科技資源配置是指科技資源在全部科技活動(dòng)中的不同活動(dòng)主體、學(xué)科領(lǐng)域、時(shí)空的分配與組合?？萍假Y源配置包括微觀、中觀和宏觀層次。微觀層次是指具體的某一科技創(chuàng)新主體如何在其內(nèi)部匹配(組合)各種科技資源，以便高效率地產(chǎn)出科技成果。中觀層次即部門層次和地區(qū)層次。最高層次是宏觀層次，是指國家調(diào)控管理職能部門對(duì)金社會(huì)的科技資源在不同科技活動(dòng)主體、不同科技活動(dòng)過程、不同學(xué)科領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)之間的分配。

　　科技資源配置的要素是科技資源配置的投人系統(tǒng)和接受系統(tǒng)。主要有科技活動(dòng)主體、科技活動(dòng)實(shí)施(主要是科技計(jì)劃的實(shí)施)以及科技學(xué)科門類領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)行業(yè)部門、時(shí)間與區(qū)域的分布等。因此，科技資源配置就是科技資源在上述各要素中的分配與組合。

　　各要素中科技活動(dòng)主體是主導(dǎo)性的要素，又可分為調(diào)控管理主體和實(shí)施執(zhí)行主體。調(diào)控管理主體是各級(jí)科技活動(dòng)上級(jí)管理部門;實(shí)施執(zhí)行主體是科技活動(dòng)的基層實(shí)施執(zhí)行者(企業(yè)/高校/研發(fā)機(jī)構(gòu)/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)。前者主要是分配科技資源(宏觀配置)，將科技資源按一定的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度配置到科技活動(dòng)執(zhí)行者或領(lǐng)域(行業(yè));后者主要是組合科技資源(微觀配置)，科技資源接受方對(duì)科技資源，優(yōu)化配置于執(zhí)行體。分配科技資源與組合科技資源，要遵循市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的規(guī)律、科技活動(dòng)自身的規(guī)律以及發(fā)揮政府調(diào)控和社會(huì)監(jiān)督作用?？萍假Y源配置主要是存在于科技資源配置全過程的分配與組合的矛盾雙方，分配經(jīng)常居于矛盾運(yùn)動(dòng)的主要方面，宏觀管理部門要重視調(diào)查研究，完善科技資源優(yōu)化配置。

　　科技資源配置的運(yùn)行方式是科技資源由分配達(dá)到組合的運(yùn)行模式。主要分為市場(chǎng)配置、政府配置、復(fù)合配置。

　　市場(chǎng)配置是市場(chǎng)作為科技資源配置的基礎(chǔ)，由市場(chǎng)的需求主體配置科技資源。如企業(yè)按市場(chǎng)需求投人科技資源，又如創(chuàng)業(yè)投資(風(fēng)險(xiǎn)投資)、外資企業(yè)、國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技資源投人等，都屬于市場(chǎng)配置。

　　政府配置是政府按建設(shè)創(chuàng)新型國家，通過國家規(guī)劃和計(jì)劃配置科技資源。政府配置的國家科技計(jì)劃主要是指令性計(jì)劃，以政府為主導(dǎo)，為國家科技發(fā)展和國家科技發(fā)展布局，加強(qiáng)科技發(fā)展的前瞻性、前沿性、綜合性，按照國家目標(biāo)配置科技資源。

　　復(fù)合配置是多元配置科技資源。包括政府計(jì)劃與市場(chǎng)需求的復(fù)合配置、政府不同管理部門科技資源的復(fù)合配置等。國家指導(dǎo)性科技計(jì)劃，如星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、科技成果重點(diǎn)推廣計(jì)劃，它們都是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的國家指導(dǎo)性科技計(jì)劃，科技資源就是復(fù)合配置。還有一類復(fù)合配置是政府不同管理部門的科技資源配置。不同管理部門的科技資源，在科技活動(dòng)中執(zhí)行主體重組。如“985工程”、“211工程”，高校與相關(guān)科技計(jì)劃的科技資源進(jìn)行配置重組;如企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與地區(qū)振興計(jì)劃的科技資源進(jìn)行配置重組;如產(chǎn)學(xué)研合作三個(gè)主體的科技資源進(jìn)行配置重組。

　　科技資源配置的運(yùn)行方式不同，為科技資源配置提供了重組空間。重組配置創(chuàng)造了資源優(yōu)化配置的條件，最大限度地利用了全社會(huì)科技資源，提高投人產(chǎn)出比。