比例稅率
1.比例稅率概述
比例稅率是以稅基與稅額成等比例變化,不以稅基大小為轉(zhuǎn)移的稅率,是稅率的一種類型。
2.比例稅率的類型
1、按自身的表現(xiàn)形式劃分:
有以絕對(duì)額形式表示的額式比例稅率和以百分比形式表示的率式比例稅率。
2、按對(duì)征稅對(duì)象或納稅人的使用方式劃分:
有統(tǒng)一比例稅率和差別比例稅率。
(1)、統(tǒng)一比例稅率是對(duì)不同的征稅對(duì)象和納稅人,均按統(tǒng)一的比率計(jì)算應(yīng)納稅額;
(2)、差別比例稅率是對(duì)不同的征稅對(duì)象和納稅人,分別按不同的比例計(jì)算應(yīng)納稅額。
(3)、產(chǎn)品比例稅率。根據(jù)不同產(chǎn)品規(guī)定不同征稅比例的稅率。可以將某種產(chǎn)品列為一個(gè)稅目,規(guī)定一個(gè)稅率;也可以將若干種性質(zhì)、用途相近的產(chǎn)品歸類,列為一個(gè)稅目,規(guī)定一個(gè)稅率。產(chǎn)品歸類的方法主要有:按產(chǎn)品生產(chǎn)所用的原材料歸類;按產(chǎn)品的用途歸類;按產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝歸類;同一種產(chǎn)品按不同規(guī)格歸類。產(chǎn)品比例稅率適用于對(duì)商品流轉(zhuǎn)和產(chǎn)品生產(chǎn)的課稅。
(4)、地區(qū)差額比例稅率。對(duì)不同地區(qū)規(guī)定高低不同的征稅比例的稅率。一般依據(jù)不同地區(qū)生產(chǎn)力水平和收益分配上的差別相應(yīng)確定。
(5)、幅度比例稅率。稅法統(tǒng)一規(guī)定稅率幅度,由各地區(qū)在此幅度內(nèi)具體規(guī)定本地區(qū)征稅比例的稅率。
(6)、分類比例稅率。把同一課稅對(duì)象按照一定標(biāo)準(zhǔn)分成若干類,每一類規(guī)定不同征稅比例的稅率。
(7)、分擋比例稅率。把同一課稅對(duì)象按照一定標(biāo)準(zhǔn)分成若干檔次,每一擋次分別規(guī)定不同征稅比例的稅率。
(8)、有起征點(diǎn)的比例稅率。對(duì)課稅對(duì)象規(guī)定起征點(diǎn)和統(tǒng)一征稅比例的稅率。
(9)、有免征額的比例稅率。對(duì)課稅對(duì)象規(guī)定了免征額和統(tǒng)一征稅比例的稅率。即在征稅時(shí)先從課稅對(duì)象中扣除免征額,然后就其余額按照規(guī)定的稅率征稅。
3.比例稅率的特點(diǎn)
比例稅率的共同特點(diǎn)是稅額與稅基始終保持同一比率,稅額隨稅基的增減而同比率增減。
從財(cái)政方面看,它可使稅收收入隨經(jīng)濟(jì)的變化而變化,具有一定的彈性,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下,稅收收入也會(huì)不斷增加。
從經(jīng)濟(jì)方面看,它可使稅收負(fù)擔(dān)隨收入的變化而變化,收入多者負(fù)擔(dān)多,收入少者負(fù)擔(dān)少。
但在貫徹社會(huì)政策方面,由于收入多者和收入少者的負(fù)擔(dān)能力不盡相同,按照同一比率征稅,存在表面平等掩蓋實(shí)際不平等的弊病。因此在實(shí)際運(yùn)用中,比例稅率主要適用于對(duì)商業(yè)、勞務(wù)的課稅,而對(duì)所得或財(cái)產(chǎn)的課稅則大多使用累進(jìn)稅率。