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港口經(jīng)濟(jì)

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1.什么是港口經(jīng)濟(jì)

港口經(jīng)濟(jì)是在一定區(qū)域范圍內(nèi),由港航、臨港工業(yè)、商貿(mào)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)組合而成的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)。作為本地區(qū)與外界物資和信息交換的重要載體,港口經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

2.港口經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

目前,對(duì)于港口經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵尚未形成理論界認(rèn)同的界定,一般認(rèn)為港口經(jīng)濟(jì)從空間上看是一個(gè)區(qū)域概念,從產(chǎn)業(yè)上看是一個(gè)諸多產(chǎn)業(yè)的集合概念。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度來說,港口經(jīng)濟(jì)是利用港口優(yōu)勢所形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢使其所涉及的地域包括了港口區(qū),也包括了依托港口而發(fā)展的區(qū)域。因此,港口經(jīng)濟(jì)是利用港口的節(jié)點(diǎn)區(qū)域優(yōu)勢,以港口為窗口,以臨港區(qū)域?yàn)橹行?,以一定的腹地為依托,與港口密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)。

港口經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)集群港口企業(yè)和機(jī)構(gòu)集中在港口這個(gè)特定的地理位置上,能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)外部經(jīng)濟(jì);相關(guān)企業(yè)有分工、協(xié)作、競爭,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步上有互動(dòng)性;同時(shí),可以享有共同的資源,以此降低企業(yè)的交易成本,提高制造業(yè)的競爭力。

從產(chǎn)業(yè)的角度來說,港口經(jīng)濟(jì)是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。港口經(jīng)濟(jì)是以港航及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。港口的有利條件促進(jìn)了港航及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了依托港口的制造業(yè)發(fā)展,特別是依托海洋運(yùn)輸、海洋資源的臨海工業(yè)以及商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能帶動(dòng)港口區(qū)域、港口城市及腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具有極大的關(guān)聯(lián)效應(yīng),并影響到港口城市特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成。

港口經(jīng)濟(jì)是流量經(jīng)濟(jì)。它是物流信息流、資金流等交流、處理、交易的重要場所。這些資源的流動(dòng)促進(jìn)了港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

港口經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)。港口具有內(nèi)陸和海外兩方面的腹地,港口的輻射功能把國內(nèi)和國外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來,能夠使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)。港口經(jīng)濟(jì)不但成為兩方面經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)(國內(nèi)與國外經(jīng)濟(jì)),而且也成為了兩種文化的交匯點(diǎn)(東西方文化),進(jìn)而也就為特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。

綜上所述,港口經(jīng)濟(jì)是:以港口為中心、港口城市為載體、綜合運(yùn)輸體系為動(dòng)脈、港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐、海陸腹地為依托,并實(shí)現(xiàn)彼此間相關(guān)聯(lián)系、密切協(xié)調(diào)、有機(jī)結(jié)合、共同發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域繁榮的開放型經(jīng)濟(jì),或者是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)由港航、臨港工業(yè)、商貿(mào)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合而成的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

3.我國的港口經(jīng)濟(jì)

我國沿海地區(qū)面臨亞洲和太平洋地區(qū),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、海洋運(yùn)輸最繁忙、世界經(jīng)濟(jì)核心城市分布最密集的地區(qū)之一,這為我國沿海地區(qū)利用本區(qū)域的港口優(yōu)勢,發(fā)揮港口具有的輻射帶動(dòng)作用,更深層次地參與國際產(chǎn)業(yè)分工,利用國際資源發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程看,我國沿海地區(qū)的迅速繁榮與港口經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用密不可分。

港口經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不同的時(shí)期、不同的行業(yè)、不同的地區(qū)發(fā)展是不平衡的。在一個(gè)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)的增長往往集中在一個(gè)或幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或地區(qū),這些產(chǎn)業(yè)或地區(qū)就是經(jīng)濟(jì)增長極。近幾年,我國沿海地區(qū)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動(dòng)力量。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,港口經(jīng)濟(jì)以及依托港口而發(fā)展的現(xiàn)代物流業(yè)無疑是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

我國需要加大力度完善港口基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)管理體制創(chuàng)新,整合港口資源,加快港口城市以及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和中部崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,都將為我國港口及港口城市的發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。中國將成為世界港口經(jīng)濟(jì)最具活力和增長潛力的國家之一。

4.發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施

發(fā)展“港口經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略措施

1、加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高港口運(yùn)作效率。為適應(yīng)當(dāng)前世界航運(yùn)界船舶大型化、經(jīng)營聯(lián)盟化和干線網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢,我國各個(gè)主要港口城市應(yīng)加強(qiáng)集裝箱碼頭、深水航道等建設(shè)。同時(shí)積極構(gòu)筑完善暢通的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和沿海支線運(yùn)輸來拓展港口對(duì)內(nèi)、對(duì)外腹地范圍,利用多種運(yùn)輸方式為港口發(fā)展吸引更多的貨源。

2、高起點(diǎn)制定專門發(fā)展規(guī)劃,對(duì)我國沿海各個(gè)港口進(jìn)行功能定位,確定航運(yùn)中心、支線港和喂給港的不同功能,建立各類港口的合作關(guān)系,避免惡性競爭和重復(fù)建設(shè),形成整體合力,提高競爭能力。同時(shí),加快建立統(tǒng)一的全國口岸物流信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)口岸物流信息資源共享,提升口岸物流信息管理和服務(wù)水平,促使我國沿海主要港口成為具有國際中轉(zhuǎn)、物流分撥、倉儲(chǔ)加工、商品展示、臨港服務(wù)等全方位增殖功能的現(xiàn)代港口。

3、加快實(shí)施港區(qū)一體化進(jìn)程。利用加入世貿(mào)組織后國家對(duì)保稅區(qū)規(guī)范和轉(zhuǎn)型的時(shí)機(jī),抓緊對(duì)具備客觀條件的港口進(jìn)行港區(qū)一體化工作試點(diǎn),制定自由貿(mào)易區(qū)政策,做好我國自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)劃,爭取像新加坡、鹿特丹等城市一樣實(shí)現(xiàn)港口與國際貿(mào)易高度開放,以自由貿(mào)易區(qū)政策促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。

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