法商管理
目錄
1.法商管理概念的形成
上個(gè)世紀(jì)60年代,哈羅德·孔茨首次提出了“管理理論的叢林”說法。他對(duì)現(xiàn)代管理理論中的各種學(xué)派加以分類,發(fā)表《管理理論叢林》論文,概括出六個(gè)有代表性的管理理論學(xué)派。1980年孔茨又撰文《再論管理理論叢林》,把流行的管理理論學(xué)派劃分為十一大學(xué)派,并分析了學(xué)派林立的原因。由此,孔茨又被稱為 “穿梭在管理叢林中的游俠”。
然而,到了21世紀(jì),管理學(xué)又重新面臨了一個(gè)新的挑戰(zhàn):隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制化的越加發(fā)展,對(duì)于管理學(xué)與法學(xué)在理念與技術(shù)層面的結(jié)合提出了更高的要求,這也催生了中國“法商管理(Law and Business Management)”概念的提出。
1996年中國政法大學(xué)商學(xué)院正式成立,多年后管理學(xué)界也許會(huì)牢記這一時(shí)刻,因?yàn)樵趯O選中院長的帶領(lǐng)下,一群兢兢業(yè)業(yè)的管理學(xué)學(xué)者經(jīng)過14年的辛勤耕耘和默默的研究,終于在 2010年11月正式提出了“法商管理”的概念,這也標(biāo)志著法商管理學(xué)派的成立。甫一開始,提出的并不是法商管理,而是法商結(jié)合,后來在思考法商結(jié)合如何落地的問題。法和商的結(jié)合應(yīng)該落實(shí)到一種思維方式和解決問題方法層面才有意義。為此,在法商結(jié)合的基礎(chǔ)上,提出法商管理的概念。
理解法商管理,首先要認(rèn)識(shí)到法商管理是一個(gè)復(fù)合的概念,是由三個(gè)子概念組成。第一個(gè)子概念是管理,管理是目的和手段,其涵義在于說明法商管理是要落實(shí)到具體的手段上,而且明確規(guī)定了他的學(xué)科歸屬應(yīng)該是管理學(xué)。第二個(gè)子概念就是商,商在這里把它理解為企業(yè)組織的經(jīng)營活動(dòng),也可以理解為商事,在法商管理概念中它是管理的對(duì)象。第三個(gè)子概念是法,這里的法主要指與企業(yè)商事相關(guān)的法律法規(guī)的集合。法商管理經(jīng)過這樣的剖析,其概念和內(nèi)涵應(yīng)該是比較清晰和深刻的。以上是關(guān)于法商管理概念的演進(jìn)和解讀。
2.創(chuàng)建法商管理學(xué)派的必要性
第一從管理學(xué)歷史演進(jìn)的緯度所進(jìn)行的分析。
在管理學(xué)發(fā)展中有一個(gè)著名的人物,就是孔茨,他在60年代和80年代兩次就管理學(xué)派的演進(jìn)作了分析,他將第二次世界大戰(zhàn)后管理理論蓬勃發(fā)展的現(xiàn)象概括為管理理論發(fā)展的叢林階段,并歸納出11個(gè)主要的管理學(xué)派。通過研究孔茨的思想,我們認(rèn)為其有一定的道理,經(jīng)過進(jìn)一步分析我們認(rèn)為這11個(gè)管理學(xué)派可以劃分為兩個(gè)類型。一個(gè)類型是純粹的管理學(xué)派,比如說管理過程學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)學(xué)派、經(jīng)理角色學(xué)派等等,原因是這些學(xué)派基本上是在已有管理學(xué)知識(shí)體系框架內(nèi)發(fā)展和完善。另一類是學(xué)科綜合類管理學(xué)派,比較典型得有社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、人際關(guān)系學(xué)派、群體行為學(xué)派等,這類管理學(xué)派要么直接來源于其他相關(guān)學(xué)科,要么是將其他相關(guān)學(xué)科的因素嵌入管理學(xué)中形成的。經(jīng)過分析可以得到這樣的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):一是管理是以人為中心,而人的社會(huì)屬性決定了對(duì)人的管理也必須采用綜合的方法才能奏效,因此從不同學(xué)科視角探討管理是符合事物發(fā)展規(guī)律的,從這個(gè)意義上看,眾多管理學(xué)派的出現(xiàn)有其歷史必然性。二是管理離不開特定的時(shí)空條件,并隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展不斷地豐富和完善,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,因此管理學(xué)與不同學(xué)科的交叉、引進(jìn)和融合是符合管理學(xué)科發(fā)展規(guī)律的。三是作為實(shí)踐性強(qiáng)的管理學(xué),其發(fā)展應(yīng)該遵循問題導(dǎo)向原則,即應(yīng)該適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活對(duì)管理提出的新要求,不斷推進(jìn)和完善管理理論。四是盡管學(xué)術(shù)界對(duì)管理學(xué)派林立的現(xiàn)象有不同評(píng)價(jià),但管理學(xué)派的發(fā)展促進(jìn)了管理學(xué)的發(fā)展和繁榮卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),沒有學(xué)派就不會(huì)有理論的原創(chuàng)性,也不可能有學(xué)術(shù)思想的交鋒和學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴,因此學(xué)派是推進(jìn)學(xué)科發(fā)展的動(dòng)力之一。以上分析為法商管理學(xué)派的提出奠定了邏輯基礎(chǔ),為此我們認(rèn)為:既然諸多社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的因素可以融入管理學(xué),進(jìn)而形成不同的管理學(xué)派,那么完全有理由將與管理具有重要相關(guān)性的法律要素引入管理理論框架中,進(jìn)而創(chuàng)建法商管理學(xué)派。
第二從社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的現(xiàn)實(shí)需要的維度所進(jìn)行的分析。
郭重慶院士在談到管理學(xué)科發(fā)展中指出“中國管理科學(xué)應(yīng)從對(duì)外來管理文化‘照著講’的階段, 走向‘接著講’的階段。要接著中國傳統(tǒng)文化講; 接著西方管理科學(xué)講; 接著中國近現(xiàn)代管理實(shí)踐講”。筆者認(rèn)為,我們提出創(chuàng)建法商管理學(xué)派屬于“接著中國現(xiàn)代管理實(shí)踐講”的范疇。中國現(xiàn)代管理實(shí)踐具有什么特點(diǎn)呢?那就是,首先中國企業(yè)正面對(duì)越來越嚴(yán)酷的國際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)在中國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略時(shí)常常表現(xiàn)得尤為突出,遇到的最主要陷阱和障礙不是來自經(jīng)營層面,而是來自因?yàn)椴皇煜は嚓P(guān)國家的法律規(guī)范而招致的損失。這方面的典型案例有TCL在法國所進(jìn)行的并購活動(dòng),有上汽在韓國雙龍遇到的勞資糾紛。從中可以看出,法商管理的視角是中國企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件和現(xiàn)實(shí)需求。其次,從提高中國企業(yè)內(nèi)部管理效率的角度分析也有現(xiàn)實(shí)需要,按照企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)流程分析,從產(chǎn)品研發(fā)、原材料采購供應(yīng)、制造過程、乃至將產(chǎn)品推向市場(chǎng)直到售后服務(wù)無一不涉及法律規(guī)范問題,如價(jià)格、合同、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等相關(guān)法律問題。面對(duì)上述需要,既不能忽略管理實(shí)踐的客觀要求,也不能沿用以往管理、法律兩個(gè)學(xué)科各自不同軌道發(fā)展的思路,而必須采取問題導(dǎo)向,進(jìn)行學(xué)科的交叉與融合。由此可見從滿足中國企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),創(chuàng)建法商管理學(xué)派具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。樹立法商管理的思想理念,有助于企業(yè)在經(jīng)營決策中從雙重視角分析問題,比如在作出購并決策時(shí),不僅要從經(jīng)濟(jì)效益上進(jìn)行評(píng)價(jià),通過財(cái)務(wù)分析得出經(jīng)濟(jì)上是否可行的結(jié)論,還要從法律的視角分析是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
第三從法律和管理學(xué)科比較的緯度所進(jìn)行的分析。
法律與管理兩個(gè)學(xué)科之間有著密切的聯(lián)系,存在著諸多的異同點(diǎn),比如兩者的相同點(diǎn)表現(xiàn)在都是以人和事為中心的,都是通過規(guī)范的制定和實(shí)施追求組織的有序化,當(dāng)然也有不同點(diǎn),主要體現(xiàn)在法律以公平和正義為宗旨,而管理則強(qiáng)調(diào)效率。限于篇幅這里僅在行為規(guī)范的范疇作簡(jiǎn)要的比較分析。法律規(guī)范是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的行為規(guī)范系統(tǒng),法律規(guī)范在國家權(quán)力所及的范圍內(nèi)具有普遍的約束力,對(duì)社會(huì)全體成員有效,人人必須遵守。法律規(guī)范具有嚴(yán)格的結(jié)構(gòu)和層次,不同規(guī)范之間有緊密的聯(lián)系,不同法律部門和法律制度構(gòu)成緊密聯(lián)系的整體。法律有法定的創(chuàng)制方法和表現(xiàn)形式,不同等級(jí)的規(guī)范文件之間有嚴(yán)格的效力從屬關(guān)系。管理當(dāng)然也通過制定規(guī)范實(shí)現(xiàn)組織的有序化運(yùn)作。但是較法律規(guī)范而言,其規(guī)范針對(duì)具體組織和人的行為,雖然也要組織中的人必須遵守,但不具有法律意義上的強(qiáng)制性。當(dāng)然,一個(gè)高效管理的組織,其管理規(guī)范也應(yīng)該具有完整結(jié)構(gòu),形成層次分明的規(guī)范系統(tǒng)。上述分析對(duì)法商管理研究具有啟發(fā)性,具體體現(xiàn)在:當(dāng)我們制定企業(yè)管理制度和規(guī)范時(shí),應(yīng)該盡可能地參考已有法律規(guī)范,以法律條款作為上位為標(biāo)準(zhǔn),使制定的管理制度規(guī)范不僅能夠適應(yīng)具體管理工作的需要,同時(shí)又符合相關(guān)法律的一般要求。將法律規(guī)范作為參照標(biāo)準(zhǔn),不僅可以提高制定企業(yè)制度規(guī)范的效率,同時(shí)也有助于減少企業(yè)管理規(guī)范實(shí)施過程中因?yàn)榕c法律規(guī)范不一致帶來的風(fēng)險(xiǎn)。比如人力資源部門制定的職工招聘、錄用、管理、辭退等制度都應(yīng)該符合勞動(dòng)合同法的基本規(guī)定。在者,在某種程度上可以將企業(yè)層面的管理規(guī)范看作是法律規(guī)范的延伸和細(xì)化,從而使法律對(duì)企業(yè)管理的思想得到具體體現(xiàn)。
3.創(chuàng)建法商管理學(xué)派的技術(shù)路線
斯蒂格勒在談到法律的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念時(shí)指出“法律如同其他社會(huì)制度,在經(jīng)濟(jì)學(xué)家的視野中,是社會(huì)生活組織的工具”。在法商管理學(xué)派創(chuàng)建的技術(shù)路線選擇上,采取嵌入式構(gòu)建模式,即沿著管理過程學(xué)派確立的管理職能維度和企業(yè)流程維度展開,將法律因素嵌入管理框架之中,這是目前創(chuàng)建法商管理學(xué)派現(xiàn)實(shí)可行的技術(shù)路線。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì),其中蘊(yùn)涵著法商管理的內(nèi)在需求,法商管理概念的提出和法商管理學(xué)派的創(chuàng)建具有十分廣闊的發(fā)展前景
4.中國法商管理教育面臨的五大課題
問題之一:法商管理時(shí)代。一個(gè)新思想、新理論的產(chǎn)生一定是時(shí)代的產(chǎn)物,與時(shí)代需求密切結(jié)合。法商管理思想產(chǎn)生的時(shí)代背景是,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,管理從經(jīng)驗(yàn)向?qū)嵺`轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)域從本土向全球轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從整合資源向整合制度轉(zhuǎn)變。但在轉(zhuǎn)變過程中,也面臨新的挑戰(zhàn),如必須變革傳統(tǒng)管理。怎么變革傳統(tǒng)的管理?可以從法商管理入手。
問題之二:法商管理領(lǐng)域。它的研究領(lǐng)域是什么?現(xiàn)在我們面臨的最大問題是公司治理問題。很多企業(yè)在經(jīng)營上出現(xiàn)的問題,不是因?yàn)?a href="/wiki/%E7%BB%84%E7%BB%87%E7%AE%A1%E7%90%86%E8%83%BD%E5%8A%9B" title="組織管理能力">組織管理能力,而是因?yàn)楣局卫砟芰Τ霈F(xiàn)問題。傳統(tǒng)的管理更多的是資源管理。我們現(xiàn)在還不太適應(yīng)契約管理。我們熟悉的是競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),但我們?nèi)狈Π芽貥?biāo)準(zhǔn)。我們忽視了任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)方式都潛存很大法律風(fēng)險(xiǎn)。總之,我們熟悉的是組織管理、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),但缺乏認(rèn)知的是公司治理、契約管理和法律風(fēng)險(xiǎn)。從法律角度來探索這些問題,就是法商管理研究的領(lǐng)域。
問題之三:法商管理學(xué)科。在這樣的一種背景和研究過程中,能不能產(chǎn)生新的學(xué)科,暫且稱之為法商管理學(xué)科。談到學(xué)科,就要談怎么建立學(xué)科體系。下面這些問題需要思考與探索:一是知識(shí)的結(jié)合。商學(xué)知識(shí)和法學(xué)知識(shí)如何結(jié)合?二是思維的結(jié)合。在商學(xué)知識(shí)里更強(qiáng)調(diào)追求效率,而在法學(xué)知識(shí)里更強(qiáng)調(diào)追求公平。效率與公平怎么結(jié)合?三是文化的結(jié)合。商業(yè)運(yùn)行有商業(yè)的規(guī)則和文化,法律也有其活動(dòng)方式和特定的文化。商業(yè)強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)商智慧,法律強(qiáng)調(diào)的是法律精神。這兩者怎么結(jié)合?為此,就面臨一個(gè)新問題:怎么構(gòu)建法商管理學(xué)科?
問題之四:法商管理教育。法商管理應(yīng)該傳什么道?傳統(tǒng)管理傳的是商道,而法商管理更注重商道中的法治。法商管理應(yīng)該授什么業(yè)?中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在法治發(fā)展過程中還存在很大缺失,即怎樣去經(jīng)營和做好法人。現(xiàn)在世界上成功的經(jīng)營人士有兩類:商人和組織化經(jīng)營者。世界上做商人最成功的有兩個(gè)國家和民族:以色列與猶太人和中國與華商。組織化經(jīng)營者也有兩個(gè):德國和日本。如果我們深究其背后的原因時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),組織化經(jīng)營者善于經(jīng)營法人組織、公司組織。授業(yè)就是,我們培養(yǎng)的人才不僅要做好商人,而且要經(jīng)營好組織,做好法人。法商管理應(yīng)該解什么惑?傳統(tǒng)管理解的是商道之惑,而法商管理解的是什么惑呢?這些問題都需要去探討。
問題之五:法商管理學(xué)派。在這樣一種體系中,能不能創(chuàng)立獨(dú)特的學(xué)派?這個(gè)學(xué)派有其特定的內(nèi)涵來支撐:有學(xué)術(shù)共同體、學(xué)科本身有實(shí)力和形成獨(dú)特的學(xué)派范式。要真正建立起具有法商管理特色的學(xué)派,需要業(yè)界人士共同去奮斗。