對外經(jīng)濟合作企業(yè)是指在中華人民共和國注冊，經(jīng)批推在境外從事工程承包、勞務(wù)合作、技術(shù)服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務(wù)的企業(yè)。是在國外利用外國資金和技術(shù)來辦實業(yè)，它的運作程序遠比國內(nèi)引進外資要復(fù)雜得多，風(fēng)險也較大。

對外經(jīng)濟合作企業(yè)的特點與國內(nèi)國營施工企業(yè)相比，對外經(jīng)濟合作企業(yè)具有以下主要特點：

(1)承攬業(yè)務(wù)的方式不同。雖然國家要求國內(nèi)國營施工企業(yè)采取招標投標的方式承攬業(yè)務(wù)，但由于各種原因，還未全面展開，目前國內(nèi)國營施工企業(yè)承擔(dān)的項目，仍主要是由企業(yè)自行招攬，大的項目由國家安排。而對外經(jīng)濟合作企業(yè)所承擔(dān)的項目（主要是境外項目）都要通過國際招標投標的方式，靠自身的努力來獲得。

(2)以外幣業(yè)務(wù)為主。國內(nèi)國營施工企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)主要是在國內(nèi)發(fā)生，涉及外幣的業(yè)務(wù)較少。而對外經(jīng)濟合作企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)主要發(fā)生在境外，因而涉及外幣的業(yè)務(wù)很多。

(3)結(jié)算方式復(fù)雜。國內(nèi)施工企業(yè)或其他企業(yè)的結(jié)算往來業(yè)務(wù)相對較為簡單。對外經(jīng)濟合作企業(yè)在國外與很多單位或個人發(fā)生各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來，從而形成錯綜復(fù)雜的結(jié)算關(guān)系，采用的結(jié)算方式也就比較復(fù)雜。

對外經(jīng)濟合作企業(yè)的資金來源包括兩大部分：投資者權(quán)益和企業(yè)的負債。

投資者權(quán)益包括資本金、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤。資本金就是開辦企業(yè)的本錢，即企業(yè)在工商行政管理部門登記的注冊資金；資本公積金是指資本送價，法定財產(chǎn)重估增值和接受捐贈的財產(chǎn)價值；盈余公積金和未分配利潤是企業(yè)經(jīng)營所得盈利的積累，也稱為“留存收益”。

負債包括企業(yè)惜入的資金和應(yīng)村未付款項。企業(yè)借入的資金有長短期之分，種類有：周轉(zhuǎn)金借款、出口借款和透支借款，也有一些企業(yè)有國際商業(yè)貸款和流動資金借款。應(yīng)付未付款項除一般企業(yè)具有的預(yù)收，應(yīng)付款項外，還有應(yīng)付期債券，應(yīng)付引進設(shè)備款和融資租入固定資產(chǎn)應(yīng)付款等。

對外經(jīng)濟合作企業(yè)主要分為三個類型：對外合資經(jīng)營企業(yè)，對外合作經(jīng)營企業(yè)，對外勞務(wù)承包公司。

對外合資經(jīng)營企業(yè)又稱國外合資經(jīng)營企業(yè)，是按所在國的公司法或有關(guān)法律成立的作為經(jīng)濟實體的公司形式，由中國的公司，企業(yè)或其他經(jīng)濟組織在所在國(或者東道國)直接投資。這種合資企業(yè)都在所在國登記注冊，成為獨立的法人實體。公司設(shè)股東大會和董事會，股東大會是公司的最高的權(quán)力機構(gòu)。有的不設(shè)股東大會，而只設(shè)董事會，作為公司的最高權(quán)力機構(gòu)。股東或董事的權(quán)力和義務(wù)，按照所在國的公司法及有關(guān)法律，在股東協(xié)議和合營公司章程中予以規(guī)定。公司的資本由合營各方按商定比例投入或認股，或部分由公司向銀行貸款等方式集籌。一切資產(chǎn)或產(chǎn)品屬公司所有，債務(wù)也全部由公司負責(zé)。公司按所在國規(guī)定納稅后利潤由股東按股份分紅。

中國對外合作經(jīng)營企業(yè)又稱國外合作企業(yè)。合作經(jīng)營企業(yè)是中國的企業(yè)，經(jīng)濟組織或個人提供一定的設(shè)備、技術(shù)、訓(xùn)練，外國的公司提供廠房、勞動力和原材料等，在國外建立合作經(jīng)營企業(yè)。按所在國的合同法或有關(guān)的法律組織的并非獨立的法人實體的合作形式，一般不在所在國單獨登記注冊，而由合營各方分別以法人身份在所在國登記注冊。合作經(jīng)營是合作各方按所簽訂的協(xié)議所確定其權(quán)利和義務(wù)的一種經(jīng)濟合作關(guān)系。在合作經(jīng)營中，一般由合營各方共同組成決策委員會，作為合營企業(yè)的最高管理機構(gòu)。所需資金由合營各方分別籌措，資產(chǎn)歸各方所有，其債務(wù)也由各方自行負擔(dān)。合作經(jīng)營企業(yè)本身不單獨納稅，而由合營各方自行納稅。合營各方按協(xié)議規(guī)定分享利益或直接分得產(chǎn)品，其產(chǎn)品由各方自行銷售或各自委托代理商銷售。合作經(jīng)營企業(yè)不是獨立的法人實體，但可以合營體的名義對外進行經(jīng)濟活動。

中國對外承包勞務(wù)公司是指中國的公司、經(jīng)濟組織或個人按照東道國的法律規(guī)定，在當?shù)氐怯涀?，設(shè)立分支機構(gòu)獨資經(jīng)營；在一些國家和地區(qū)，中國的公司，經(jīng)濟組織或個人也同當?shù)毓窘M成合資公司承包項目，或是為了承包某一項目，同當?shù)毓净?a href="/wiki/%E5%A4%96%E5%9B%BD%E5%85%AC%E5%8F%B8" title="外國公司">外國公司簽訂臨時合作經(jīng)營協(xié)議；在一些國家或地區(qū)，中國的公司，經(jīng)濟組織或個人按照同雇主所簽合同的要求，選派所需專業(yè)的勞務(wù)人員到境外為外方提供服務(wù)。這種合作而不合資的方式，有利于發(fā)揮各自的優(yōu)勢，項目完成后，合作即告結(jié)束。中國對外承包勞務(wù)公司的最高權(quán)力機構(gòu)是董事會。在董事會領(lǐng)導(dǎo)下，實行總經(jīng)理負責(zé)制。公司一般設(shè)立總部、駐外機構(gòu)和國外項目組三個部分。中國對外承包勞務(wù)公司是獨立的法人實體，以獨立的法人實體的名義對外進行經(jīng)濟活動。

中國的投資者有在國外投資，創(chuàng)辦新企業(yè)，開設(shè)于公司或分店，由公司出資，根據(jù)當?shù)胤桑ⅹ氋Y經(jīng)營企業(yè)。或者出資購買國外現(xiàn)有的企業(yè)；或者為取得一定比例的股權(quán)而購買外國企業(yè)股票。

中國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人在海外投資，設(shè)立企業(yè)，要經(jīng)過所在國政府的審查、批準，登記注冊之后才能正式開業(yè)。按照國際慣例，合營(獨資)企業(yè)要接受所在國的管理，并遵守有關(guān)的法律、法令和規(guī)定。另一方面，中國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在國外開辦對外經(jīng)濟合作企業(yè)(獨資企業(yè))，還必須經(jīng)過中國政府有關(guān)部門的審查批準，并由政府授權(quán)機關(guān)對對外經(jīng)濟合作企業(yè)的中方和中方獨資企業(yè)進行管理。

1983年，國務(wù)院授權(quán)對外經(jīng)濟貿(mào)易部為中國在國外投資開辦企業(yè)的歸口管理部門，并代表國務(wù)院行使審批和管理權(quán)。

根據(jù)上述審批辦法，下哥lJ項目由對外經(jīng)濟貿(mào)易部審批：

(1)企業(yè)中方投資在100萬美元以上(含100萬美元)的項目。

(2)涉及國家進出口計劃安排，需要動用國家外匯收購其產(chǎn)品。

(3)在某些特殊地區(qū)和領(lǐng)域或尚未同中國建立外交關(guān)系的國家。

(4)在香港和澳門地區(qū)開辦的項目。

一般企業(yè)投資在l00萬美元以下的由有關(guān)省，自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

經(jīng)批準的企業(yè)如改變性質(zhì)、擴大經(jīng)營范圍或延長合同合營期限，應(yīng)報原審批機關(guān)審批。

當前，由于投資環(huán)境的局限，西方資本不可能大量對華投資和實行無條件技術(shù)轉(zhuǎn)讓。事實上，西方發(fā)達國家的資本的海外投資始終集中在歐美發(fā)達國家。對外經(jīng)濟合作企業(yè)利用外國資金和技術(shù)來辦實業(yè)，對于促進中國企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展有重要作用。

中國對外經(jīng)濟合作企業(yè)的投資范圍，主要是開發(fā)資源，對外承包工程和勞務(wù)合作，制造加工業(yè)，還有交通運輸，餐飲旅游業(yè)，科技開發(fā)，金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等。

制造加工業(yè)的投資比重擴大，主要投資在紡織、輕工、電子、煉油、肥料，機械等方面。

開發(fā)資源主要是東太平洋地區(qū)、北美、南美和非洲、澳大利亞、巴西等國家，開發(fā)辦業(yè)資源，礦產(chǎn)資源，漁業(yè)資源等。中國國際信托投資公司在美國獨資經(jīng)營的西林公司，開發(fā)林業(yè)資源。中國五金礦產(chǎn)進出口總公司在巴西開設(shè)的生鐵廠，開發(fā)礦產(chǎn)資源等。

對外承包工程一直是投資的主要范圍，對外經(jīng)濟合作企業(yè)承包的項目以中小型工程為主，合作區(qū)域很廣泛，合作金額達到世界承包工程合同總額的3%左右。

勞務(wù)合作業(yè)偏重于服務(wù)業(yè)，工程項目實施勘察，園林綠化，民間傳統(tǒng)工藝等等。

交通運輸、金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)是新興的經(jīng)濟范圍。如首都鋼鐵公司興辦的海外子公司，則涉及機械設(shè)計、船運、海產(chǎn)、服裝、金融、房地產(chǎn)開發(fā)等。