會計(jì)法律規(guī)范是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種有關(guān)會計(jì)工作的規(guī)范性文件的總稱。是調(diào)整會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員在辦理會計(jì)事務(wù)過程中以及國家在管理會計(jì)工作過程中發(fā)生的會計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。

會計(jì)法律規(guī)范的調(diào)整對象是會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員及其領(lǐng)導(dǎo)、會計(jì)主管機(jī)關(guān)與其他有關(guān)機(jī)關(guān)之間的管理監(jiān)督關(guān)系。因此，會計(jì)法律規(guī)范適用于兩種情況。一是辦理會計(jì)事務(wù)的單位和個人，包括國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶和其他組織；二是會計(jì)主管機(jī)關(guān)及其他機(jī)關(guān)，包括各級財(cái)政部門、稅務(wù)部門、審計(jì)部門和其他業(yè)務(wù)主管部門。

目前，我國農(nóng)村會計(jì)人員應(yīng)遵守的會計(jì)法律規(guī)范有會計(jì)法律、會計(jì)行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和地方性會計(jì)法規(guī)。其基本內(nèi)容如下：

(一)會計(jì)法律

會計(jì)法律是指由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計(jì)工作的法律。我國的會計(jì)法律是指《中華人民共和國會計(jì)法》(以下簡稱《會計(jì)法》)?！稌?jì)法》共有7章52條，主要規(guī)定了會計(jì)工作的基本目的、會計(jì)管理權(quán)限、會計(jì)責(zé)任主體、會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督的基本要求、會計(jì)人員和會計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，并對會計(jì)法律責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定?！稌?jì)法》明確規(guī)定將農(nóng)村村民委員會作為其他經(jīng)濟(jì)組織列入《會計(jì)法》的適用范圍。

(二)會計(jì)行政法規(guī)

會計(jì)行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。它的制定依據(jù)是《會計(jì)法》，其權(quán)’威性和法律效力僅次于會計(jì)法律，如國務(wù)院發(fā)布的《總會計(jì)師條例》和《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告條例》等。

(三)國家統(tǒng)一的會計(jì)制度

國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，是指國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會計(jì)法》制定的關(guān)于會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員以及會計(jì)工作管理的制度，包括制度、準(zhǔn)則、辦法等，其法律效力低于會計(jì)行政法規(guī)。

國家統(tǒng)一的會計(jì)制度包括會計(jì)規(guī)章和會計(jì)規(guī)范性文件兩部分。會計(jì)規(guī)章是根據(jù)《會計(jì)法》規(guī)定的程序，由財(cái)政部制定并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法，如財(cái)政部發(fā)布的《財(cái)政部門實(shí)施會計(jì)監(jiān)督辦法》、《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》和《代理記賬管理辦法》，以及《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》等。會計(jì)規(guī)范性文件是指主管全國會計(jì)工作的行政部門即國務(wù)院財(cái)政部門以文件形式發(fā)布的規(guī)范性文件。會計(jì)規(guī)范性文件主要有：《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第l號—— 存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《企業(yè)會計(jì)制度》、《金融企業(yè)會計(jì)制度》、《小企業(yè)會計(jì)制度》、《會計(jì)檔案管理辦法》，以及財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》等。

(四)地方性會計(jì)法規(guī)

地方性會計(jì)法規(guī)，是指省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會在與會計(jì)法律、會計(jì)行政法規(guī)不相抵觸的前提下，根據(jù)本地區(qū)情況制定、發(fā)布的會計(jì)規(guī)范性文件。

從會計(jì)法規(guī)的歷史考察可以知道，國外的會計(jì)法律規(guī)范有兩種類型。

其一,是針對性和獨(dú)立性的會計(jì)法律規(guī)范。這種法律規(guī)范是針對會計(jì)行為而制定，使會計(jì)法律規(guī)范獨(dú)立于其他法律規(guī)范，成為一門獨(dú)立的法律體系。這種類型發(fā)源于西班牙，它在公元8世紀(jì)就進(jìn)行會計(jì)立法，到16世紀(jì)西班牙對8世紀(jì)的會計(jì)法律進(jìn)行修正，使會計(jì)法律獨(dú)立于其他法律，因而西班牙成為世界會計(jì)獨(dú)立立法的雖早的國家。由于受西班牙的影響，在世界其他各國相繼出現(xiàn)了獨(dú)立會計(jì)法律規(guī)范的國家，例如瑞典和作為其早期殖民地的加拿大等，這些國家在l9世紀(jì)和20世紀(jì)初就有了較為完善的會計(jì)法律條文，明確規(guī)定了會計(jì)行為主體的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。有的國家后來又進(jìn)行了分離，一部分從其他法律中游離出來，成為獨(dú)立的會計(jì)法律，例如日本、美國、英國等先后制定了(會計(jì)法)和(預(yù)算法)，其規(guī)范客體為國家政府會計(jì)，而不是企業(yè)會計(jì)。這種法律規(guī)范模式的優(yōu)勢是針對性強(qiáng)，便于會計(jì)行為有法可依，確立了會計(jì)的法律地位，為會計(jì)擺脫各種利益的沖突，進(jìn)行客觀、公正的會計(jì)行為提供了法律保障。

其二，會計(jì)法律散寓于有關(guān)法律之中。世界上許多國家的會計(jì)法律沒有單獨(dú)制定，而是混臺在有關(guān)的法律中，例如美國對企業(yè)會計(jì)的法律規(guī)范，主要是(證券法)、(證券交易法)、(公司法)等，英國的(公司法)、法國的(商法>、(稅法)，荷蘭的(民法)，日本和德國的‘稅法)和(公司法)等。依據(jù)它們的立法思想，可將其劃分為三種立法模式，即企業(yè)指導(dǎo)型，如荷蘭將會計(jì)法律規(guī)范置于民法之中因?yàn)槠髽I(yè)是民間的，不是官方的。以民法規(guī)范會計(jì)行為；投資入主導(dǎo)型，立法的目的在于保護(hù)投資者的利益不受傷害。美國就是典型代表，例如其(證券交易法)的前言中就強(qiáng)調(diào)證券發(fā)行時應(yīng)對證券的性質(zhì)和有關(guān)的情況進(jìn)行充分揭示，并防止發(fā)生欺騙行為，在條文的內(nèi)容中規(guī)定發(fā)行證券必須辦理注冊手續(xù)，申報(bào)的內(nèi)容必須向投資人公布，幫助他們作出投資決策，如果提供了失實(shí)的內(nèi)容，使投資人蒙受損失，則有賠償責(zé)任。至于應(yīng)該怎樣會計(jì)處理，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，Sec則曾先后委托AICPA所屬的CAP、APB和FASB制定一系列的(會計(jì)研究公報(bào))(APB)、(會計(jì)原則委員會意見書)(APBS OPinons)和(財(cái)務(wù)會計(jì)概念公告)(SFAC)，它們具有準(zhǔn)法律性質(zhì)；稅收導(dǎo)向型，以確保國家稅收為目的，制定會計(jì)洼律規(guī)范，認(rèn)為稅收是會計(jì)法律規(guī)范存在的唯一必要，例如，日本、德國、法國等。在這種會計(jì)法律規(guī)范體制下，往往設(shè)立民間會計(jì)機(jī)構(gòu)，有法律制定機(jī)構(gòu)或絕對權(quán)威機(jī)構(gòu)的支持，負(fù)責(zé)制定公認(rèn)會計(jì)原則或會計(jì)準(zhǔn)則，對各種會計(jì)法律條文進(jìn)行細(xì)化和具體化，具體指導(dǎo)會計(jì)行為。西方發(fā)達(dá)國家大抵都是如此。這種類型的會計(jì)法律規(guī)范體系的優(yōu)勢是，確立了會計(jì)行為主體的歸屬及其代理責(zé)任，會計(jì)行為就是企業(yè)行為的一部分，會計(jì)行為與企業(yè)行為在原則上應(yīng)保持一致。也確立了會計(jì)的法律地位和相應(yīng)的權(quán)力與責(zé)任。但缺乏相對的獨(dú)立性。但其社會監(jiān)督機(jī)制比較健壘，彌補(bǔ)了這一缺陷，保證了會計(jì)信息的客觀、真實(shí)與公正性。

會計(jì)技術(shù)規(guī)范與會計(jì)法律規(guī)范的關(guān)系，它們是既有聯(lián)系，也有區(qū)別。從它們的聯(lián)系上講，會計(jì)技術(shù)規(guī)范可以轉(zhuǎn)化為會計(jì)法律規(guī)范，一旦由國家把會計(jì)技術(shù)規(guī)范規(guī)定成會計(jì)法律規(guī)范，則不僅調(diào)整會計(jì)活動主體與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間的關(guān)系，而且還調(diào)整會計(jì)活動主體與會計(jì)活動主體之間的關(guān)系。會計(jì)技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化為會計(jì)法律規(guī)范后，亦稱為會計(jì)技術(shù)法規(guī)，它是國家為了有秩序地組織社會生產(chǎn)與生活而制定或認(rèn)可的執(zhí)行社會經(jīng)濟(jì)職能的法規(guī)。會計(jì)法律規(guī)范規(guī)定的一些內(nèi)容，必須由會計(jì)技術(shù)規(guī)范來落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。如會計(jì)法關(guān)于會計(jì)核算規(guī)定的有關(guān)會計(jì)核算的詳細(xì)內(nèi)容和有關(guān)會計(jì)技術(shù)處理規(guī)則，就必須由會計(jì)準(zhǔn)則來落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。

從它們的區(qū)別上講，具有以下不同：

1.兩者的性質(zhì)不同。會計(jì)技術(shù)規(guī)范是屬于會計(jì)工作的技術(shù)行為準(zhǔn)則，總體上屬于規(guī)章的范疇。會計(jì)法律規(guī)范是屬于國家規(guī)定的強(qiáng)制性的會計(jì)行為規(guī)范。

2.兩者的適用范圍不同。會計(jì)技術(shù)規(guī)范是一般規(guī)定會計(jì)工作中會計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、分類、匯總、報(bào)告、監(jiān)督、稽核、牽制等具體規(guī)則．一般不涉及會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員等方面的范圍。會計(jì)法律規(guī)范的適用范圍，要比會計(jì)技術(shù)規(guī)范廣泛，包括會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)管理，會計(jì)機(jī)構(gòu)，會計(jì)人員。

3.兩者的詳略不同。會計(jì)技術(shù)規(guī)范對會計(jì)行為的規(guī)定技術(shù)性強(qiáng)，比較具體．具有可操作性。會計(jì)法律規(guī)范規(guī)定比較概括、比較原則，同時，還比較全面，涵蓋面也較寬。

4.兩者的效力不同。會計(jì)技術(shù)規(guī)范一般是由財(cái)政部制定的，屬于部門規(guī)章，效力大小、效力層次均有限制。會計(jì)法律規(guī)范是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國務(wù)院制定的，法律約束力很強(qiáng)，在會計(jì)工作方面屬于上位法的效力層次。會計(jì)技術(shù)規(guī)范必須符合會計(jì)法律規(guī)范。

5．兩者的穩(wěn)定程度不同。會計(jì)技術(shù)規(guī)范具有較強(qiáng)的靈活性，它由于與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的密切聯(lián)系，隨著新興的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，會計(jì)技術(shù)規(guī)范也要不斷地進(jìn)行修改或者制定新規(guī)則，因而，會計(jì)技術(shù)規(guī)范增補(bǔ)和修訂比較及時，比較靈活，也比較頻繁。會計(jì)法律規(guī)范具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，非經(jīng)法律規(guī)定的立法程序，不得對會計(jì)法律規(guī)范進(jìn)行增補(bǔ)和修訂。