政府采購(gòu)周期是指完成一次政府采購(gòu)的整個(gè)過程和各個(gè)組成環(huán)節(jié)。

　　一個(gè)項(xiàng)目的完整采購(gòu)周期可分為以下八個(gè)階段。

　　(一)確定采購(gòu)需求

　　采購(gòu)需求由各采購(gòu)單位提出，報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)審核。政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)在審查各采購(gòu)單位的采購(gòu)需求時(shí)，既要考慮采購(gòu)預(yù)算的限額和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的制約，同時(shí)還要考慮各采購(gòu)單位采購(gòu)要求的合理性，把可能和需要兩方面結(jié)合起來，從源頭上控制盲目采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)等問題。

　　(二)采購(gòu)立項(xiàng)

　　采購(gòu)單位根據(jù)本地區(qū)政府采購(gòu)目錄及自身工作需要，將年度內(nèi)所需購(gòu)置的貨物和服務(wù)向主管部門申報(bào)；由主管部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及實(shí)際情況，匯總上報(bào)本級(jí)政府采購(gòu)機(jī)關(guān)；政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)根據(jù)本年度預(yù)算方案和財(cái)力狀況，對(duì)各單位所申報(bào)的項(xiàng)目審核和綜合分析，匯總編制本地區(qū)的政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃草案。連同本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案，呈報(bào)給本級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　(三)預(yù)測(cè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

　　采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是指在采購(gòu)過程中可能出現(xiàn)的一些意外情況，致使采購(gòu)行為難以達(dá)到目的。它主要包括：支出增加、推遲交貨、供應(yīng)商的交貨不符合采購(gòu)單位的要求、采購(gòu)工作失誤、采購(gòu)單位和供應(yīng)商之間存在不誠(chéng)實(shí)甚至違法行為。這些情況都會(huì)影響采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此事前要做好防范措施。

　　(四)選擇采購(gòu)方式

　　采購(gòu)方式很多，具體采用何種方式，要看其是否符合政府采購(gòu)原則和充分實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)目標(biāo)。正如前文所述，國(guó)際上使用的采購(gòu)方式很多，有招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來源采購(gòu)等。一般來說，一個(gè)國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)使用的采購(gòu)方式及適用條件都有明確的規(guī)定，一些規(guī)定都是相對(duì)而言的，因?yàn)槊總€(gè)項(xiàng)目的情況都不一樣，總的標(biāo)準(zhǔn)是按照政府采購(gòu)的來進(jìn)行選擇。

　　(五)進(jìn)行采購(gòu)操作

　　這一階段即進(jìn)入具體的采購(gòu)過程，包括采購(gòu)的前期準(zhǔn)備，如市場(chǎng)調(diào)查、發(fā)布采購(gòu)信息、組織招標(biāo)評(píng)標(biāo)或與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商談判、解決采購(gòu)過程中的質(zhì)疑與爭(zhēng)端問題等，最后確定中標(biāo)供應(yīng)商。

　　(六)簽訂采購(gòu)合同

　　這是指采購(gòu)單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同，合同的簽訂必須遵守《合同法》。

　　(七)采購(gòu)合同的履行

　　這是指采購(gòu)合同的執(zhí)行。供應(yīng)商按合同的規(guī)定，按期交貨、竣工或提交服務(wù)成果，采購(gòu)單位則采用科學(xué)的方法按合同的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

　　(八)資金結(jié)算

　　資金結(jié)算就是根據(jù)合同的規(guī)定和驗(yàn)收結(jié)算報(bào)告，由采購(gòu)管理機(jī)關(guān)向供應(yīng)商支付資金。對(duì)于復(fù)雜或高成本的采購(gòu)項(xiàng)目，還需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，評(píng)估其為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的機(jī)會(huì)等。

　　在政府采購(gòu)周期中，要注重五個(gè)方面：

　　其一，選擇政府采購(gòu)方式。政府采購(gòu)方式可分為兩大類：招標(biāo)性采購(gòu)與非招標(biāo)性采購(gòu)。從我國(guó)推行政府采購(gòu)制度的角度看，應(yīng)選擇以競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)方式為主，其他采購(gòu)方式相配合。

　　其二，“門檻價(jià)”的確定。所謂“門檻價(jià)”是指符合政府采購(gòu)制度適用范圍的支出單位，其采購(gòu)規(guī)模達(dá)到規(guī)定的金額必須進(jìn)行政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格，也是競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的最低限額。由于各國(guó)國(guó)情不一，其人均GDP比重差別較大，各國(guó)在確定“門檻價(jià)”時(shí)，其使用的標(biāo)準(zhǔn)大相徑庭；就是在同一國(guó)內(nèi)部，中央與地方政府之間、地方各級(jí)政府之間所使用的“門檻價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。對(duì)于我國(guó)來說，由于政府采購(gòu)工作剛剛起步，各地區(qū)之間的財(cái)政經(jīng)濟(jì)水平存在較大差異，因此，在我國(guó)推行政府采購(gòu)制度時(shí)，政府采購(gòu)的“門檻價(jià)”也不應(yīng)搞“一刀切”，應(yīng)允許中央與地方政府之間、地方各級(jí)政府之間的采購(gòu)“門檻價(jià)”存在一定的差別；同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，不同時(shí)期也應(yīng)允許進(jìn)行調(diào)整；

　　其三，供應(yīng)商的資格確認(rèn)。凡是在中國(guó)境內(nèi)外注冊(cè)登記的企業(yè)、公司及其他提供貨物、工程、服務(wù)的自然人和法人均有資格成為我國(guó)政府采購(gòu)的供應(yīng)商；

　　其四，政府采購(gòu)合同的簽訂與履約。一項(xiàng)政府采購(gòu)事宜最終通過政府采購(gòu)合同形式確定雙方(或多方)當(dāng)事人的責(zé)權(quán)利關(guān)系，該項(xiàng)政府采購(gòu)合同以合同執(zhí)行的方式終結(jié)雙方(或多方)當(dāng)事人民事法律責(zé)任；

　　其五，政府采購(gòu)信息的發(fā)布。根據(jù)政府采購(gòu)制度要求，將有關(guān)達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)需要由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的詳細(xì)采購(gòu)信息，或是某項(xiàng)政府采購(gòu)合同的履約詳情，在指定的全國(guó)性報(bào)刊雜志或?qū)ｉT的政府采購(gòu)信息報(bào)刊上通告公布，這是公開、公平、公正原則的重要體現(xiàn)。