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掮客

1.什么是掮客

根據(jù)現(xiàn)代漢語詞典的解釋,掮客指那些替人介紹買賣從中賺取傭金的人。不少人對這個詞感到陌生,事實上掮客現(xiàn)象在現(xiàn)實中無處不在.不僅有訴訟掮客,還有政治掮客、學術(shù)掮客等等.他們的角色就是經(jīng)紀人或中介人,起一個牽線搭橋的作用。

掮客,又稱“托兒”,辭典解釋是:為買主與賣主之間簽訂買賣(如房地產(chǎn)、貨物或證券)契約(合同)收取手續(xù)費或傭金的人。

在金融證券方面,從事掮客活動的人不能直接進入交易所經(jīng)營,他們的主要作用是接受投資者的委托,將委托人的證券轉(zhuǎn)交給經(jīng)紀人在交易所內(nèi)買賣。經(jīng)紀人對掮客支付手續(xù)費,或稱為回扣費。有些證券交易所規(guī)定經(jīng)紀人不準向顧客提供有關(guān)證券交易的情況和消息,而掮客則不受這一約束,所以掮客在這些交易所較為盛行。提供情況和通報信息就成了掮客們招攬顧客的主要手段。掮客的這一作用頗得顧客歡心。對于一些水平高的掮客,證券商甚至會全權(quán)委托他們辦理掮客證券業(yè)務,他們也從中分享利潤。掮客與經(jīng)紀人之間的關(guān)系是一種委托關(guān)系,它不同于證券商與經(jīng)紀人之間的買賣關(guān)系。掮客也不同于證券商,證券商經(jīng)營證券買賣業(yè)務,相互之間可以進行證券買賣,而掮客本身并不從事證券買賣交易,只起中介作用。

2.掮客應當具備的條件

根據(jù)居間行為的特點,掮客應當具備以下條件:

(1)具有完全行為能力;

(2)具有居間能力和所從事居間業(yè)務的專門知識;

(3)應當是具有商業(yè)道德、恪守商業(yè)信譽者;

(4)掮客應當是非國家機關(guān)工作人員。

(5)有一定的資金

3.掮客的權(quán)利

掮客在居間活動中違反國家法律規(guī)定,依情形可被撤銷掮客身份。掮客在居間活動中事有的基本權(quán)利是請求給付報酬。這項權(quán)利在居間活動促使合同成立后得以行使。

如果掮客從事居間活動沒有達到促成合同簽訂的效果,則無權(quán)請求給予報酬。報酬數(shù)額,事前有協(xié)議的,按議定數(shù)額給付;事前未議定的,按議定數(shù)額給付;事前未議定的,按照一般的習慣給付。報酬的承擔,在掮客受單方委托時,按協(xié)議由單方委托人承擔;在掮客受雙方委托時,由雙方委托人承擔。

4.掮客應承擔的義務

掮客應承擔以下義務:

(1)據(jù)實報告及妥為媒介之義務。掮客應將其所知的有關(guān)訂約的各種情況,據(jù)實報告給各當事人。對顯然無支付能力者或知其無訂立該合同之能力者,不得為其媒介。

(2)對于委托人忠實之義務。掮客應盡力維護委托人的利益,不得與委托人之相對人合謀以損害委托人的利益。

(3)保守商業(yè)秘密之義務。如果委托人或相對人要求掮客不得暴露其姓名或商號,掮客應承擔此義務。同時,對存貨數(shù)量、制作或保管技術(shù)、進貨渠道等,凡有約在先者,掮客均應保守秘密。

5.現(xiàn)代掮客

司馬遷在《史記》中說:“天下熙熙,皆為利趨;天下攘攘,皆為利往?!边@句名言用在今天,恰是形形式式掮客們的真實寫照。

連接權(quán)錢交易買賣雙方的“權(quán)力掮客”正是案件得以展開的一個重要支柱。大量事實表明,諸如此類的“權(quán)力掮客”既是推動腐敗蔓延的重要力量,也是當前反商業(yè)賄賂的一大難點。

其實,“掮客”本是一個中性詞。它的普通說法叫經(jīng)紀人。古人云:經(jīng),織物的縱線;紀,找出散線的頭緒。經(jīng)紀二字,似有穿針引線之意。以經(jīng)紀為要務往往要求公開活動,但現(xiàn)實中并不是每個人都情愿這樣做。于是名為“掮客”的群體便以自已的規(guī)律應運而生,或隱蔽或公開,在社會大舞臺上演出了一幕幕話劇。上至教授名模,下至個體村婦,各界人士紛紛自覺不自覺卷入了經(jīng)紀活動。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,一些網(wǎng)站也開始充當不見面的“掮客”,有的甚至干脆取名“掮客網(wǎng)”。掮客經(jīng)濟顯示出強勁的發(fā)展勢頭。

掮客的生存領(lǐng)域非常廣泛。君不見,除了這里的“配額掮客”外,打官司有“訴訟掮客”,跑項目有“審批掮客”,想升官的會遇到“政治掮客”,想升學的有人找“招生掮客”,要引進高級人才離不開“職業(yè)掮客”,有的地方政府搞招商引資還會主動攀上“引資掮客”……其它還有科技掮客、文化掮客等等,不一而足。掮客無處不在,但它的一個重要特點就是,千變?nèi)f變,以權(quán)力(無論公權(quán)力還是私權(quán)力)為中心不變。可以說,凡是有權(quán)力可以尋租的地方,就有掮客可以插足的地方,也可能因之而產(chǎn)生掮客。

在很多情況下,掮客經(jīng)濟就是“人情經(jīng)濟+介紹賄賂”。“掮客”們有三大共同點:一是神通廣大,有著廣泛穩(wěn)定的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),能夠左右逢源,善于應酬;二是受到行賄、受賄雙方的信任,雙方都依賴這個中間人的身份;三是成功地降低了行賄受賄的風險成本,為行賄受賄開辟了一條相對封閉、可靠的途徑。它使執(zhí)掌公共權(quán)力的官員足不出戶,便能通過玩轉(zhuǎn)大印,贏得滾滾財源,同時也使一些企業(yè)不把心思放在正常的生產(chǎn)、正當經(jīng)營和公開競爭上,企圖走計劃經(jīng)濟老路子,千方百計托熟人、找關(guān)系、搞后門,通過人情關(guān)系發(fā)展經(jīng)濟,使企業(yè)維持生存或牟取不法利益?!八麄兪亲钣行У臐櫥瑒??!憋L險投資公司清科集團總裁倪震東這樣形容掮客的作用。

掮客經(jīng)濟的產(chǎn)生有其必然性。在我們?nèi)粘I钪?,由于供需者在空間上,時間上的分離,人脈的短缺,造成信息的不對稱使供需雙方的矛盾日益普遍、突出,并顯得尤為迫切。人們需要有中間人進行聯(lián)絡(luò)和調(diào)劑,以實現(xiàn)信息和資源的優(yōu)化配置,這對社會經(jīng)濟的發(fā)展本是件有益的事情,而且在今天看來也是無法控制的。但問題是,涉及公權(quán)力的掮客之所以存在,乃是由于權(quán)力高度集中,人為調(diào)控權(quán)力過大,運行缺少陽光操作。河北省原外經(jīng)貿(mào)廳副廳長、省機電辦主任李友燦也是這樣一個典型,他能在20月內(nèi)受賄4723萬,完全是因為手中掌握著全省進口汽車配額的審批大權(quán)。壟斷的權(quán)力,實際上導致一種權(quán)力市場經(jīng)濟或者就是權(quán)貴的市場經(jīng)濟,掮客經(jīng)濟正是它的重要表現(xiàn)形式,這使得市場經(jīng)濟無法正常地運作,在掮客經(jīng)濟興旺發(fā)達的同時,會導致官員腐化、政府失靈等嚴重的社會問題。

此外,掮客話語權(quán)的問題也應當引起關(guān)注。時下我們處處能聽到官員的高論,還有就是為官員和企業(yè)家辯護的學者的聲音,壟斷的權(quán)力、壟斷的資本,都通過掮客結(jié)成一個大的聯(lián)盟,形成話語權(quán)的壟斷,實際在背后隱藏著很多的利益關(guān)聯(lián)。著名學者胡星斗認為,“政治掮客、文化掮客那樣一個結(jié)盟,這是中國改革出現(xiàn)最大的問題?!?

對于如何制約和規(guī)范掮客,我國的法律制度顯然還沒有及時跟進。直至目前,司法實踐尚沒有重視過這一類人。而只要這些中間人沒有在辦成事后收受別人的財物,就不好追究他的責任,而且如果這個中間人不是國家工作人員,司法部門就往往不會去關(guān)注。但事實上,與權(quán)力有關(guān)的“掮客”已逐步成為商業(yè)賄賂形成的關(guān)鍵角色,司法機關(guān)應就如何對其進行打擊出臺明確的司法解釋,增強法律的威懾力。

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