對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)注冊(cè)，經(jīng)批推在境外從事工程承包、勞務(wù)合作、技術(shù)服務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)的企業(yè)。是在國(guó)外利用外國(guó)資金和技術(shù)來(lái)辦實(shí)業(yè)，它的運(yùn)作程序遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)引進(jìn)外資要復(fù)雜得多，風(fēng)險(xiǎn)也較大。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的特點(diǎn)與國(guó)內(nèi)國(guó)營(yíng)施工企業(yè)相比，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)具有以下主要特點(diǎn)：

(1)承攬業(yè)務(wù)的方式不同。雖然國(guó)家要求國(guó)內(nèi)國(guó)營(yíng)施工企業(yè)采取招標(biāo)投標(biāo)的方式承攬業(yè)務(wù)，但由于各種原因，還未全面展開(kāi)，目前國(guó)內(nèi)國(guó)營(yíng)施工企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目，仍主要是由企業(yè)自行招攬，大的項(xiàng)目由國(guó)家安排。而對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)所承擔(dān)的項(xiàng)目（主要是境外項(xiàng)目）都要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)的方式，靠自身的努力來(lái)獲得。

(2)以外幣業(yè)務(wù)為主。國(guó)內(nèi)國(guó)營(yíng)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主要是在國(guó)內(nèi)發(fā)生，涉及外幣的業(yè)務(wù)較少。而對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)主要發(fā)生在境外，因而涉及外幣的業(yè)務(wù)很多。

(3)結(jié)算方式復(fù)雜。國(guó)內(nèi)施工企業(yè)或其他企業(yè)的結(jié)算往來(lái)業(yè)務(wù)相對(duì)較為簡(jiǎn)單。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)在國(guó)外與很多單位或個(gè)人發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)，從而形成錯(cuò)綜復(fù)雜的結(jié)算關(guān)系，采用的結(jié)算方式也就比較復(fù)雜。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的資金來(lái)源包括兩大部分：投資者權(quán)益和企業(yè)的負(fù)債。

投資者權(quán)益包括資本金、資本公積金、盈余公積金和未分配利潤(rùn)。資本金就是開(kāi)辦企業(yè)的本錢(qián)，即企業(yè)在工商行政管理部門(mén)登記的注冊(cè)資金；資本公積金是指資本送價(jià)，法定財(cái)產(chǎn)重估增值和接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值；盈余公積金和未分配利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得盈利的積累，也稱(chēng)為“留存收益”。

負(fù)債包括企業(yè)惜入的資金和應(yīng)村未付款項(xiàng)。企業(yè)借入的資金有長(zhǎng)短期之分，種類(lèi)有：周轉(zhuǎn)金借款、出口借款和透支借款，也有一些企業(yè)有國(guó)際商業(yè)貸款和流動(dòng)資金借款。應(yīng)付未付款項(xiàng)除一般企業(yè)具有的預(yù)收，應(yīng)付款項(xiàng)外，還有應(yīng)付期債券，應(yīng)付引進(jìn)設(shè)備款和融資租入固定資產(chǎn)應(yīng)付款等。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)主要分為三個(gè)類(lèi)型：對(duì)外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)外勞務(wù)承包公司。

對(duì)外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)又稱(chēng)國(guó)外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是按所在國(guó)的公司法或有關(guān)法律成立的作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的公司形式，由中國(guó)的公司，企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織在所在國(guó)(或者東道國(guó))直接投資。這種合資企業(yè)都在所在國(guó)登記注冊(cè)，成為獨(dú)立的法人實(shí)體。公司設(shè)股東大會(huì)和董事會(huì)，股東大會(huì)是公司的最高的權(quán)力機(jī)構(gòu)。有的不設(shè)股東大會(huì)，而只設(shè)董事會(huì)，作為公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東或董事的權(quán)力和義務(wù)，按照所在國(guó)的公司法及有關(guān)法律，在股東協(xié)議和合營(yíng)公司章程中予以規(guī)定。公司的資本由合營(yíng)各方按商定比例投入或認(rèn)股，或部分由公司向銀行貸款等方式集籌。一切資產(chǎn)或產(chǎn)品屬公司所有，債務(wù)也全部由公司負(fù)責(zé)。公司按所在國(guó)規(guī)定納稅后利潤(rùn)由股東按股份分紅。

中國(guó)對(duì)外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)又稱(chēng)國(guó)外合作企業(yè)。合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)是中國(guó)的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人提供一定的設(shè)備、技術(shù)、訓(xùn)練，外國(guó)的公司提供廠(chǎng)房、勞動(dòng)力和原材料等，在國(guó)外建立合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)。按所在國(guó)的合同法或有關(guān)的法律組織的并非獨(dú)立的法人實(shí)體的合作形式，一般不在所在國(guó)單獨(dú)登記注冊(cè)，而由合營(yíng)各方分別以法人身份在所在國(guó)登記注冊(cè)。合作經(jīng)營(yíng)是合作各方按所簽訂的協(xié)議所確定其權(quán)利和義務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。在合作經(jīng)營(yíng)中，一般由合營(yíng)各方共同組成決策委員會(huì)，作為合營(yíng)企業(yè)的最高管理機(jī)構(gòu)。所需資金由合營(yíng)各方分別籌措，資產(chǎn)歸各方所有，其債務(wù)也由各方自行負(fù)擔(dān)。合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)本身不單獨(dú)納稅，而由合營(yíng)各方自行納稅。合營(yíng)各方按協(xié)議規(guī)定分享利益或直接分得產(chǎn)品，其產(chǎn)品由各方自行銷(xiāo)售或各自委托代理商銷(xiāo)售。合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)不是獨(dú)立的法人實(shí)體，但可以合營(yíng)體的名義對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

中國(guó)對(duì)外承包勞務(wù)公司是指中國(guó)的公司、經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人按照東道國(guó)的法律規(guī)定，在當(dāng)?shù)氐怯涀?cè)，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)；在一些國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)的公司，經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人也同當(dāng)?shù)毓窘M成合資公司承包項(xiàng)目，或是為了承包某一項(xiàng)目，同當(dāng)?shù)毓净?a href="/wiki/%E5%A4%96%E5%9B%BD%E5%85%AC%E5%8F%B8" title="外國(guó)公司">外國(guó)公司簽訂臨時(shí)合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議；在一些國(guó)家或地區(qū)，中國(guó)的公司，經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人按照同雇主所簽合同的要求，選派所需專(zhuān)業(yè)的勞務(wù)人員到境外為外方提供服務(wù)。這種合作而不合資的方式，有利于發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目完成后，合作即告結(jié)束。中國(guó)對(duì)外承包勞務(wù)公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是董事會(huì)。在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司一般設(shè)立總部、駐外機(jī)構(gòu)和國(guó)外項(xiàng)目組三個(gè)部分。中國(guó)對(duì)外承包勞務(wù)公司是獨(dú)立的法人實(shí)體，以獨(dú)立的法人實(shí)體的名義對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

中國(guó)的投資者有在國(guó)外投資，創(chuàng)辦新企業(yè)，開(kāi)設(shè)于公司或分店，由公司出資，根據(jù)當(dāng)?shù)胤?，建立?dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)?；蛘叱鲑Y購(gòu)買(mǎi)國(guó)外現(xiàn)有的企業(yè)；或者為取得一定比例的股權(quán)而購(gòu)買(mǎi)外國(guó)企業(yè)股票。

中國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在海外投資，設(shè)立企業(yè)，要經(jīng)過(guò)所在國(guó)政府的審查、批準(zhǔn)，登記注冊(cè)之后才能正式開(kāi)業(yè)。按照國(guó)際慣例，合營(yíng)(獨(dú)資)企業(yè)要接受所在國(guó)的管理，并遵守有關(guān)的法律、法令和規(guī)定。另一方面，中國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在國(guó)外開(kāi)辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)(獨(dú)資企業(yè))，還必須經(jīng)過(guò)中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)的審查批準(zhǔn)，并由政府授權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的中方和中方獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行管理。

1983年，國(guó)務(wù)院授權(quán)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部為中國(guó)在國(guó)外投資開(kāi)辦企業(yè)的歸口管理部門(mén)，并代表國(guó)務(wù)院行使審批和管理權(quán)。

根據(jù)上述審批辦法，下哥lJ項(xiàng)目由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批：

(1)企業(yè)中方投資在100萬(wàn)美元以上(含100萬(wàn)美元)的項(xiàng)目。

(2)涉及國(guó)家進(jìn)出口計(jì)劃安排，需要?jiǎng)佑脟?guó)家外匯收購(gòu)其產(chǎn)品。

(3)在某些特殊地區(qū)和領(lǐng)域或尚未同中國(guó)建立外交關(guān)系的國(guó)家。

(4)在香港和澳門(mén)地區(qū)開(kāi)辦的項(xiàng)目。

一般企業(yè)投資在l00萬(wàn)美元以下的由有關(guān)省，自治區(qū)、直轄市或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。

經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)如改變性質(zhì)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍或延長(zhǎng)合同合營(yíng)期限，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。

當(dāng)前，由于投資環(huán)境的局限，西方資本不可能大量對(duì)華投資和實(shí)行無(wú)條件技術(shù)轉(zhuǎn)讓。事實(shí)上，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的資本的海外投資始終集中在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)利用外國(guó)資金和技術(shù)來(lái)辦實(shí)業(yè)，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。

中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的投資范圍，主要是開(kāi)發(fā)資源，對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作，制造加工業(yè)，還有交通運(yùn)輸，餐飲旅游業(yè)，科技開(kāi)發(fā)，金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等。

制造加工業(yè)的投資比重?cái)U(kuò)大，主要投資在紡織、輕工、電子、煉油、肥料，機(jī)械等方面。

開(kāi)發(fā)資源主要是東太平洋地區(qū)、北美、南美和非洲、澳大利亞、巴西等國(guó)家，開(kāi)發(fā)辦業(yè)資源，礦產(chǎn)資源，漁業(yè)資源等。中國(guó)國(guó)際信托投資公司在美國(guó)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的西林公司，開(kāi)發(fā)林業(yè)資源。中國(guó)五金礦產(chǎn)進(jìn)出口總公司在巴西開(kāi)設(shè)的生鐵廠(chǎng)，開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源等。

對(duì)外承包工程一直是投資的主要范圍，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)承包的項(xiàng)目以中小型工程為主，合作區(qū)域很廣泛，合作金額達(dá)到世界承包工程合同總額的3%左右。

勞務(wù)合作業(yè)偏重于服務(wù)業(yè)，工程項(xiàng)目實(shí)施勘察，園林綠化，民間傳統(tǒng)工藝等等。

交通運(yùn)輸、金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)是新興的經(jīng)濟(jì)范圍。如首都鋼鐵公司興辦的海外子公司，則涉及機(jī)械設(shè)計(jì)、船運(yùn)、海產(chǎn)、服裝、金融、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等。