旅游供給是指在一定條件和一定價(jià)格水平下，旅游經(jīng)營(yíng)者愿意并且能夠向旅游市場(chǎng)提供的旅游產(chǎn)品的數(shù)量。

旅游資源

旅游資源是指那些能夠?qū)β糜握邩?gòu)成吸引力的自然因素、社會(huì)因素及其他因素，是旅游目的地旅游供給的首要內(nèi)容，是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有旅游資源，旅游業(yè)則失去了其存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。例如，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)擁有的旅游資源豐裕而且獨(dú)具特色，那么，它對(duì)旅游者就會(huì)形成強(qiáng)烈的吸引力。所以，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的旅游業(yè)是否興旺發(fā)達(dá)，首先取決于它所擁有的旅游資源的豐裕程度和質(zhì)量。

在旅游資源中，最基本的部分一般是自然資源、歷史遺產(chǎn)和民族文化。這些旅游資源因其成因而固定在一定的地域和社會(huì)環(huán)境之中，因而具有壟斷性和不可移動(dòng)的特點(diǎn)，否則，它們便會(huì)失去其原有的價(jià)值和吸引力。此外，由于這些旅游資源一部分是大自然的恩賜，另外一部分是長(zhǎng)期社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，因而，在全部旅游供給中，它們的數(shù)量在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是恒定不變的，也就是說(shuō)，這些旅游資源的供給不可能隨著旅游市場(chǎng)需求的擴(kuò)大而任意擴(kuò)大。

旅游設(shè)施

旅游設(shè)施是旅游經(jīng)營(yíng)者為直接開(kāi)展旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向旅游者提供食、住、行、游、購(gòu)、娛等方面服務(wù)的憑借物，是旅游企業(yè)投資的主體部分，是代表旅游目的地接待能力的硬性指標(biāo)。這種旅游接待能力的大小反映著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游業(yè)的實(shí)力和發(fā)展規(guī)模。旅游設(shè)施和相應(yīng)旅游產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量代表著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游業(yè)的接待能力。一般來(lái)說(shuō)，旅游設(shè)施主要包括旅游運(yùn)輸設(shè)施、旅游食宿接待設(shè)施、游覽娛樂(lè)設(shè)施和旅游購(gòu)物設(shè)施四部分。

旅游服務(wù)

從目的地旅游供給的角度看，旅游服務(wù)既包括商業(yè)性的旅游服務(wù)，也包括非商業(yè)性的旅游服務(wù)。前者一般指當(dāng)?shù)芈眯猩绲膶?dǎo)游服務(wù)和翻譯服務(wù)、交通部門的客運(yùn)服務(wù)、飯店業(yè)的食宿服務(wù)、商業(yè)零售部門的購(gòu)物服務(wù)及其他部門向旅游者提供的商業(yè)性接待服務(wù)。后者則主要包括旅游目的地為旅游者提供的旅游問(wèn)詢服務(wù)和出入境服務(wù)，以及當(dāng)?shù)鼐用駷槁糜握咛峁┑牧x務(wù)服務(wù)。旅游服務(wù)的最終目的是通過(guò)使旅游者的需求在合理的基礎(chǔ)上得到最大滿足，從而獲得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。因此，整個(gè)服務(wù)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)必須以提高質(zhì)量為中心。

產(chǎn)地消費(fèi)性

地域固定性是旅游產(chǎn)品的一大特點(diǎn)，因此，旅游供給在地域上是不可移動(dòng)的，只能是在固定空間上的產(chǎn)品供給；而旅游者要消費(fèi)這些旅游產(chǎn)品，他們就只能通過(guò)流通環(huán)節(jié)，到旅游供給的產(chǎn)地進(jìn)行消費(fèi)，這使旅游產(chǎn)品在生產(chǎn)、供給規(guī)劃上與一般的產(chǎn)品存在很大的差別。一般產(chǎn)品的供給，物流環(huán)節(jié)是規(guī)劃要重點(diǎn)考慮的內(nèi)容；而旅游產(chǎn)品的供給，景點(diǎn)、景區(qū)的環(huán)境容量和承載力則是規(guī)劃首先要明確的問(wèn)題，它決定著未來(lái)旅游供給的數(shù)量和水平。

例如，在某地建造鋼廠規(guī)劃交通運(yùn)輸時(shí)，需要考慮運(yùn)進(jìn)與運(yùn)出的平衡；而在一般情況下，進(jìn)出旅游景點(diǎn)的人數(shù)是相等的，無(wú)須考慮運(yùn)輸?shù)钠胶?，重點(diǎn)要考慮旅游景點(diǎn)、景區(qū)的環(huán)境容量及接待能力，因?yàn)檫@才直接影響旅游供給的數(shù)量和水平。

協(xié)作性

旅游需求是一種綜合需求，旅游者在旅游過(guò)程中的食、住、行、游、購(gòu)、娛等各方面的需求，單靠某一個(gè)旅游企業(yè)的供給是無(wú)法滿足的。因此，旅游供給必然是由社會(huì)多個(gè)旅游企業(yè)與多種行業(yè)共同協(xié)作完成的。旅游者的需求是多種產(chǎn)品的組合需求，旅游供給是多個(gè)企業(yè)、多種行業(yè)的組合性協(xié)作供給。

非貯存性

旅游供給實(shí)質(zhì)上是一種服務(wù)的供給，其非貯存性是由旅游產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)的同一性所決定的。一般物質(zhì)產(chǎn)品可把產(chǎn)品貯存作為調(diào)節(jié)供需矛盾的手段；而對(duì)旅游產(chǎn)品來(lái)講，由于旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、交換與消費(fèi)的同一性，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品不能貯存，因而，產(chǎn)品貯存對(duì)調(diào)節(jié)旅游供需矛盾已失去意義，實(shí)際操作中有意義的只是旅游供給能力的儲(chǔ)備，而并非旅游產(chǎn)品供給的儲(chǔ)備。

低彈性

影響旅游供給的因素是多方面的，概括起來(lái)主要有自然條件、歷史條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平等。在這些因素中，很難找到一個(gè)因素，它的變動(dòng)能在較短的時(shí)間里產(chǎn)生大量的旅游供給。旅游資源大都是自然的和歷史的結(jié)果；而某些旅游的設(shè)施要增加，其建設(shè)不僅需要大量的資金投入和必要的科技手段，也需要一定的時(shí)間。由此可見(jiàn)，旅游供給表現(xiàn)為一種低彈性。

多樣性

旅游供給的存在是以需求為前提的，由于旅游產(chǎn)品的使用價(jià)值在于滿足人們的心理和精神需要，這種需要千差萬(wàn)別，所以，旅游供給具有多樣性的特點(diǎn)。即使旅游供給者采用組團(tuán)旅游的方式來(lái)提高規(guī)模效益，但同時(shí)也要注意滿足團(tuán)隊(duì)中個(gè)別旅游者的特殊需求。這要求旅游供給者在旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給過(guò)程中，要充分考慮旅游者在物質(zhì)和精神方面的需求，把所有相應(yīng)的物品和服務(wù)都納入經(jīng)營(yíng)的范疇，在大力發(fā)展傳統(tǒng)性大眾旅游產(chǎn)品的同時(shí)，針對(duì)特殊旅游者的特殊需求，積極開(kāi)發(fā)個(gè)性化的旅游產(chǎn)品和供給。

旅游供給規(guī)律，即供給定理，其基本內(nèi)容是：在其他條件不變的情況下，某旅游產(chǎn)品的供給量隨該產(chǎn)品價(jià)格的上升而增加，隨該產(chǎn)品價(jià)格的下降而減少。旅游供給量與旅游產(chǎn)品價(jià)格之間的同向變化關(guān)系(如圖1所示)是一種函數(shù)關(guān)系，用公式表示為

S=f(p)

式中：

s--旅游供給量

P--旅游產(chǎn)品價(jià)格

f--兩者之間的函數(shù)關(guān)系

圖１　旅游供給量與旅游產(chǎn)品價(jià)格的關(guān)系(1)

從圖1中可以看出，旅游產(chǎn)品價(jià)格為Po時(shí)，旅游供給量為Qo，當(dāng)旅游產(chǎn)品價(jià)格上升至P1或下降至P2時(shí)，旅游供給量則相應(yīng)增加至Q1或減少至Q2。如果其他因素不變，旅游產(chǎn)品價(jià)格變化將導(dǎo)致旅游供給量沿曲線移動(dòng)。

如果影響旅游供給的其他因素發(fā)生變化，如當(dāng)?shù)卣畬?duì)發(fā)展旅游業(yè)的稅收政策、金融政策、生產(chǎn)要素成本的變化等，旅游供給曲線則會(huì)向左方或向右方平行移動(dòng)，表示該旅游產(chǎn)品在價(jià)格與供給量的變化關(guān)系既定的情況下，其他因素發(fā)生變化，導(dǎo)致旅游供給水平提高或降低的程度，如圖2所示。當(dāng)促進(jìn)旅游供給的因素發(fā)生作用時(shí)，如政府制定政策支持旅游業(yè)發(fā)展，則旅游需求曲線便會(huì)發(fā)生向右下方平行移動(dòng)，表示在旅游產(chǎn)品價(jià)格保持原有水平的情況下，由于政府對(duì)旅游業(yè)支持，旅游供給水平增加。當(dāng)抑制旅游供給的因素發(fā)生作用時(shí)，如政府制定了限制旅游業(yè)發(fā)展的政策，則旅游供給曲線便會(huì)發(fā)生向左上方平移，表示在旅游產(chǎn)品價(jià)格保持原有水平的情況下，由于政府對(duì)旅游業(yè)采取了限制政策，旅游供給水平減少。

圖２　旅游供給量與旅游產(chǎn)品價(jià)格的關(guān)系(2)

在圖2中，曲線s為原旅游供給曲線，如果除價(jià)格以外的其他因素的變化導(dǎo)致旅游供給量增加，整個(gè)曲線便會(huì)向左移至s’，如果除價(jià)格以外的其他因素的變化導(dǎo)致旅游供給量減少，整個(gè)曲線便會(huì)向右移至s”。

旅游供給能力在一定條件下的相對(duì)穩(wěn)定性

在一定的時(shí)間、空間條件下，由于旅游供給環(huán)境容量的限制，當(dāng)旅游供給量達(dá)到一定程度后，即使旅游產(chǎn)品價(jià)格再高，旅游供給量也是固定不變的或者不會(huì)無(wú)限地上升。同理，在旅游勞動(dòng)力供給中，通常工資上升，旅游產(chǎn)品價(jià)格上升，旅游勞動(dòng)力供給也會(huì)相應(yīng)增加，但當(dāng)工資上升到一定程度時(shí)，旅游勞動(dòng)力供給不一定會(huì)繼續(xù)增加，因?yàn)閯趧?dòng)力的供給總量是有限的。

旅游資源因素

旅游供給的基本要素是旅游資源，而旅游資源是在特定的自然和社會(huì)條件下所形成的，是旅游經(jīng)營(yíng)者不能任意改變的。所以，旅游經(jīng)營(yíng)者只能把旅游資源優(yōu)勢(shì)作為旅游供給和旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的依托點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)對(duì)旅游資源的合理開(kāi)發(fā)，向旅游市場(chǎng)提供具有特色的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換。因此，旅游資源不僅決定著旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方向和特色，而且影響著旅游供給的數(shù)量和質(zhì)量。

此外，由于旅游資源是在一定的自然和社會(huì)條件下形成的，具有一定的空間，即一定的環(huán)境容量，因此，旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用并不是無(wú)限的。對(duì)旅游資源進(jìn)行合理利用，就必須把旅游者的活動(dòng)控制在旅游資源和環(huán)境能夠承載的范圍之內(nèi)。從這一點(diǎn)上看，旅游資源的環(huán)境容量決定了旅游供給的規(guī)模和數(shù)量。旅游需求過(guò)量和旅游環(huán)境超載不僅會(huì)損壞資源和設(shè)施，還會(huì)引起當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M，影響旅游供給的質(zhì)量，甚至給旅游地帶來(lái)眾多的社會(huì)問(wèn)題，削弱旅游產(chǎn)品的吸引力。

旅游產(chǎn)品價(jià)格因素

旅游綜合產(chǎn)品的價(jià)格直接影響著旅游供給者愿意提供產(chǎn)品的數(shù)量。旅游市場(chǎng)上，旅游經(jīng)營(yíng)者提供產(chǎn)品是為了贏利，因此，當(dāng)旅游產(chǎn)品的價(jià)格上升，旅游經(jīng)營(yíng)者感到有利可圖時(shí)，他們就會(huì)增加旅游供給的數(shù)量；而當(dāng)旅游產(chǎn)品的價(jià)格下跌，旅游經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有贏利或贏利不多時(shí)，他們就會(huì)減少旅游供給的數(shù)量。

旅游產(chǎn)品的供給量除了受自身價(jià)格變化的影響外，還會(huì)間接地受其他相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格變化的影響。例如，如果飛機(jī)票漲價(jià)，而旅游目的地的旅游產(chǎn)品價(jià)格不變，這就意味著旅游產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格降低了，相對(duì)利潤(rùn)也隨之減少，因而必然引起社會(huì)要素資源的重新配置，進(jìn)而影響旅游產(chǎn)品供給量的變化。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素

旅游業(yè)不僅是一項(xiàng)綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，也是一項(xiàng)依賴性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。旅游供給的很多內(nèi)容都依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所能提供的物質(zhì)條件。如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)，則這個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游業(yè)的綜合接待能力就強(qiáng)，旅游供給就充足。反之，如果社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)手段落后，能夠提供的服務(wù)和設(shè)施就很有限，旅游產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量就會(huì)受到制約。

另外，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還會(huì)影響旅游經(jīng)營(yíng)者的心理預(yù)期。如果社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，旅游經(jīng)營(yíng)者就會(huì)增加供給；如果旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)前景不看好，他們就會(huì)相應(yīng)地減少供給。因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和水平不僅為旅游供給提供各種物質(zhì)基礎(chǔ)的保證，而且在一定程度上決定著旅游產(chǎn)品的供給數(shù)量和質(zhì)量。

科學(xué)技術(shù)因素

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為旅游資源的有效開(kāi)發(fā)提供科學(xué)的手段，為形成具有特色的旅游產(chǎn)品提供科學(xué)的方法，為保護(hù)旅游資源、實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用提供科學(xué)的依據(jù)，并為旅游者提供具有現(xiàn)代化水平的、完善的接待服務(wù)設(shè)施，為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)的管理工具和手段，從而使有效的旅游供給增加，旅游資金的周轉(zhuǎn)加速，旅游產(chǎn)品成本降低，旅游經(jīng)濟(jì)效益得以提高。

在以自然景觀為主的旅游景點(diǎn)中，運(yùn)用高科技作為輔助手段可以使這些自然景觀的供給更具廣泛性；運(yùn)用高科技手段開(kāi)發(fā)的具有現(xiàn)代水平的各種主題公園，其旅游供給量大大增加。另外，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電子技術(shù)在服務(wù)領(lǐng)域中廣泛使用，這極大地提高了旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)效率和服務(wù)水平，也相應(yīng)地增加了旅游供給。

政府政策因素

旅游目的地國(guó)家或地區(qū)有關(guān)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和政策，也是影響旅游供給的重要因素之一。特別是有關(guān)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略與規(guī)劃，扶持和鼓勵(lì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種方針和政策，不僅對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響作用，而且直接影響旅游供給的規(guī)模、數(shù)量、品種和質(zhì)量。

一些國(guó)家在旅游稅收、價(jià)格、投資等方面都實(shí)行了優(yōu)惠政策，大大激發(fā)了供給者的積極性，對(duì)于擴(kuò)大旅游供給的規(guī)模、數(shù)量、品種和質(zhì)量都起到了極大的激勵(lì)作用。