政府采購周期是指完成一次政府采購的整個(gè)過程和各個(gè)組成環(huán)節(jié)。

　　一個(gè)項(xiàng)目的完整采購周期可分為以下八個(gè)階段。

　　(一)確定采購需求

　　采購需求由各采購單位提出，報(bào)政府采購管理機(jī)關(guān)審核。政府采購管理機(jī)關(guān)在審查各采購單位的采購需求時(shí)，既要考慮采購預(yù)算的限額和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的制約，同時(shí)還要考慮各采購單位采購要求的合理性，把可能和需要兩方面結(jié)合起來，從源頭上控制盲目采購、重復(fù)采購等問題。

　　(二)采購立項(xiàng)

　　采購單位根據(jù)本地區(qū)政府采購目錄及自身工作需要，將年度內(nèi)所需購置的貨物和服務(wù)向主管部門申報(bào)；由主管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及實(shí)際情況，匯總上報(bào)本級(jí)政府采購機(jī)關(guān)；政府采購管理機(jī)關(guān)根據(jù)本年度預(yù)算方案和財(cái)力狀況，對(duì)各單位所申報(bào)的項(xiàng)目審核和綜合分析，匯總編制本地區(qū)的政府采購項(xiàng)目計(jì)劃草案。連同本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案，呈報(bào)給本級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　(三)預(yù)測采購風(fēng)險(xiǎn)

　　采購風(fēng)險(xiǎn)是指在采購過程中可能出現(xiàn)的一些意外情況，致使采購行為難以達(dá)到目的。它主要包括：支出增加、推遲交貨、供應(yīng)商的交貨不符合采購單位的要求、采購工作失誤、采購單位和供應(yīng)商之間存在不誠實(shí)甚至違法行為。這些情況都會(huì)影響采購目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此事前要做好防范措施。

　　(四)選擇采購方式

　　采購方式很多，具體采用何種方式，要看其是否符合政府采購原則和充分實(shí)現(xiàn)政府采購目標(biāo)。正如前文所述，國際上使用的采購方式很多，有招標(biāo)采購、詢價(jià)采購、單一來源采購等。一般來說，一個(gè)國家對(duì)國內(nèi)使用的采購方式及適用條件都有明確的規(guī)定，一些規(guī)定都是相對(duì)而言的，因?yàn)槊總€(gè)項(xiàng)目的情況都不一樣，總的標(biāo)準(zhǔn)是按照政府采購的來進(jìn)行選擇。

　　(五)進(jìn)行采購操作

　　這一階段即進(jìn)入具體的采購過程，包括采購的前期準(zhǔn)備，如市場調(diào)查、發(fā)布采購信息、組織招標(biāo)評(píng)標(biāo)或與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判、解決采購過程中的質(zhì)疑與爭端問題等，最后確定中標(biāo)供應(yīng)商。

　　(六)簽訂采購合同

　　這是指采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同，合同的簽訂必須遵守《合同法》。

　　(七)采購合同的履行

　　這是指采購合同的執(zhí)行。供應(yīng)商按合同的規(guī)定，按期交貨、竣工或提交服務(wù)成果，采購單位則采用科學(xué)的方法按合同的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

　　(八)資金結(jié)算

　　資金結(jié)算就是根據(jù)合同的規(guī)定和驗(yàn)收結(jié)算報(bào)告，由采購管理機(jī)關(guān)向供應(yīng)商支付資金。對(duì)于復(fù)雜或高成本的采購項(xiàng)目，還需要進(jìn)行市場調(diào)查，評(píng)估其為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的機(jī)會(huì)等。

　　在政府采購周期中，要注重五個(gè)方面：

　　其一，選擇政府采購方式。政府采購方式可分為兩大類：招標(biāo)性采購與非招標(biāo)性采購。從我國推行政府采購制度的角度看，應(yīng)選擇以競爭性招標(biāo)采購方式為主，其他采購方式相配合。

　　其二，“門檻價(jià)”的確定。所謂“門檻價(jià)”是指符合政府采購制度適用范圍的支出單位，其采購規(guī)模達(dá)到規(guī)定的金額必須進(jìn)行政府統(tǒng)一招標(biāo)采購的價(jià)格，也是競爭性招標(biāo)的最低限額。由于各國國情不一，其人均GDP比重差別較大，各國在確定“門檻價(jià)”時(shí)，其使用的標(biāo)準(zhǔn)大相徑庭；就是在同一國內(nèi)部，中央與地方政府之間、地方各級(jí)政府之間所使用的“門檻價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。對(duì)于我國來說，由于政府采購工作剛剛起步，各地區(qū)之間的財(cái)政經(jīng)濟(jì)水平存在較大差異，因此，在我國推行政府采購制度時(shí)，政府采購的“門檻價(jià)”也不應(yīng)搞“一刀切”，應(yīng)允許中央與地方政府之間、地方各級(jí)政府之間的采購“門檻價(jià)”存在一定的差別；同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，不同時(shí)期也應(yīng)允許進(jìn)行調(diào)整；

　　其三，供應(yīng)商的資格確認(rèn)。凡是在中國境內(nèi)外注冊(cè)登記的企業(yè)、公司及其他提供貨物、工程、服務(wù)的自然人和法人均有資格成為我國政府采購的供應(yīng)商；

　　其四，政府采購合同的簽訂與履約。一項(xiàng)政府采購事宜最終通過政府采購合同形式確定雙方(或多方)當(dāng)事人的責(zé)權(quán)利關(guān)系，該項(xiàng)政府采購合同以合同執(zhí)行的方式終結(jié)雙方(或多方)當(dāng)事人民事法律責(zé)任；

　　其五，政府采購信息的發(fā)布。根據(jù)政府采購制度要求，將有關(guān)達(dá)到競爭性采購需要由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購的詳細(xì)采購信息，或是某項(xiàng)政府采購合同的履約詳情，在指定的全國性報(bào)刊雜志或?qū)ｉT的政府采購信息報(bào)刊上通告公布，這是公開、公平、公正原則的重要體現(xiàn)。