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貨幣政策效應(yīng)

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1.什么是貨幣政策效應(yīng)?

貨幣政策效應(yīng)是指貨幣政策的實(shí)施對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的影響,包括貨幣政策的數(shù)量效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)。

2.貨幣政策效應(yīng)的具體內(nèi)容

3.影響貨幣政策效應(yīng)的主要因素

1、貨幣政策時(shí)滯

貨幣政策時(shí)滯是指從需要制定政策,到這一政策最終獲得主要的或全部的政策效果所需的時(shí)間。

貨幣政策時(shí)滯

2、貨幣流通速度

3、微觀主體預(yù)期的抵消作用

4.貨幣政策效應(yīng)的衡量

1. 衡量貨幣政策效應(yīng),一是看效應(yīng)發(fā)揮的快慢;二是看發(fā)揮效力的大小。

2. 對(duì)貨幣政策數(shù)量效應(yīng)大小的判斷,一般著眼于實(shí)施的貨幣政策所取得的效果與預(yù)期所要達(dá)到的目標(biāo)之間的差距。

3. 現(xiàn)實(shí)生活中,宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)往往有有賴(lài)于多種政策的配套進(jìn)行。因此要準(zhǔn)確地檢驗(yàn)貨幣政策效果,必須結(jié)合與其他政策之間的相互作用及作用大小進(jìn)行分析。這是一個(gè)困難的課題。

5.金融創(chuàng)新的貨幣政策效應(yīng)分析

金融創(chuàng)新(Financial Innovation) 的終局效應(yīng)是國(guó)際資本流動(dòng)的加強(qiáng),而較高程度的資本流動(dòng)對(duì)貨幣政策產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)非理論模型所揭示的那樣簡(jiǎn)單。由于創(chuàng)新,通過(guò)信貸可獲得性的變動(dòng)來(lái)實(shí)施貨幣政策的范圍日益縮小,匯率作為貨幣政策的傳導(dǎo)途徑日趨重要,根據(jù)貨幣政策的效應(yīng)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)日益困難,一些貨幣政策指標(biāo)如貨幣政策工具、貨幣政策的中介目標(biāo)、貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制的有效性正在削弱,在某些情況下,實(shí)施一種獨(dú)立的貨幣政策將會(huì)付出較高的成本,而得到的收益卻微乎其微。對(duì)此,我們可分析如下:

一、金融創(chuàng)新的貨幣政策工具效應(yīng)

金融創(chuàng)新對(duì)三大政策工具(存款準(zhǔn)備金政策再貼現(xiàn)政策以及公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù))都有程度不同的影響,但這種影響并不是同步的,有的影響大,有的影響小。

(一)對(duì)存款準(zhǔn)備金的影響

存款準(zhǔn)備金是中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的重要工具,中央銀行通常通過(guò)調(diào)整存款準(zhǔn)備金率來(lái)改變貨幣乘數(shù),控制商業(yè)銀行的貨幣創(chuàng)造,從而調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。但金融創(chuàng)新使得中央銀行通過(guò)法定存款準(zhǔn)備金來(lái)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的能力減弱。一方面金融創(chuàng)新使得證券化趨勢(shì)增強(qiáng),大量的原來(lái)可用來(lái)作為存款的資金流向了非存款性金融機(jī)構(gòu),從而改變了銀行業(yè)的資金負(fù)債比例,使存款在負(fù)債中的比例下降,非存款負(fù)債比例上升,因而使整個(gè)銀行體系的存款減少,存款準(zhǔn)備金的提繳基數(shù)降低;另一方面金融創(chuàng)新破壞了存款準(zhǔn)備金的作用機(jī)理,使中央銀行通過(guò)增加或減少法定存款準(zhǔn)備金率倍數(shù)收縮或擴(kuò)張銀行貨幣創(chuàng)造能力減弱,形成了流動(dòng)性陷阱。

(二)對(duì)再貼現(xiàn)政策的影響

再貼現(xiàn)政策是中央銀行通過(guò)制訂調(diào)整再貼現(xiàn)率來(lái)干預(yù)或影響市場(chǎng)利率及貨幣市場(chǎng)的供需,從而調(diào)節(jié)市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量的另一種手段。再貼現(xiàn)政策包括兩方面的內(nèi)容:一是再貼現(xiàn)率的調(diào)整;二是規(guī)定何種票據(jù)具有向中央銀行申請(qǐng)?jiān)儋N現(xiàn)的資格。金融創(chuàng)新對(duì)這兩項(xiàng)內(nèi)容都產(chǎn)生了影響,二者共同作用,削弱了再貼現(xiàn)政策的效果。首先,金融創(chuàng)新削弱了中央銀行調(diào)整再貼現(xiàn)率的作用力。中央銀行根據(jù)貨幣市場(chǎng)對(duì)資金的需求調(diào)整再貼現(xiàn)率,其作用與金融機(jī)構(gòu)對(duì)再貼現(xiàn)率的依賴(lài)程度呈正比,金融機(jī)構(gòu)對(duì)再貼現(xiàn)率的依賴(lài)程度大,中央銀行調(diào)整再貼現(xiàn)率的作用就越強(qiáng),反之就弱。金融創(chuàng)新使得金融機(jī)構(gòu)對(duì)再貼現(xiàn)率的依賴(lài)程度減弱,由于創(chuàng)新,金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)出售證券、貸款證券化、票據(jù)發(fā)行便利、在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)借款等多種途徑來(lái)滿(mǎn)足對(duì)資金的流動(dòng)性需求,于是通過(guò)再貼現(xiàn)來(lái)彌補(bǔ)資金的流動(dòng)性需求的比率相應(yīng)下降,使中央銀行再貼現(xiàn)率的作用削弱;其次,金融創(chuàng)新使得中央銀行對(duì)再貼現(xiàn)票據(jù)要求條件放松,“真實(shí)票據(jù)說(shuō) ”的影響逐步削弱,創(chuàng)新巧妙地使各種新型票據(jù)都符合中央銀行對(duì)貼現(xiàn)票據(jù)的規(guī)定,從而使中央銀行有關(guān)合格票據(jù)的規(guī)定失效,調(diào)整能力減弱。

(三)對(duì)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的影響

中央銀行通過(guò)在公開(kāi)市場(chǎng)上的證券買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)來(lái)擴(kuò)大或收縮信用,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。當(dāng)金融市場(chǎng)上資金缺乏時(shí),中央銀行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)買(mǎi)進(jìn)有價(jià)證券,實(shí)際上是向社會(huì)投入一筆基礎(chǔ)貨幣,直接增加社會(huì)貨幣供應(yīng)量或使商業(yè)銀行信用擴(kuò)張,反之,當(dāng)金融市場(chǎng)上資金過(guò)多時(shí),則賣(mài)出有價(jià)證券,使信用規(guī)模收縮,貨幣供應(yīng)量減少。金融創(chuàng)新所帶來(lái)的證券化趨勢(shì)和金融市場(chǎng)的全球一體化為中央銀行的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)提供了極大的便利,增強(qiáng)了這一貨幣政策工具的作用。金融創(chuàng)新給國(guó)際金融市場(chǎng)帶來(lái)的一個(gè)重大變化是信貸流量從銀行放款轉(zhuǎn)為可上市買(mǎi)賣(mài)的債務(wù)證券。證券日益成為公眾及經(jīng)濟(jì)實(shí)體所持有的重要資產(chǎn)形式。其中政府債券因兼?zhèn)淞己玫牧鲃?dòng)性、安全性和盈利性,而成為重要的流動(dòng)資產(chǎn),其收益率和價(jià)格成為其他證券的標(biāo)準(zhǔn)。于是中央銀行的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)就可以通過(guò)變動(dòng)政府債券的收益率和價(jià)格來(lái)影響一般證券的收益率和價(jià)格,調(diào)控貨幣供應(yīng)量和信用總量,繼而調(diào)節(jié)整個(gè)經(jīng)濟(jì)。此外,金融創(chuàng)新也為中央銀行的業(yè)務(wù)操作提供了大量的可供買(mǎi)賣(mài)的工具,使其吞吐基礎(chǔ)貨幣的能力加強(qiáng)。

二、金融創(chuàng)新的貨幣政策中介目標(biāo)效應(yīng)

中介目標(biāo)是介于貨幣政策最終目標(biāo)和貨幣政策工具之間的金融變量,各國(guó)對(duì)中介目標(biāo)的選擇不盡相同,但一般較為廣泛使用的主要有利率、貨幣供應(yīng)量和匯率。

(一)金融創(chuàng)新對(duì)利率的作用和影響

在金融創(chuàng)新出現(xiàn)之前,大多數(shù)國(guó)家的貨幣政策變化主要是通過(guò)調(diào)整利率或者改變信用的可獲得性傳遞到經(jīng)濟(jì)中去的。前者主要是規(guī)定利率的上限;后者主要是對(duì)某種形式的信用實(shí)行數(shù)量限制。金融創(chuàng)新繞過(guò)了中央銀行對(duì)利率上限的規(guī)定,并使可獲得信用數(shù)量限制的作用減弱。許多過(guò)去只能利用有限的融資渠道和信用形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,現(xiàn)在可以利用金融創(chuàng)新工具來(lái)獲取信用替代。這就使得中央銀行試圖通過(guò)對(duì)利率的控制和對(duì)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債設(shè)置各種限制的方法來(lái)壓縮信用總供給量的擴(kuò)張有效性被抵消。創(chuàng)新使市場(chǎng)信息的傳遞十分靈敏和充分,利率作為內(nèi)生變量和外生變量的界限被模糊,利率的決定因素變得越來(lái)越復(fù)雜。例如,確定一個(gè)利率的上限主要是為了抑制需求,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的內(nèi)部機(jī)制卻把利率推向了這一高度。于是政策效果和非政策效果混在一塊,使中央銀行無(wú)法確定貨幣政策是否奏效,中央銀行對(duì)利率的可控性減弱;此外,創(chuàng)新所帶來(lái)的儲(chǔ)蓄和投資實(shí)際收益的提高,又使得中央銀行所能控制的名義利率對(duì)儲(chǔ)蓄和投資的影響力下降,在這種情況下,即使中央銀行控制了利率,也未必能控制貨幣量和信用總量,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)。

(二)金融創(chuàng)新對(duì)貨幣供應(yīng)量的影響

70年代中期,各國(guó)中央銀行紛紛將中介目標(biāo)由利率改為貨幣供應(yīng)量。之所以把貨幣供應(yīng)量作為中介目標(biāo),主要是基于三方面的考慮:一是從可測(cè)性的角度看,該指標(biāo)隨時(shí)都反映在中央銀行和商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi),可以進(jìn)行量的測(cè)算和分析;二是從可控性的角度看,貨幣供應(yīng)量一般由通貨和各種存款所構(gòu)成,通貨直接由中央銀行發(fā)行進(jìn)入流通,可控性最強(qiáng),而其他存款作為商業(yè)銀行的負(fù)債,中央銀行是可以通過(guò)控制基礎(chǔ)貨幣來(lái)間接進(jìn)行控制的;三是從相關(guān)性的角度看,一定時(shí)期的貨幣供應(yīng)量反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)的有效需求量和整個(gè)社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力,與貨幣政策目標(biāo)息息相關(guān),也就是說(shuō),貨幣供應(yīng)量和貨幣政策最終目標(biāo)之間存在著密切的相關(guān)性。金融創(chuàng)新首先造成了貨幣總量定義的混亂,模糊了貨幣供應(yīng)的層次。由于金融創(chuàng)新使各種金融資產(chǎn)的流動(dòng)性發(fā)生了很大變化,因此要清晰地劃分狹義貨幣和廣義貨幣已經(jīng)十分困難,界定M1、M2、M3等不同層次的貨幣的內(nèi)涵十分不易,因?yàn)榻鹑趧?chuàng)新使貨幣的概念不斷擴(kuò)大,流通中的現(xiàn)金是貨幣,信用卡、儲(chǔ)蓄卡中的磁媒體是貨幣,存儲(chǔ)在自動(dòng)提款機(jī)上的數(shù)字信號(hào)也是貨幣,中央銀行試圖嚴(yán)格界定貨幣量定義的努力,終因金融創(chuàng)新的不斷涌現(xiàn)而失去效力。此外,金融創(chuàng)新使得基礎(chǔ)貨幣的擴(kuò)張系數(shù)失去了以往的穩(wěn)定性,并使得貨幣總量同最終目標(biāo)的關(guān)系更加不確定,最終失去了中央銀行對(duì)貨幣總量供給的強(qiáng)有力的控制。正由于此,進(jìn)入90年代以后,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家又放棄了以貨幣供應(yīng)量作為貨幣政策的中介目標(biāo),重新轉(zhuǎn)向以利率作為中介目標(biāo)。

(三)金融創(chuàng)新對(duì)匯率作用的影響

匯率的變動(dòng)常常是與國(guó)際資本的流動(dòng)聯(lián)系在一起的。當(dāng)資本處于國(guó)際性流動(dòng)的時(shí)候,貨幣政策通過(guò)引導(dǎo)利率和匯率的變化來(lái)影響經(jīng)濟(jì),隨著資本的國(guó)際性流動(dòng)程度的上升,匯率渠道變得相對(duì)重要,而利率的重要性則相對(duì)削弱。金融創(chuàng)新,尤其是諸如貨幣利率互換、票據(jù)發(fā)行便利等金融工具的創(chuàng)新,使借貸雙方越來(lái)越容易在世界范圍內(nèi)獲得一系列信用替代形式,從而使資本的國(guó)際流動(dòng)性加劇。而較高程度的資本流動(dòng)除了對(duì)貨幣政策的實(shí)施產(chǎn)生影響外,還對(duì)匯率未來(lái)走勢(shì)的預(yù)期產(chǎn)生影響,并且使二者產(chǎn)生互動(dòng)。例如,假定資本市場(chǎng)的大多數(shù)參與者預(yù)期貨幣政策的變動(dòng)將對(duì)匯率產(chǎn)生最終影響的話,那么,貨幣政策的變化在一開(kāi)始就會(huì)導(dǎo)致匯率的大幅度上升,偏離匯率的均衡價(jià)值。當(dāng)市場(chǎng)的參與者無(wú)法預(yù)期匯率的均衡水平,則貨幣政策的初始變化將會(huì)導(dǎo)致匯率的一定水平的下降。當(dāng)對(duì)匯率的預(yù)期與匯率的實(shí)際變動(dòng)相反時(shí),中央銀行試圖以貨幣擴(kuò)張來(lái)降低國(guó)內(nèi)利率將會(huì)使匯率同時(shí)下降。并且匯率會(huì)以自身的特性發(fā)生波動(dòng),迅速反映在國(guó)內(nèi)價(jià)格上,妨礙貨幣政策的積極作用。可見(jiàn),資本的國(guó)際性流動(dòng)的影響是外部經(jīng)濟(jì)部門(mén)對(duì)獨(dú)立的貨幣政策實(shí)施的一種制約。在價(jià)格和匯率預(yù)期變化不定的情況下,實(shí)施一種獨(dú)立的貨幣政策將會(huì)付出較高的代價(jià)。

 三、金融創(chuàng)新的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制效應(yīng)

金融創(chuàng)新正在使貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制逐步發(fā)生深刻的變化。按照凱恩斯學(xué)派的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制理論,貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制可表述為:中央銀行貨幣政策的實(shí)施,首先是引起商業(yè)銀行準(zhǔn)備金數(shù)量發(fā)生增減變化,然后引起貨幣供應(yīng)量發(fā)生增減變動(dòng),市場(chǎng)利率相應(yīng)發(fā)生變動(dòng),繼而引起投資發(fā)生增減變動(dòng),通過(guò)乘數(shù)效應(yīng),最終影響總收入和總支出的變動(dòng)。金融創(chuàng)新部分地改變了貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制,使傳統(tǒng)的傳導(dǎo)機(jī)制受阻。首先,金融市場(chǎng)的創(chuàng)新(如歐洲貨幣市場(chǎng)的建立)使中央銀行執(zhí)行貨幣政策的難度加大,例如,一國(guó)擬實(shí)行緊縮性的貨幣政策,但國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)卻可以通過(guò)歐洲貨幣市場(chǎng)籌措資金,達(dá)到信用規(guī)模,這就抵消了緊縮性貨幣政策效應(yīng),當(dāng)一國(guó)實(shí)行擴(kuò)張性的貨幣政策時(shí),國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)則可能將資金轉(zhuǎn)移到歐洲貨幣市場(chǎng),回避中央銀行的貨幣控制;其次,金融創(chuàng)新使得商業(yè)銀行的存款結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,大量的非銀行金融機(jī)構(gòu)分流了商業(yè)銀行的資金來(lái)源,使商業(yè)銀行的存款,尤其是活期存款大幅度下降,這就使中央銀行通過(guò)增減法定存款準(zhǔn)備金數(shù)量來(lái)控制信貸規(guī)模的貨幣政策作用力降低,使運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率傳導(dǎo)機(jī)制部分失效,貨幣政策的力度減弱;第三,金融創(chuàng)新使貨幣創(chuàng)造的主體形成多元化,使中央銀行控制貨幣能力減弱;中央銀行傳統(tǒng)的控制貨幣的方法主要是通過(guò)控制商業(yè)銀行的派生存款來(lái)控制貨幣的供應(yīng)量,但金融創(chuàng)新使非銀行的金融機(jī)構(gòu)越來(lái)越多,其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的范圍越來(lái)越廣,大量的活期存款涌入這些機(jī)構(gòu),創(chuàng)造出了大量的派生存款,使中央銀行的貨幣控制能力降低。

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