生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)指構(gòu)成生產(chǎn)力的最基本單元，即生產(chǎn)力實(shí)體性因素的結(jié)構(gòu)。

馬克思曾經(jīng)指出：“勞動(dòng)過(guò)程的簡(jiǎn)單要素是；有目的的活動(dòng)或勞動(dòng)本身，勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料”(《馬克思恩格斯全集》第3卷，第202頁(yè))。勞動(dòng)過(guò)程是生產(chǎn)過(guò)程的基本內(nèi)容，因而勞動(dòng)過(guò)程的要素勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象，亦是生產(chǎn)的要素，其結(jié)合過(guò)程形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)就是指參與形成生產(chǎn)力實(shí)體諸要素質(zhì)和量的構(gòu)成和組合狀況。

生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)是一個(gè)復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體系，主要有：

(1)勞動(dòng)對(duì)象結(jié)構(gòu)，包括正在開發(fā)利用的自然資源結(jié)構(gòu)、原材料結(jié)構(gòu)以及作為擴(kuò)大的勞動(dòng)對(duì)象——能源結(jié)構(gòu)等；

(2)勞動(dòng)資料結(jié)構(gòu)，包括工具結(jié)構(gòu)、設(shè)備結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)等；

(3)勞動(dòng)者結(jié)構(gòu)，包括就業(yè)結(jié)構(gòu)、文化技術(shù)水平結(jié)構(gòu)、體力勞動(dòng)者與腦力勞動(dòng)者結(jié)構(gòu)、性別年齡結(jié)構(gòu)等。

此外，還有生產(chǎn)過(guò)程中諸要素比重結(jié)構(gòu)，如勞動(dòng)密集型結(jié)構(gòu)、資金(或資本)密集型結(jié)構(gòu)、技術(shù)(知識(shí))密集型結(jié)構(gòu)等。生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)合理化，是生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)合理化的基礎(chǔ)。因?yàn)橹挥猩a(chǎn)要素結(jié)構(gòu)符合質(zhì)與量的要求，才能形成合理的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)。

1．來(lái)自生產(chǎn)力現(xiàn)實(shí)水平的影響

這種影響在國(guó)與國(guó)、區(qū)域與區(qū)域之間的生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)差異中最為明顯。同類及同樣規(guī)模的企業(yè)在不同的社會(huì)生產(chǎn)力條件下，它們的資本有機(jī)構(gòu)成存在著巨大的差別。這種差別直接影響著企業(yè)的資產(chǎn)效益。一般來(lái)說(shuō)，在社會(huì)生產(chǎn)力水平較高的區(qū)域，企業(yè)效益及規(guī)模的增長(zhǎng)主要依靠物化勞動(dòng)的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)，而在社會(huì)生產(chǎn)力水平較低的區(qū)域，則主要靠活勞動(dòng)投入的增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。相對(duì)而言，活勞動(dòng)投入所致的企業(yè)邊際效益增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于物化勞動(dòng)，而且，活勞動(dòng)的過(guò)量投入還會(huì)產(chǎn)生降低和阻礙物化勞動(dòng)投入邊際效果的影響。

2．來(lái)自社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的影響

盡管從根本上而言，在生產(chǎn)與生產(chǎn)關(guān)系之間，生產(chǎn)力起著決定性作用，但已有的實(shí)踐告訴我們，生產(chǎn)關(guān)系在一定的條件及——定的歷史時(shí)期會(huì)對(duì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展起著促進(jìn)或阻礙作用的。其作用對(duì)生產(chǎn)要素的配置和運(yùn)營(yíng)有著直接的影響，也正是由于這些直接影響形成生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性或非經(jīng)濟(jì)性定勢(shì)。

在以往的生產(chǎn)資料公有制實(shí)踐過(guò)程中，高度集中的終極產(chǎn)權(quán)、過(guò)于單一的投資主體，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)圍繞著既不代表也不反映客觀經(jīng)濟(jì)需求的財(cái)政及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃軸芯運(yùn)行；生產(chǎn)要素的所有者虛置及其配置、生產(chǎn)、價(jià)格、消費(fèi)在失卻必要的競(jìng)爭(zhēng)條件不可避免地導(dǎo)致生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力現(xiàn)實(shí)水平不相適應(yīng)。這種不相適應(yīng)的最突出原因是由于所有者代表權(quán)的虛置和經(jīng)營(yíng)管理者的行為缺乏資產(chǎn)責(zé)任的約束，缺乏利潤(rùn)最大化機(jī)制及其利益導(dǎo)向。

而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，終極產(chǎn)權(quán)主體的多元化、獲取生產(chǎn)要素所必須的競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)利潤(rùn)的最大化導(dǎo)向，驅(qū)使著資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)或不自覺(jué)優(yōu)化為自身所有的生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生存及發(fā)展。

3．來(lái)自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要受資源及市場(chǎng)的影響，因此，在同一生產(chǎn)力水平的區(qū)域之間，由于資源條件和市場(chǎng)條件的差異，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也就存在相當(dāng)?shù)牟町?。以美?guó)及日本為例，雖然這兩個(gè)國(guó)家?guī)缀跆幱谕簧a(chǎn)力水平線上，但是由于它們之間資源條件的差異，兩國(guó)在上、中游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素及產(chǎn)出總產(chǎn)值上存在著較大的差異。這種差異直接影響著下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)。

市場(chǎng)差異也是如此。由于所面對(duì)的市場(chǎng)總量、結(jié)構(gòu)、需求層次的不同，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)差異起著導(dǎo)向性的影響。例如兩家設(shè)備能力完全一樣的鋼鐵企業(yè)，其中一家主要以機(jī)械制造業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，另一家則以民用建筑業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象。那么，在一般的情況下，前者由于產(chǎn)品的附加值能力高于后者，使其資本的有機(jī)構(gòu)成高于后者，而且，其不變資本的技術(shù)層次也高于后者。此外，企業(yè)要是長(zhǎng)期面對(duì)一個(gè)低層次的市場(chǎng)，勢(shì)必影響企業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及效益的提高。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易，從某種意義上說(shuō)，也是一種市場(chǎng)轉(zhuǎn)換的手段。通過(guò)這一轉(zhuǎn)換，可以使一部分企業(yè)尤其是中、下游產(chǎn)業(yè)的一部分企業(yè)面對(duì)更高層次的需求，在客觀上促進(jìn)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體水乎的提高，近年來(lái)，東南亞，中國(guó)南方沿海地區(qū)、韓國(guó)等正是通過(guò)這種市場(chǎng)的轉(zhuǎn)換牽動(dòng)中，下游產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)及生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

4．來(lái)自企業(yè)外部和內(nèi)部管理體制的影響

企業(yè)的內(nèi)、外部管理體制歸根到底是所有制問(wèn)題。從某種意義上說(shuō)，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)條件下，只要生產(chǎn)資料的終極所有權(quán)處于高度集中的一元化虛置狀態(tài)，企業(yè)難以形成有效的決策層經(jīng)營(yíng)心、因?yàn)樵谶@樣的條件下所有權(quán)代表與資產(chǎn)之間并無(wú)根本的利害關(guān)系，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的選擇自然就會(huì)出于非經(jīng)濟(jì)原因。而經(jīng)營(yíng)者與資產(chǎn)之間同樣無(wú)利害關(guān)系，故不可能在生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面有所作為，往往是由于生產(chǎn)力的發(fā)展而驅(qū)使所有者代表及其委派的經(jīng)營(yíng)者作被動(dòng)的調(diào)整。

而在終極產(chǎn)權(quán)多元化的國(guó)家，其政府的主體實(shí)際上是各終極產(chǎn)權(quán)主體，因此，政府的行為由各個(gè)終極產(chǎn)權(quán)主體的意志的均衡來(lái)決定，而不是反之。在這樣一種外部體制下，終極產(chǎn)權(quán)主體與資產(chǎn)的利害關(guān)系和主體與主體之間的競(jìng)爭(zhēng)，驅(qū)使這些主體主動(dòng)地調(diào)整生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)，使之達(dá)到最佳狀態(tài)。其企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者也是在這種機(jī)制下產(chǎn)生的。

首先，生產(chǎn)要素不合理配置造成企業(yè)功能性失凋。

這種狀況對(duì)一些高科技企業(yè)、聯(lián)合性企業(yè)的影響最為明顯。在目前引進(jìn)外資或引進(jìn)技術(shù)的電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中往往只側(cè)重于現(xiàn)成技術(shù)及其產(chǎn)品的引進(jìn)，而忽略新產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)的引進(jìn)，由此造成“朝陽(yáng)工業(yè)夕陽(yáng)化”。技術(shù)及其產(chǎn)品市場(chǎng)壽命十分短暫，致使投資尚未回收，產(chǎn)品就已“壽終”。在聯(lián)合性企業(yè)中，如上工序的設(shè)備能力高于后工序，不但影響企業(yè)終端產(chǎn)品的總量，而且造成中間產(chǎn)品及其資金的積壓。上工序內(nèi)部和后工序內(nèi)部的生產(chǎn)要素配置的不均衡也會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生同樣的影響。

其次，直接削弱企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

由于生產(chǎn)要素配置的不合理導(dǎo)致企業(yè)的終端產(chǎn)品成本上升，這些上升的成本源于生產(chǎn)要素不合理所致的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的增加(諸如部分設(shè)備能力閑置、必須的技術(shù)含量不足所造成的消耗增長(zhǎng)或產(chǎn)品質(zhì)量下降等)。這不但削弱企業(yè)在同類產(chǎn)品市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，而且也因銷售利潤(rùn)率偏低而影響企業(yè)重新獲取生產(chǎn)要素的能力。這對(duì)企業(yè)無(wú)疑是個(gè)雙重打擊。

再次，直接影響企業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

按照產(chǎn)品設(shè)計(jì)原理，一種要投入生產(chǎn)的產(chǎn)品要改進(jìn)其設(shè)計(jì)上的錯(cuò)誤(或不足)，要比重新設(shè)計(jì)另一種產(chǎn)品的代價(jià)要大得多。企業(yè)就如一個(gè)產(chǎn)品，一旦成形，要對(duì)其進(jìn)行改造所付的代價(jià)是相當(dāng)大的，這就直接影響企業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)比。目前相當(dāng)一批老企業(yè)改造遇到的困難大體上就是局部改造與原有整體設(shè)備配套方面的矛盾，整體改造又使全部費(fèi)用過(guò)高，并有因企業(yè)全部工藝的改變而改變?cè)牧蠗l件的可能，從而增加間接投資。

由此可見(jiàn)，生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與否對(duì)企業(yè)的行為有著相當(dāng)大的影響。所以，企業(yè)的設(shè)立從一開始就必須注意其生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題，并在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中迅速消除與結(jié)構(gòu)優(yōu)化不相適應(yīng)部分，以克眼“先天不足，后天失調(diào)”所造成的被動(dòng)。