實行反饋調(diào)節(jié)，使系統(tǒng)的發(fā)展順利導(dǎo)向目的。例如，企業(yè)就是以營利為目的而進行生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)濟組織，在市場經(jīng)濟下，企業(yè)的生命力在于其經(jīng)濟效益，因此，經(jīng)濟效益的最大化是企業(yè)組織追逐的根本目標。由于經(jīng)濟效益是通過企業(yè)盈利來實現(xiàn)和衡量的，管理者必須運用反饋控制的方法，使企業(yè)的其他目標能夠順利地服務(wù)和服從于這一總目標。

4.適應(yīng)性

任何系統(tǒng)都存在于一定的環(huán)境之中，都要和環(huán)境有現(xiàn)實的聯(lián)系。所謂適應(yīng)性，就是指系統(tǒng)隨環(huán)境的改變而改變其結(jié)構(gòu)和功能的能力。系統(tǒng)在適應(yīng)性方面涉及到三種不同的情況：第一，系統(tǒng)原有穩(wěn)定狀態(tài)被破壞后，逐漸過渡到一個新的穩(wěn)定狀態(tài)，即依靠系統(tǒng)本身的穩(wěn)定性來適應(yīng)環(huán)境的改變。如：當計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變時，無論是營利性組織，還是非營利性組織，都必須從“大而全”的封閉狀態(tài)中走出來，以適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境。第二，當系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)被破壞后，靠系統(tǒng)內(nèi)部或人為提供的一個特殊機制，抗拒環(huán)境的干擾，修補被破壞的因素，致使系統(tǒng)回到原來的穩(wěn)定狀態(tài)。像大學(xué)組織在傳統(tǒng)上是有能力阻擋外界力量（象牙之塔）并將它們的工作環(huán)境限制在一定范圍的因素之內(nèi)的。大學(xué)組織作為生命有機體一樣向前進化，它所面臨的困境是如何在適應(yīng)社會的改變中保持大學(xué)的內(nèi)在發(fā)育邏輯。大學(xué)組織要保持學(xué)術(shù)發(fā)展的完整性，必須具有修復(fù)功能的機制，以超穩(wěn)定的形態(tài)來表明大學(xué)組織的適應(yīng)性。第三，系統(tǒng)由于突然的、強大的干擾，穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)迅速被破壞，一個新的穩(wěn)定形態(tài)迅速形成。

在實際工作中運用系統(tǒng)原理研究、管理問題，應(yīng)做到以下四點：

1．對管理的對象進行系統(tǒng)的分析，包括對系統(tǒng)要素、結(jié)構(gòu)、功能、集合、聯(lián)系、歷史等方面的分析。管理的決策和措施就是建立在系統(tǒng)分析基礎(chǔ)之上。

2．根據(jù)系統(tǒng)的目的性特征，要堅持一個系統(tǒng)只有一個目的，其子系統(tǒng)要圍繞這個目的形成合力，統(tǒng)籌運動。

3．根據(jù)系統(tǒng)的整體性特征，必須樹立全局觀點，不要孤立地看問題，局部利益服從整體利益，處理好國家、單位和個人的關(guān)系，克服本位主義及自給自足的小生產(chǎn)思想。

4．根據(jù)系統(tǒng)的層次性特征，各個系統(tǒng)都應(yīng)建立合理的層次結(jié)構(gòu)，上一層次只管下一層次，下一層次只對上一層次負責(zé)。要求領(lǐng)導(dǎo)只做本級領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)的事，各層做好各層的事，職責(zé)分明，各司其職，各負其責(zé)。

1.動態(tài)相關(guān)性原則：該原則是指任何企業(yè)管理系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，不僅要受到系統(tǒng)本身條件的限制和制約，還要受到其他有關(guān)系統(tǒng)的影響和制約，并隨著時間、地點以及人們的不同努力程度而發(fā)生變化。

2.整分合原則：該原則的基本要求是充分發(fā)揮各要素的潛力，提高企業(yè)的整體功能，即首先要從整體功能和整體目標出發(fā)，對管理對象有一個全面的了解和謀劃；其次，要在整體規(guī)劃下實行明確的、必要的分工或分解；最后，在分工或分解的基礎(chǔ)上，建立內(nèi)部橫向聯(lián)系或協(xié)作，使系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合、綜合平衡地運行。

3.反饋原則：它指的是成功的高效的管理，離不開靈敏、準確、迅速的反饋。

4.封閉原則：該原則是指在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程等必須夠趁個一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動。該原則的基本精神是企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各種管理機構(gòu)之間，各種管理制度、方法之間，必須具有相互制約的管理，管理才能有效。

依據(jù)系統(tǒng)的內(nèi)涵和特征，用系統(tǒng)原理指導(dǎo)組織的管理工作，必須注意以下三個方面：

1.樹立組織的整體系統(tǒng)觀

由于現(xiàn)代管理工作的內(nèi)部各要素之間以及這一管理工作與其它管理工作之間，存在著錯綜復(fù)雜、相互制約的關(guān)系，這在客觀上要求組織管理者必須樹立組織的整體系統(tǒng)觀，以便行之有效地處理管理工作中所帶來的各種問題。

2.掌握組織的系統(tǒng)分析方法

對一個組織系統(tǒng)進行系統(tǒng)分析，包括以下幾個方面的內(nèi)容：

了解系統(tǒng)的要素。分析系統(tǒng)是由什么組成的？它的要素是什么？可以分為怎樣的一些子系統(tǒng)。

分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。分析系統(tǒng)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)如何？系統(tǒng)與子系統(tǒng)、子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間是如何聯(lián)系的？組成系統(tǒng)的各要素相互作用的方式是什么？

研究系統(tǒng)的聯(lián)系。研究此系統(tǒng)同其它系統(tǒng)在縱、橫各方面的聯(lián)系怎樣？該系統(tǒng)在更大系統(tǒng)中的地位、作用如何？

把握系統(tǒng)的功能。弄清系統(tǒng)及其要素具有什么功能？系統(tǒng)的功能與各子系統(tǒng)的功能有什么樣的影響、制約關(guān)系。

弄清系統(tǒng)的歷史。本系統(tǒng)是如何產(chǎn)生的？它經(jīng)歷了哪些階段？它的發(fā)展的歷史前景如何？

研究系統(tǒng)的改進。弄清維持、完善與發(fā)展系統(tǒng)的源泉和因素是什么？研究改進系統(tǒng)的方案、措施及后果。

3.貫徹組織的整分合原則

整體把握、科學(xué)分解和組織綜合是整分合原則的主要含義。實現(xiàn)這一原則，須從這三個方面入手：

整體觀點是大前提。不了解組織整體及其運動規(guī)律，組織系統(tǒng)的工作是很難做到有的放矢的。因此，要提高工作效益，管理者的首要任務(wù)是要從整體出發(fā)，對如何完成組織的整體工作有一個充分細致地了解，即：在認識組織系統(tǒng)與內(nèi)、外部環(huán)境關(guān)系的基礎(chǔ)上，制定出適合于組織系統(tǒng)長遠發(fā)展的整體目標，并找到實現(xiàn)該目標的重要途徑和主要條件。而要做到這些，則有賴于管理者樹立全局的觀念。在現(xiàn)代社會，組織系統(tǒng)的規(guī)模越大，關(guān)系越來越復(fù)雜，整體的聯(lián)系起來越密切，管理者要在各種錯綜復(fù)雜的關(guān)系中處理矛盾問題，就要用整體意識、全局觀念來支配行動，以有效地把握工作的規(guī)律性。

分工是關(guān)鍵。沒有分工的整體是構(gòu)不成現(xiàn)代有序的系統(tǒng)的。怎樣實行分工呢？根據(jù)系統(tǒng)原理，在把握組織系統(tǒng)整體的前提下，把組織的整體科學(xué)地分解為若干個組成部分或基本要素，其主要內(nèi)容是：建立合理的組織結(jié)構(gòu)，確定適當?shù)?a href="/wiki/%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%B1%82%E6%AC%A1" title="管理層次">管理層次和管理幅度，規(guī)定各子系統(tǒng)的目標和功能以及實現(xiàn)這些目標和功能所必須的權(quán)力、職責(zé)、利益。只有這樣進行科學(xué)分解，才能做到合理分工，促使組織工作的程序和規(guī)范更加明確化，讓管理者能夠從容地應(yīng)對各種“例外”事件。也只有這樣，才能為各個分系統(tǒng)和子系統(tǒng)的具體目標的實現(xiàn)創(chuàng)造條件，從而最終促成組織整體目標的完成。

有分有合，先分后合。有了整體觀念，實行了合理的分工，這是不夠的，必須實行有分有合，先分后合，在科學(xué)分工的基礎(chǔ)上實行組織嚴密有效的協(xié)作。這是因為：雖然分工在社會化的大生產(chǎn)中，能夠提高勞動生產(chǎn)率，但分工不是萬能的。分工會帶來許多新的問題，如：分工的各個環(huán)節(jié)，特別容易在相互聯(lián)系的方面產(chǎn)生新的脫節(jié)，在相互影響方面產(chǎn)生新的問題。因此，為了避免這些矛盾和問題對組織整體產(chǎn)生不良的影響，就必須對分工以后的各種管理工作進行綜合和協(xié)調(diào)。其基本要求是：經(jīng)過分解后的系統(tǒng)在運行過程中必須回到整體上來，不能各行其是。而要做到這一點，就必須以共同的目標來統(tǒng)一各部門、各單位的思想和行動?？梢姡C合協(xié)調(diào)是實現(xiàn)組織管理整體目標的基本條件。