審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是指審計(jì)組長(zhǎng)在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)過程中，應(yīng)履行的職責(zé)和承擔(dān)的責(zé)任。

(一)劃清審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)是在被審計(jì)單位提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息資料及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，而真正意義上的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)由此行為產(chǎn)生。由此可見，如果被審計(jì)單位提供虛假會(huì)計(jì)資料，這是會(huì)計(jì)責(zé)任，而非審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

(二)審計(jì)組長(zhǎng)不應(yīng)承擔(dān)超過其職權(quán)范圍引起的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

審計(jì)組根據(jù)審計(jì)工作底稿以及相關(guān)資料，在綜合分析、歸類、整理、核對(duì)的基礎(chǔ)上，匯總形成審計(jì)報(bào)告初稿后，按《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)報(bào)告編審準(zhǔn)則》的要求，報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和辦公會(huì)議審定。對(duì)于不能由審計(jì)組依據(jù)法律、法規(guī)處理的審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)組可按李金華審計(jì)長(zhǎng)《在全國外資審計(jì)工作研討班上的講話》“對(duì)有些單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)。有一些領(lǐng)導(dǎo)定的問題，也要把問題摘清楚。記錄在案。對(duì)一些特殊問題沒有在審計(jì)報(bào)告上反映的，必須有專題報(bào)告和材料，說明不寫入審計(jì)報(bào)告的原因，不能中間截留”的要求，妥善收尾。

但因權(quán)力干預(yù)處理帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，審計(jì)組長(zhǎng)應(yīng)不負(fù)任何責(zé)任。當(dāng)然，審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)查出的問題不向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)披露或披露不充分，由此導(dǎo)致處理欠妥，審計(jì)組長(zhǎng)則承擔(dān)相應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

從審計(jì)機(jī)關(guān)落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目，進(jìn)行審前調(diào)查，擬出審計(jì)方案開始，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)已產(chǎn)生。這種貫穿整個(gè)監(jiān)督過程中的不確定性，當(dāng)處于危機(jī)高位時(shí)，往往帶來行政、法律和經(jīng)濟(jì)上的糾紛。在追究具體風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任時(shí)。

審計(jì)組長(zhǎng)該占多大的份額呢?應(yīng)區(qū)別造成風(fēng)險(xiǎn)的行為。分解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。而不能由審計(jì)組長(zhǎng)全部承擔(dān)。這是由以下因素所決定的。

(一)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)報(bào)酬不對(duì)等關(guān)系，限定了審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)范圍。

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的，只要開展審計(jì)工作，就必然會(huì)引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。高位審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后，給審計(jì)機(jī)關(guān)所帶來的行政、法律和經(jīng)濟(jì)上的糾紛，就自然涉及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的最終承擔(dān)載體。審計(jì)組作為審計(jì)機(jī)關(guān)派出工作機(jī)構(gòu)，不具備法人資格，無能力承擔(dān)行政和法律上的權(quán)利和義務(wù)；審計(jì)機(jī)關(guān)是一級(jí)法人機(jī)構(gòu)，必須對(duì)審計(jì)組的行為負(fù)責(zé)?？梢砸罁?jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》以及《中華人民共和國國家賠償法》等法律、法規(guī)進(jìn)行應(yīng)訴和訴訟。對(duì)審計(jì)組長(zhǎng)個(gè)人，則可能按《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》以及《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)進(jìn)行處理。反觀審計(jì)報(bào)酬。顯然與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不同步、不對(duì)等。高報(bào)酬寓于高風(fēng)險(xiǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)帶來低報(bào)酬。這是投資風(fēng)險(xiǎn)的一般原理。但目前。審計(jì)組長(zhǎng)在風(fēng)險(xiǎn)水平很高的環(huán)境中開展審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)督的情況下。并沒有多拿一份額外的經(jīng)濟(jì)和組織利益。

即便高質(zhì)量按時(shí)順利地完成審計(jì)工作。也得不到任何額外獎(jiǎng)勵(lì)或相應(yīng)回報(bào)；反之，審計(jì)項(xiàng)目引起高位審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，給審計(jì)機(jī)關(guān)帶來法律或經(jīng)濟(jì)上的損失，就會(huì)受到組織或法律上的處理。這確實(shí)難以讓人接受。誠然，想方設(shè)法搞好本職工作，這是每位審計(jì)人員應(yīng)盡的職責(zé)，但審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)報(bào)酬這種不對(duì)稱關(guān)系，極大影響了外勤審計(jì)人員工作的積極性。

(二) 審計(jì)組長(zhǎng)不應(yīng)承擔(dān)審計(jì)組成員的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

審計(jì)組長(zhǎng)應(yīng)按審計(jì)規(guī)范的要求，對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行必要的檢查和復(fù)核，對(duì)審計(jì)組成員的工作質(zhì)量和審計(jì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督。但實(shí)際上， 卻難以執(zhí)行。其一。審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)成員缺乏約束力。審計(jì)項(xiàng)目定下后，審計(jì)組成員由審計(jì)機(jī)關(guān)指定，審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)組成員缺乏組織、人事、財(cái)物的控制。審計(jì)組成員對(duì)審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿完成質(zhì)量情況，只能通過審計(jì)組成員職業(yè)道德來約束，易受到審計(jì)組內(nèi)部關(guān)系和個(gè)人情緒影響。審計(jì)項(xiàng)目一旦出現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)時(shí)，審計(jì)組長(zhǎng)就要負(fù)質(zhì)量責(zé)任，而現(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)審計(jì)成員則缺乏追究連帶責(zé)任的條款。其二。受審計(jì)組成員業(yè)務(wù)水平的影響。當(dāng)前，審計(jì)機(jī)關(guān)人少事多的矛盾十分突出，組織學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不多，業(yè)務(wù)水平提高緩慢；新來的大中專畢業(yè)生，尚無實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這種業(yè)務(wù)水平參差不齊的局面，勢(shì)必影響審計(jì)工作底稿的質(zhì)量。在被審計(jì)單位業(yè)務(wù)量較大時(shí)，全靠審計(jì)組長(zhǎng)把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)，從時(shí)間和精力上看，是非常困難的。

基于以上原因，審計(jì)組長(zhǎng)不應(yīng)承擔(dān)屬于審計(jì)組成員部分的額外審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)三級(jí)復(fù)核制度的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)完全由審計(jì)組長(zhǎng)承擔(dān)。

目前，審計(jì)機(jī)關(guān)均按國家審計(jì)署的要求，建立了由審計(jì)組長(zhǎng)、對(duì)口業(yè)務(wù)科室、復(fù)核機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ殢?fù)核員組成的三級(jí)復(fù)核體制。但由于當(dāng)前施行的《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》和《審計(jì)基本準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)均未有涉及懲處除審計(jì)組長(zhǎng)外其他二級(jí)復(fù)核失職的條款，這就使得二級(jí)復(fù)核工作缺乏有效的約束力，其復(fù)核質(zhì)量只能由其職業(yè)道德來保證。因此，利用三級(jí)復(fù)核制度減輕審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度很有限。審計(jì)組長(zhǎng)不應(yīng)承擔(dān)理應(yīng)由其他二級(jí)復(fù)核承擔(dān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

(一)建立健全審計(jì)組內(nèi)部防范機(jī)制，是防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的制度保證。

審計(jì)機(jī)關(guān)要在建立健全自身審計(jì)質(zhì)量控制體系中，明確審計(jì)組內(nèi)部也要有一套行之有效的防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。即審計(jì)組要根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的質(zhì)量保障體系，結(jié)合實(shí)際情況，明確審計(jì)組長(zhǎng)和審計(jì)成員的風(fēng)險(xiǎn)職責(zé)，確定對(duì)審計(jì)組長(zhǎng)和審計(jì)成員的獎(jiǎng)懲措施。

(二)建立責(zé)權(quán)利關(guān)系。

責(zé)，就是明確審計(jì)組長(zhǎng)在具體審計(jì)項(xiàng)目中應(yīng)負(fù)哪些審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，以使審計(jì)組長(zhǎng)在履行其職能時(shí)，更多地關(guān)注和防范本身擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

權(quán)，就是要進(jìn)一步明確審計(jì)組長(zhǎng)具有哪些權(quán)利，要在負(fù)責(zé)組織實(shí)施審計(jì)監(jiān)督權(quán)、對(duì)審計(jì)工作取證和審核權(quán)、審計(jì)情況匯報(bào)權(quán)等基礎(chǔ)上，加大其權(quán)力范圍，如有權(quán)確定和調(diào)整審計(jì)成員、有權(quán)評(píng)價(jià)和上報(bào)審計(jì)組成員業(yè)務(wù)完成情況等。

利，就是指在履行審計(jì)監(jiān)督職能時(shí).審計(jì)組長(zhǎng)比其他審計(jì)人員和內(nèi)勤人員應(yīng)享有更高的經(jīng)濟(jì)利益。審計(jì)機(jī)關(guān)要在加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員職業(yè)道德教育的前提下，建立健全一套有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)審計(jì)組長(zhǎng)，是否可以按負(fù)責(zé)項(xiàng)目領(lǐng)取組長(zhǎng)崗位津貼，是否可以建立審計(jì)組風(fēng)險(xiǎn)基金。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)懲措施的出臺(tái)，應(yīng)當(dāng)具有積極性。

(三)不同地區(qū)審計(jì)組交叉檢查，是防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。

審計(jì)組完成審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量如何，是否到位，是否確保廉政，需要獨(dú)立的第三者作出客觀考核和評(píng)價(jià)。由于種種原因，以往一年一度的審計(jì)質(zhì)量執(zhí)法檢查，收效并不理想。因此，如能從各個(gè)地區(qū)(地級(jí)市)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，采取全面和抽審相結(jié)合的方式，交叉對(duì)審計(jì)組的工作情況進(jìn)行質(zhì)量檢查，會(huì)在一定程度上防范和化解相關(guān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)業(yè)務(wù)的基本作業(yè)制度。我國審計(jì)機(jī)關(guān)二十年的發(fā)展歷程證明，這一制度貼近審計(jì)實(shí)際，較為科學(xué)。但是，在審計(jì)實(shí)踐中這一制度的執(zhí)行出現(xiàn)了一定的偏差，我們必須高度重視，采取有力措施優(yōu)化。

優(yōu)化審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基本構(gòu)想是：盡快制定和實(shí)施《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制準(zhǔn)則》，以規(guī)章的形式規(guī)定審計(jì)組負(fù)責(zé)人為審計(jì)組長(zhǎng)，審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)質(zhì)量由組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，明確組長(zhǎng)在審計(jì)組中的權(quán)限，確保組長(zhǎng)在審計(jì)項(xiàng)目上的各項(xiàng)審計(jì)權(quán)；以規(guī)章的形式規(guī)定審計(jì)組長(zhǎng)職責(zé)，明確組長(zhǎng)在審計(jì)項(xiàng)目中履行責(zé)任的程度，規(guī)定組長(zhǎng)工作空間，量化組長(zhǎng)工作內(nèi)容；以規(guī)章的形式規(guī)定審計(jì)組長(zhǎng)任職資格，嚴(yán)格任職資格考試考核制度，對(duì)審計(jì)組長(zhǎng)給予一定的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，實(shí)行組長(zhǎng)任職級(jí)別和崗位津貼，實(shí)現(xiàn)審計(jì)組長(zhǎng)權(quán)、責(zé)、利三者相統(tǒng)一。

優(yōu)化審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的具體措施：

一、賦予審計(jì)組長(zhǎng)權(quán)限，實(shí)行業(yè)務(wù)質(zhì)量項(xiàng)目組長(zhǎng)首問制度。

組長(zhǎng)權(quán)限就是組長(zhǎng)在具體審計(jì)項(xiàng)目中應(yīng)具有的權(quán)利。具體做法是：取消審計(jì)項(xiàng)目中分設(shè)組長(zhǎng)與主審的狀況，由組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，組長(zhǎng)行政權(quán)與業(yè)務(wù)權(quán)和部門負(fù)責(zé)人完全一致，審計(jì)項(xiàng)目由組長(zhǎng)直接向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，減少組長(zhǎng)來自所在部門和審計(jì)組內(nèi)的各種阻力，增加組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的使命感。審計(jì)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題，首先追究組長(zhǎng)的責(zé)任，改變以往審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)責(zé)任歸屬不清的局面，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由組長(zhǎng)直接承擔(dān)，促使其積極履行組長(zhǎng)職責(zé)，正確使用組長(zhǎng)權(quán)限。審計(jì)過程中組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)擁有如下權(quán)限：

l、組織實(shí)施權(quán)。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，在組內(nèi)有工作安排權(quán)、任務(wù)布置權(quán)、人員調(diào)度權(quán)，在項(xiàng)目實(shí)施方法與技巧上有決定權(quán)。

2、取證、審核權(quán)。組長(zhǎng)對(duì)重大審計(jì)事項(xiàng)如何取證擁有取證權(quán)，對(duì)審計(jì)組成員編制的審計(jì)工作底稿擁有審核權(quán)，有權(quán)決定審計(jì)證據(jù)的取舍。

3、審計(jì)情況匯報(bào)權(quán)。組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)組獲得的審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)情況擁有向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)直接匯報(bào)權(quán)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)情況的解釋和意見。

4、審計(jì)組成員調(diào)整權(quán)。組長(zhǎng)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的具體情況對(duì)審計(jì)組成員擁有調(diào)整權(quán)，審計(jì)組成員必須服從，其他任何人不得干涉。

5、對(duì)審計(jì)組成員業(yè)務(wù)完成情況評(píng)價(jià)和上報(bào)權(quán)。組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)組成員開展審計(jì)項(xiàng)目完成業(yè)務(wù)情況應(yīng)當(dāng)作出客觀公正的評(píng)價(jià)，擁有向部門負(fù)責(zé)人和審計(jì)機(jī)關(guān)雙向匯報(bào)權(quán)。

6、審計(jì)組長(zhǎng)自薦權(quán)。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)，不再采取由部門自行指定人員擔(dān)任的辦法，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)擁有組長(zhǎng)自薦權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)要確保以制度用人，按制度行審，選好用好項(xiàng)目審計(jì)組長(zhǎng)。

二、明確組長(zhǎng)工作職責(zé)，量化組長(zhǎng)工作內(nèi)容。

根據(jù)權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，在權(quán)限范圍內(nèi)明確組長(zhǎng)職責(zé)，量化其工作內(nèi)容。主要有：

l、以被審計(jì)事項(xiàng)審前調(diào)查情況為依據(jù)編制審計(jì)方案。組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)被審計(jì)單位審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審前調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的審計(jì)項(xiàng)目的時(shí)間、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容來進(jìn)行，審前調(diào)查情況應(yīng)當(dāng)編制成審計(jì)工作底稿。根據(jù)審前調(diào)查情況，組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案準(zhǔn)則》規(guī)定的內(nèi)容制訂審計(jì)方案并報(bào)批準(zhǔn)。審計(jì)方案包括審計(jì)工作方案和審計(jì)實(shí)施方案，一般項(xiàng)目制訂實(shí)施方案，大型項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制訂工作方案和實(shí)施方案。

2、對(duì)參審人員進(jìn)行科學(xué)分工。組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)參審人員的個(gè)人特點(diǎn)、專業(yè)特長(zhǎng)對(duì)所有參加審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組成員進(jìn)行科學(xué)、合理分工。人員分工的原則是如何有效地利用審計(jì)組審計(jì)力量，做到既能夠提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，又能夠降低審計(jì)成本。在審計(jì)組人員的配置和使用上，組長(zhǎng)自始至終應(yīng)居于軸心地位。

3、組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。組長(zhǎng)組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的職責(zé)和任務(wù)主要有：制定并按規(guī)定時(shí)間送達(dá)審計(jì)通知書，督促做好會(huì)計(jì)資料承諾書的填報(bào)工作，協(xié)調(diào)召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，組織審計(jì)人員按照審計(jì)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際存在的情況調(diào)整審計(jì)實(shí)施步驟，對(duì)重大審計(jì)事項(xiàng)組織兩人以上審計(jì)人員取證，搞好審計(jì)過程中審計(jì)一方與被審計(jì)一方關(guān)系的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)交涉審計(jì)項(xiàng)目取得的審計(jì)證據(jù)的簽證事宜等等。

4、復(fù)核審計(jì)工作底稿。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)證據(jù)簽證屬實(shí)后，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)組成員所作的審計(jì)工作底稿進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的內(nèi)容包括：審計(jì)項(xiàng)目的覆蓋面是否到位，如發(fā)現(xiàn)漏審事項(xiàng)，應(yīng)組織人員“補(bǔ)火”。審計(jì)事項(xiàng)是否事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確。審計(jì)取證過程中程序是否恰當(dāng)，如重大事項(xiàng)的審計(jì)取證是否有兩人以上審計(jì)人員參加等等。

5、對(duì)審計(jì)證據(jù)進(jìn)行歸納鑒定。審計(jì)證據(jù)是形成審計(jì)結(jié)論的基礎(chǔ)，組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)組取得的審計(jì)證據(jù)進(jìn)行歸納鑒定。組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)辨析取得的審計(jì)證據(jù)是否符合可靠性、相關(guān)性、合法性、充分性、客觀性、重要性、時(shí)間性等質(zhì)量特征，從而決定審計(jì)證據(jù)的取舍。對(duì)鑒定后的審計(jì)證據(jù)，組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按問題性質(zhì)分類匯總，并負(fù)責(zé)與被審單位交流對(duì)審計(jì)證據(jù)的意見和看法。

6、起草審計(jì)報(bào)告并送被審計(jì)單位征求意見。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)起草審計(jì)報(bào)告。組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告初稿送達(dá)被審單位征求意見，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(一般為十天)收回被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見稿。

7、根據(jù)反饋意見對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行定稿。根據(jù)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見，組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)組織審計(jì)組人員進(jìn)行討論，審計(jì)組對(duì)審計(jì)報(bào)告的討論意見應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)工作底稿。對(duì)有歧義的審計(jì)事項(xiàng).組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)重新組織審計(jì)人員進(jìn)行核實(shí)和查證，然后對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行定稿，并正式提交審計(jì)機(jī)關(guān)。

8、參與對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)處理 組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的處理意見直接向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行處理應(yīng)當(dāng)昕取組長(zhǎng)意見。組}乏參與對(duì)審計(jì)項(xiàng)且的處理可以通過參加審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)辦公會(huì)的形式來實(shí)現(xiàn) 組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的處理意見.業(yè)務(wù)辦公會(huì)要有明確記錄。

9、負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目的廉政建設(shè)。組酷畝責(zé)任按照審計(jì)機(jī)關(guān)頒布的寐政工作紀(jì)律組織宴旌審計(jì)項(xiàng)目 組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)組的廉政建沒工作負(fù)總責(zé)。

三、嚴(yán)格組長(zhǎng)條件，頒發(fā)組長(zhǎng)任職資格證書。

審計(jì)機(jī)關(guān)選定審汁項(xiàng)目組長(zhǎng)任職條件要嚴(yán) 要求標(biāo)準(zhǔn)要高。組長(zhǎng)任職資格必須通過全國統(tǒng)一考試來獲得 組長(zhǎng)任職考試為監(jiān)格考試.可以分為兩種：一種為一般審計(jì)項(xiàng)目組考試，一種為大型審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)考試，可以稱之為組長(zhǎng)、高職組長(zhǎng)考試。對(duì)報(bào)考審計(jì)組長(zhǎng)的條件可以從參加審計(jì)工作時(shí)間和應(yīng)具備的文化程度兩方面來加以限定。

一般為從事審計(jì)：工作兩年以上、大專以上文化程度的審計(jì)人員即可報(bào)名組長(zhǎng)考試。具有審計(jì)師中級(jí)以上職稱的審計(jì)人員方可報(bào)名高聰組長(zhǎng)考試。

考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)必頻具備的業(yè)務(wù)能力、行政管理能力、組織協(xié)調(diào)能力等特點(diǎn)來設(shè)置考試科目，審計(jì)人員通過組長(zhǎng)任職資格考試后由審計(jì)署統(tǒng)一頓靛全國資格證書。審計(jì)人員擔(dān)任審計(jì)項(xiàng)目組長(zhǎng)必須憑證上崗 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配臺(tái)組長(zhǎng)頒證制度建立健全一套有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)給予一定韻致治和經(jīng)濟(jì)待遇。對(duì)組長(zhǎng)崗位應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職級(jí)別和崗位津貼. 利于選賢任能，優(yōu)化審計(jì)’項(xiàng)目。

四、建立組長(zhǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行崗位證書年檢制度。

根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目實(shí)旌情況 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)組長(zhǎng)組織實(shí)行年度考核?？妓髽?biāo)準(zhǔn)包括三個(gè)層次：一是對(duì)組長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力的考棱，可以由審計(jì)學(xué)會(huì)或?qū)徲?jì)機(jī)熒法制部門來組織進(jìn)行.考棱內(nèi)容主要是審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)質(zhì)量 二是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)教果情況進(jìn)行考核，可 由審甘機(jī)關(guān)綜合部門如辦公室、人事部門等機(jī)構(gòu)來落實(shí)，主要采取對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行后續(xù)審計(jì)的形式來完成。三是對(duì)審計(jì)組長(zhǎng)廉政責(zé)任情況進(jìn)行考核，具體由審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門來執(zhí)行，還可以聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)以外的社會(huì)人士來進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)每年按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)組長(zhǎng)資格進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)勝任審計(jì)項(xiàng)目的組長(zhǎng)保留其資格，對(duì)不合格組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)采取戒免措施，對(duì)連續(xù)兩年不能勝任審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其組長(zhǎng)資格，取消其組長(zhǎng)待遇。在組長(zhǎng)任職資格制度上，廢除組長(zhǎng)崗位任職資格終身制。