進出境階段是指根據(jù)海關對進出境貨物的監(jiān)管制度，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在一般進出口貨物、保稅加工貨物、保稅物流貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物、其他進出境貨物進出境時向海關辦理進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物手續(xù)的過程。

進出境階段主要包括四個環(huán)節(jié)的工作：

1．進出口申報。即進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關規(guī)定的期限內(nèi)，按照海關規(guī)定的形式。向海關報告進出口貨物的情況，提請海關按其申報的內(nèi)容放行進出口貨物的工作環(huán)節(jié)。

申報的具體步驟包括：準備申報單證、申報前提取貨樣和申報。

(1)作為申報的第一步，準備申報單證的原則是：基本單證、特殊單證、預備單證必須齊全、有效、合法；報關單填制必須真實、準確、完整；報關單與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。

向海關遞交紙質報關單可以使用事先印制的規(guī)定格式報關單上打印。

進口貨物紙質報關單一式五聯(lián)，包括：海關作業(yè)聯(lián)、海關留存聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián)、海關核銷聯(lián)、證明聯(lián)(進口付匯用)。

出口貨物紙質報關單一式六聯(lián)，包括：海關作業(yè)聯(lián)、海關留存聯(lián)、企業(yè)留存聯(lián)、海關核銷聯(lián)、證明聯(lián)(出口收匯用)、證明聯(lián)(出口退稅用)。

進出口貨物報關單應當隨附的單證，包括：合同、發(fā)票、裝箱清單、載貨清單(艙單)、提(運)單、代理報關授權委托協(xié)議、進出口許可證件、海關要求的加工貿(mào)易手冊(紙質或電子數(shù)據(jù)的)及其他進出口有關單證。海關應當留存進出口許可證件的正本，其余單證可以留存副本或復印件。

(2)提取貨樣的目的是為了確定貨物的品名、規(guī)格、型號和歸類。貨樣提取需經(jīng)海關的同意并在海關監(jiān)管下完成。

(3)目前海關實行的申報方式是電子申報與紙質申報相結合的。報關員先通過H2000系統(tǒng)進行電子申報，如果數(shù)據(jù)經(jīng)計算機邏輯審核無誤，則通常海關計算機系統(tǒng)會反饋“現(xiàn)場交單”的信息。在10日內(nèi)，報關員應持打印好的紙質報關單證到貨物所在地海關現(xiàn)場交單。

2．配合查驗。海關查驗是為了確定貨物的性質、價格、數(shù)量和狀況等與申報相符。進出口貨物的收發(fā)貨人或者辦理進出口申報具體手續(xù)的報關員應到達查驗現(xiàn)場，配合海關查驗貨物，并負責按照海關的要求搬移、開拆或重封被查驗貨物。海關可決定查驗時間，并可進行復驗和徑行查驗。由于海關關員的責任造成被查驗貨物在查驗過程中損壞，海關負責賠償直接經(jīng)濟損失。

3．繳納稅費。進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在接到海關填發(fā)的稅款繳款通知書之日起15日內(nèi)，向海關指定的銀行辦理關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅等款項的繳納手續(xù)。逾期繳納，海關將依法在原應納稅款基礎上，按日加收滯納稅款0.5‰的滯納金。

4．提取或裝運貨物。即提取進口貨物或裝運出口貨物。

提取貨物是指進口貨物的收貨人或其代理人，在完成上述三個環(huán)節(jié)的手續(xù)后，海關決定放行后，持海關加蓋“放行章”的進口提貨憑證或海關通過計算機系統(tǒng)發(fā)送的放行通知書，提取進口貨物的工作環(huán)節(jié)。

裝運貨物是指出口貨物的發(fā)貨人或其代理人，在完成上述三個環(huán)節(jié)的手續(xù)后，海關決定放行后，持海關加蓋“放行章”的出口裝貨憑證或海關通過計算機系統(tǒng)發(fā)送的放行通知書，通知港區(qū)、機場、車站及其他有關單位裝運出口貨物的工作環(huán)節(jié)。

對于一般進出口貨物而言，放行即結關，貨主可以對貨物進行任意處置，并可向海關申請索取如下證明：進口付匯證明聯(lián)(報關單)、出口收匯證明聯(lián)(報關單)、出口退稅證明聯(lián)(報關單)和貨物進口證明書(進口機動車輛用)。