投標(biāo)交易是指購(gòu)貨商(或被承包商)對(duì)所需商品(或需要經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目)向社會(huì)公開發(fā)出招標(biāo)信息，有意競(jìng)標(biāo)的供貨商或承包商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按招標(biāo)要求，將競(jìng)標(biāo)的“標(biāo)書”報(bào)給招標(biāo)者，招標(biāo)者經(jīng)過對(duì)所報(bào)來的“標(biāo)書”進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)議后，挑選最合適的供貨商(或承包商)作為成交對(duì)象的交易方式。

對(duì)招標(biāo)者而言，可以在不同投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)中選擇最適宜的合作對(duì)象和成交方案，減少招標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，提高經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的質(zhì)量，也可以有效避免交易雙方營(yíng)私舞弊，進(jìn)行“地下交易”。

對(duì)投標(biāo)者而言，能夠有效地運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)法則，通過公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)取得項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)，還可以促進(jìn)投標(biāo)者企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。

(1)投標(biāo)交易是買方選擇賣方的一種交易方式。在投標(biāo)交易中，買方只有一家，而賣方卻有若干家，這就為買方提供了選擇最佳交易對(duì)象的機(jī)會(huì)，當(dāng)賣方填寫“標(biāo)單”，則具有實(shí)盤的性質(zhì)，不能隨便撤銷，而買方卻可以在收到各個(gè)“標(biāo)單”以后，反復(fù)“議標(biāo)”，最后選擇最合適的賣方。

(2)投標(biāo)交易中的投標(biāo)人一旦遞交標(biāo)單后，要么被選中，要么被淘汰，沒有任何談判的余地，也沒有反復(fù)磋商、討價(jià)還價(jià)的過程。但是，如果招標(biāo)人認(rèn)為全部的標(biāo)書都不符合要求，也可宣布招標(biāo)無效，再組織另一次招標(biāo)活動(dòng)。

(1)商品的買賣。如機(jī)械、設(shè)備、原材料、燃料、各種大宗商品的購(gòu)銷。

(2)項(xiàng)目承包。如工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、勞務(wù)服務(wù)等等。

(1)招標(biāo)人(買主)發(fā)出招標(biāo)公告。

凡是采用公開招標(biāo)的商品交易，招標(biāo)前均應(yīng)由招標(biāo)人(買主)向可能成為投標(biāo)人的供貨廠商發(fā)布公告，向他傳遞招標(biāo)信息，以保證有能力的供貨廠商能獲得平等的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。招標(biāo)公告可采取招標(biāo)通知和招標(biāo)廣告兩種形式發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)通知是將招標(biāo)信息直接通告給與本次商品購(gòu)買有關(guān)的供貨廠商。招標(biāo)廣告則是通過廣告媒體將招標(biāo)信息公布于眾。

招標(biāo)廣告的內(nèi)容主要包括：購(gòu)買商品的名稱，購(gòu)買招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和價(jià)格，開始招標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)和招標(biāo)方式等。

(2)投標(biāo)人提出投標(biāo)申請(qǐng)。

投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)廣告，在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上按規(guī)定的時(shí)間向，招標(biāo)人提出投標(biāo)申請(qǐng)。

(3)投標(biāo)人資格審查。

一般大宗商品交易，招標(biāo)人都要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格審查的內(nèi)容主要指投標(biāo)人的住冊(cè)文件、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)能力等。投標(biāo)人通過資格審查即取得投標(biāo)資格。

(4)現(xiàn)場(chǎng)察看。

如果是大型成套設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)到設(shè)備使用現(xiàn)場(chǎng)察看。招標(biāo)人為了防止受騙和不發(fā)生意外，也應(yīng)到投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察，檢驗(yàn)商品的樣品或部分現(xiàn)貨。

(5)報(bào)價(jià)投標(biāo)。

投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件擬定標(biāo)書，標(biāo)書中應(yīng)具體填報(bào)商品的品種、規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨期、支付方式及其他成交條件。

(6)開標(biāo)。

開標(biāo)是指招標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)將所有投標(biāo)人寄來的投標(biāo)報(bào)價(jià)書所列標(biāo)價(jià)予以宣布，記錄在案，使全體投標(biāo)人都可了解各家標(biāo)價(jià)。

開標(biāo)通常由招標(biāo)單位委托咨詢機(jī)構(gòu)或招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行。

開標(biāo)有公開開標(biāo)和秘密開標(biāo)兩種形式。公開開標(biāo)是將開標(biāo)的日期、時(shí)間和地點(diǎn)在報(bào)紙上公布，并書面通知所有投標(biāo)者參加。開標(biāo)時(shí)按投標(biāo)人遞交標(biāo)書的時(shí)間先后為序，當(dāng)眾逐個(gè)開啟投標(biāo)文件，公開宣布每個(gè)投標(biāo)人的名稱及報(bào)價(jià)，并記錄在案，使全體投標(biāo)人都可了解各家報(bào)價(jià)。秘密開標(biāo)是由招標(biāo)單位和咨詢工程師以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)的審評(píng)人員參加。招標(biāo)單位邀請(qǐng)的人員，如政府和有關(guān)當(dāng)局的代表可以出席。開標(biāo)的結(jié)果由招標(biāo)委員會(huì)通知投標(biāo)人。后一種方式是考慮投標(biāo)人與招標(biāo)人之間的關(guān)系，或是彼此國(guó)家之間的政治、經(jīng)濟(jì)和其他因素。

(7)評(píng)標(biāo)。

開標(biāo)后，由招標(biāo)方、咨詢工程師和招標(biāo)機(jī)構(gòu)在極端保密的狀態(tài)下，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)比較和分析，提出評(píng)價(jià)報(bào)告或推薦意見。評(píng)標(biāo)必須堅(jiān)持準(zhǔn)確、公正、合理的原則，決不可徇私舞弊。

(8)定標(biāo)。

指招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果決定中標(biāo)人。定標(biāo)包括議標(biāo)，即在決定中標(biāo)人之前，還應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的，需要進(jìn)一步商談的問題與投標(biāo)人進(jìn)行談判，這稱為議標(biāo)。議標(biāo)一經(jīng)結(jié)束，中標(biāo)人即選定。

(9)簽訂合同。

經(jīng)過評(píng)標(biāo)、議標(biāo)和定標(biāo)以后，招投標(biāo)雙方已達(dá)成協(xié)議，這時(shí)即可簽訂購(gòu)銷合同。

(10)根據(jù)購(gòu)銷合同要求，投標(biāo)人(賣主)向招標(biāo)人(買主)組織供貨。