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技術開發(fā)風險

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1.什么是技術開發(fā)風險[1]

技術開發(fā)風險是指在研究開發(fā)過程中,研究開發(fā)方雖作出了最大限度努力,但由于現(xiàn)有的認識水平、技術水平、科學知識及其他現(xiàn)有條件的限制,仍然發(fā)生了無法預見、無法克服的技術困難,導致研究開發(fā)全部或部分失敗,因而引起的財產(chǎn)上的風險。技術開發(fā)風險僅指因技術上的隨機性因素導致技術開發(fā)工作失敗的可能性,它不包括因不可抗力和當事人違約而造成技術開發(fā)工作失敗的可能性。

2.技術開發(fā)風險的表現(xiàn)[2]

技術開發(fā)合同中,常見的技術開發(fā)風險通常表現(xiàn)為以下三個方面:

第一,技術方面的風險。開發(fā)的技術雖然符合科學原理,但由于技術難度大,現(xiàn)階段還難以完成?;蛘哂龅郊夹g困難,如儀器設備、情報資料、協(xié)作等條件不足,因而導致研究工作失敗。還有可能當事人事先的設想最后被證明是錯誤的、不可行的,導致開發(fā)失敗。

第二,競爭的風險。技術開發(fā)尚處在研究過程中,已經(jīng)由其他人成功研究出同樣的技術。

第三,客觀環(huán)境的風險。由于客觀的社會、經(jīng)濟和技術環(huán)境發(fā)生變化,原有的技術開發(fā)不合時宜,或者已經(jīng)沒有必要了。

3.技術開發(fā)風險的確定要件和承擔原則[3]

確定技術開發(fā)風險的要件有:

(1)開發(fā)課題就現(xiàn)有技術水平而言具有足夠難度;

(2)研究開發(fā)方在主觀上已盡最大努力;

(3)該領域的專家認為研究開發(fā)失敗屬于合理失敗。

技術開發(fā)風險責任的承擔原則是:合同有約定的,按合同約定承擔;合同無約定的,由當事人合理分擔。當事人一方發(fā)現(xiàn)可能導致開發(fā)失敗的情況時,應及時通知另一方并采取適當措施以減少損失;當事人一方?jīng)]有及時通知另一方并采取適當措施,致使損失擴大的,應就擴大的損失承擔責任。

4.技術開發(fā)風險的成因及其解決辦法[4]

1 科技成果不成熟是產(chǎn)生技術開發(fā)風險的重要原因。建立校內開發(fā)基地、加強中試是減少風險的重要環(huán)節(jié)

企業(yè)需要的科技成果主要是技術先進,無風險、見效快、投資少、收益大的新技術、新產(chǎn)品。當前,企業(yè)渴求技術成果,又害怕開發(fā)不成功,這主要是高校的技術成果是實驗室的科研成果,多數(shù)缺乏一定的適用性、可行性及可靠性??蒲谐晒窃趯嶒炇疫M行的原理性實驗。從實驗中得出科學問題,并以論文的形式驗收,屬基礎或者應用基礎研究。而對成果將用于新產(chǎn)品開發(fā)的技術路線、工藝、設備及生產(chǎn)成本考慮得很少,所以實用性差。作為技術用于產(chǎn)品生產(chǎn)后,其產(chǎn)品成本價格以及市場前景,都是經(jīng)營者必須考慮的。許多科研人員在簽訂技術合同前只粗略估計了產(chǎn)品的成本及價格,可行性分析也欠缺。投入生產(chǎn)后,設備工藝的穩(wěn)定性及可靠性也估計不充分。所以,實驗室出來的科研成果,需要進行二次開發(fā),才能進行某項新產(chǎn)品或新材料的技術開發(fā)。

如何讓科研成果變得成熟呢?技術開發(fā)基地建設很重要。在基地進行中試,是減少技術開發(fā)風險的重要環(huán)節(jié)。技術開發(fā)基地設備比科研設備的功率要大,占地也要大一些,也稱中試基地。作為材料及其加大專業(yè),依托某項科研成果,對多種材質、多種工藝進行反復多次試驗,得出多種產(chǎn)品的工藝方法。這些相對成熟的開發(fā)成果能夠滿足企業(yè)的短、平、快要求,企業(yè)能盡快地見到效益,表明該項技術開發(fā)也宣告成功。

對于機械化、自動化程度高的大型工廠進行技術開發(fā),校內基地尤為重要,因為這樣的企業(yè)不能停產(chǎn)搞試驗。在校內開發(fā)基地將科研成果進行小試、中試,然后進行試產(chǎn)、試銷,吸收用戶反饋意見,不斷改進技術方案,如此反復循環(huán),科技成果逐漸成熟。近10年來,材料學院各個學科都相應地建立中試生產(chǎn)線,凡是經(jīng)過了試生產(chǎn)的項目,技術開發(fā)基本上成功。我院的科研成果也得到企業(yè)界人士的好評。關于開發(fā)基地建設費用可以多方面籌款。一是國家專項撥款,如211工程,世界銀行代款,重點實驗室及工程中心建設費;二是政府設立的“科技”項目,撥款和貸款經(jīng)費;三是風險投資;四是與企業(yè)共建聯(lián)合實驗室工程中心。

2 技術開發(fā)人才缺乏是技術開發(fā)風險產(chǎn)生的關鍵因素。大力培養(yǎng)技術人才是減少風險的必要措施

技術開發(fā)成功與否,人才是非常關鍵,近10年,大多數(shù)中青年科技工作者,特別是國有大中企業(yè),因技術人員較少,只能應付日常技術工作,沒有時間再學習,知識有些老化,對于高新技術接受較慢。年輕的技術人員,則因在學校只注重基礎,工程師的技能訓練時間極短,動手能力較差。高校教師則教學和科研能力較強,有一部分人技術開發(fā)能力還有待提高。由于學校從觀念到政策上都比較偏重科研,所以很少有人愿意在技術開發(fā)上下功夫。致使技術開發(fā)難度很大。

近年來,發(fā)達國家普遍重視人才創(chuàng)新,轉變傳統(tǒng)的人才觀念,美國出現(xiàn)科技人才擁有工程,出現(xiàn)“員工充電,老板出錢”的熱潮,如福特汽車、摩托羅拉等企業(yè)每年用于人才培訓的支出費用高達10億美元以上。在我國沿海一帶的外資企業(yè)也十分重視技術人才的培養(yǎng)。大力培養(yǎng)技術開發(fā)人才,是減少技術開發(fā)風險的必要措施。

眾所周知,人才有學術型和技能型,進行技術開發(fā)則是需要技能型人才為主。要把技術推向企業(yè),就需要懂技術的人去聯(lián)系企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境,親I臨現(xiàn)場組織攻關,指揮設備及工藝的調試,既需要吃苦耐勞的精神,又需要掌握高新技術的特別技能。解決這一問題首先應從高校人手。第一,高校選擇教師時,除了注重教學科研能力外,還要考慮技術開發(fā)能力。第二,對學生不僅要培養(yǎng)研究型人才,而且還要培養(yǎng)技能型人才,這就需要加強實踐環(huán)節(jié),培養(yǎng)學生的技術創(chuàng)新能力。我院在專業(yè)調整和教學改革中,除了增加計算機應用知識外,特別注意加強實驗教學和畢業(yè)設計等環(huán)節(jié)。如學校在經(jīng)費十分緊缺的情況下,撥款120萬元,建設“材料組織性能分析的多媒體實驗室”,旨在培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力和動手能力。又如畢業(yè)論文期間,對于“畢業(yè)設計出校門,帶著項目進工廠”的教學方式,學校十分重視。第三,承擔企業(yè)技術開發(fā)項目的培訓任務。技術開發(fā)合同書中一定要有技術培訓的內容及其費用。有條件的還可以聯(lián)合開辦培訓班,員工可以利用業(yè)余時間“充電”接受新知識保證工廠技術人才的穩(wěn)定。

為了穩(wěn)定技術開發(fā)人才,還應建立激勵機制

3 技術開發(fā)資金投入不足是產(chǎn)生風險的主要問題,建立風險投資體系,是減少風險的財力保證

當前技術開發(fā)的經(jīng)費基本上是靠企業(yè)投入。企業(yè)作為委托方(或合作方)一般無穩(wěn)定的技術開發(fā)經(jīng)費,當企業(yè)意識到需要進行技術開發(fā)時,才擠出少量經(jīng)費起步,很多企業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),由于效益不好,第二階段就再無經(jīng)費投入,不少項目由于資金問題而中途夭折。要解決資金問題,可以從建立風險投資體系;建立校內開發(fā)基金;廣泛開展科技保險業(yè)務等幾方面籌集。

3.1 建立風險投資體系

風險投資是充分運用市場的作用,注重高新科技型企業(yè)經(jīng)營效益與前景的一種投資形式。近年來,美國側重從兩個方面建立風險投資機制,美國政府建立了高科技中小企業(yè)風險基金,扶持了近500家高新科技型企業(yè)。另一方面,由大企業(yè)建立風險投資公司,直接支持科技型企業(yè)發(fā)展,目前美國已有100多家大型企業(yè)都建立了各自的風險投資公司,以風險資本支持其產(chǎn)品的發(fā)展。我國政府也設立了中小企業(yè)創(chuàng)新基金,也有些投資公司慢慢興起,為高新技術進行風險投資。盡管風險投資力度不大,但我們應充分掌握好政策。如我院開發(fā)的納米材料,被深圳尊業(yè)投資公司作為風險投資,第一期投資1000萬元,重點用于技術開發(fā)的設備購置上。這項科研成果開發(fā)出來已有兩年多,產(chǎn)品前景被很多單位看好,但苦于風險太大,望而生畏,而尊業(yè)公司的股東多數(shù)是證券商人,風險意識強,投資力度大,這種風險投資使該技術快速走向市場。

3.2 建立校內技術開發(fā)風險基金

學校每年的技術開發(fā)經(jīng)費占一半以上,可以從這些開發(fā)經(jīng)費提出一部分作為技術開發(fā)風險基金。對那些市場前景好的技術開發(fā)項目先貸款,待項目開發(fā)成功后再收回貸款經(jīng)費。

3.3 廣泛開展科技保險業(yè)務。

支持技術開發(fā)者投保不少的保險公司已開設了科技保險這一險種。有的已得到了較好的效果。特別是對一些風險大的技術項目,事先投??梢允辜夹g人員放下包袱,大膽探索。如衛(wèi)星上天、航空飛機等都進行了投保。對于科技保險業(yè)務目前我國開展得不廣泛,其中主要是費用太高,只要加大宣傳力度,讓社會各界都參與此項工作,讓更多的人投保費用就可降低,這對保險公司和技術開發(fā)者都有利。

總之,只有措施得當,方法好,技術開發(fā)率就越高,風險就越小。

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