審計(jì)方案
1.什么是審計(jì)方案[1]
審計(jì)方案是對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)程序及其時(shí)間等所做出的詳細(xì)安排。項(xiàng)目審計(jì)方案應(yīng)在審計(jì)實(shí)施前編制完成,并經(jīng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
擬定審計(jì)工作方案的目的在于抓住主要問(wèn)題和環(huán)節(jié),有層次、有步驟、有秩序、有計(jì)劃地開(kāi)展審計(jì)工作。由于內(nèi)部審計(jì)對(duì)部門(mén)、本單位的情況比較了解,一般可不必獎(jiǎng)收集資料列為專門(mén)程序,而要平時(shí)注意掌握。但部門(mén)審計(jì)由于下屬單位較多,對(duì)其進(jìn)行審計(jì)仍需了解情況和收集資料。
2.審計(jì)方案的目的
1、指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員實(shí)地收集與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)的、充分的、可靠的、有效的審計(jì)證據(jù),保證所有的審計(jì)步驟和方法都能夠被實(shí)施和使用,減少遺忘重要審計(jì)步驟的風(fēng)險(xiǎn),降低未能揭示實(shí)際存在重大問(wèn)題的可能性。
2、督促審計(jì)監(jiān)督員與其他內(nèi)部審計(jì)人員認(rèn)真討論準(zhǔn)備工作過(guò)程中所掌握的信息,確定審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)審計(jì)范圍,寫(xiě)出詳細(xì)、具體的審計(jì)步驟,下達(dá)準(zhǔn)確的指令,以指導(dǎo)審計(jì)人員,尤其是那些經(jīng)驗(yàn)不多需要較多幫助的審計(jì)人員的工作。
3、為組織和編制審計(jì)工作底稿、保存原始的工作記錄提供符合邏輯的結(jié)構(gòu)。
4、為完成的每一部分工作提供保存責(zé)任記錄(日期、批準(zhǔn)人、檢查人)的便利手段。
5、為審計(jì)報(bào)告的撰寫(xiě)提供符合邏輯的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。一般而言,一份完整的審計(jì)報(bào)告應(yīng)該包括審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、調(diào)查結(jié)果、審計(jì)結(jié)論和建議等方面的內(nèi)容。在這方面,審計(jì)方案能夠提供一般性指導(dǎo)。
3.審計(jì)方案的作用
1、審計(jì)方案是督促現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)按指令進(jìn)行,掌握工作進(jìn)展情況的一種工具。通過(guò)審計(jì)方案,審計(jì)監(jiān)督員可以全面把握審計(jì)工作的整體部署,包括時(shí)間預(yù)算和人員安排。完成規(guī)定工作內(nèi)容的一般審計(jì)人員也可憑借審計(jì)方案來(lái)衡量其工作進(jìn)程和質(zhì)量,知道已經(jīng)完成的和尚需集中精力完成的有哪些工作內(nèi)容,使其在整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我控制和自我指導(dǎo)。
2、審計(jì)方案為調(diào)整年度審計(jì)計(jì)劃或初步的時(shí)間預(yù)算,具體分配審計(jì)人員提供了較可靠的依據(jù)。審計(jì)方案的確定進(jìn)一步明確了審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)范圍和審計(jì)步驟,從而對(duì)完成方案中規(guī)定的每一部分工作內(nèi)容所需要的時(shí)間和知識(shí)技能的估計(jì)較為準(zhǔn)確。據(jù)此,就能有針對(duì)性地分配審計(jì)人員,并對(duì)完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告的日程作出具體安排,統(tǒng)籌安排有關(guān)事宜。
3、審計(jì)方案是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查的依據(jù)。通過(guò)將實(shí)際工作與審計(jì)方案進(jìn)行比較,就可以分析發(fā)現(xiàn)哪些工作內(nèi)容尚未完成或完成得不夠理想.需要在剩余的時(shí)間里及時(shí)予以補(bǔ)救和改進(jìn),監(jiān)督審計(jì)人員圓滿完成委派的工作任務(wù)。
4、審計(jì)方案是提高審計(jì)工作效率和效果的必要措施。實(shí)施良好的.審計(jì)方案可以使內(nèi)部審計(jì)人員從被審單位復(fù)雜系統(tǒng)的信息迷宮里擺脫出來(lái),避免在大量枝節(jié)問(wèn)題上糾纏不清,而將時(shí)間和精力集中于風(fēng)險(xiǎn)較大或可能存在重大問(wèn)題的領(lǐng)域,強(qiáng)化對(duì)之檢查和評(píng)價(jià)的深度和力度;由此,內(nèi)部審計(jì)人員可以減少不必要的審計(jì)瞬間,降低審計(jì)費(fèi)用并保證工作質(zhì)量符合質(zhì)量控制的要求,以更經(jīng)濟(jì)有效的方式實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),完成審計(jì)任務(wù),達(dá)到審計(jì)目的。
4.審計(jì)方案的基本內(nèi)容[1]
1、具體審計(jì)目的。具體審計(jì)目的是對(duì)總體審計(jì)的細(xì)化,直接用以指導(dǎo)具體審計(jì)方法及程序。
2、具體審計(jì)方法和程序。在確定了審計(jì)范圍和審計(jì)目標(biāo)之后,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該進(jìn)而具體的審計(jì)步驟,包括應(yīng)采用的審計(jì)方法,以說(shuō)明如何收集證據(jù)、評(píng)價(jià)證據(jù),完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。
3、預(yù)定的執(zhí)行人及執(zhí)行日期。在完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作之后,內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)被審位的情況有較全面的了解,審計(jì)的方向和重點(diǎn)也比較明確,這時(shí)就能較準(zhǔn)確地估計(jì)現(xiàn)審計(jì)、完成審計(jì)報(bào)告的時(shí)間,由此,就可以對(duì)原計(jì)劃中的時(shí)間預(yù)算做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,并根據(jù)完成規(guī)定的審計(jì)范圍內(nèi)的每一部分工作所需要的知識(shí)和技能來(lái)具體安排審計(jì)人員。
4、其他有關(guān)內(nèi)容。審計(jì)方案中還應(yīng)當(dāng)包括根據(jù)具體情況所需要的有關(guān)內(nèi)容。審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以根據(jù)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程序及審計(jì)工作的復(fù)雜程度,定審計(jì)方案內(nèi)容的繁簡(jiǎn)程度。