議標也稱談判招標或限制性招標，即通過談判來確定中標者。招標人和投標商就標價、投標書的附加條件、補償和保險等問題進行討價還價的商議，通常招標人不是在評標后就與投標人簽約，而是要與投標人進行進一步的商議。

對業(yè)主來講，通過議標，可以使標價降低或使標書中的其他條件更有利于自己。比如，設第一中標候選人的標價最低，但在其他方面如延期付款條件卻比不上第二低標的候選人。這時，業(yè)主就會一方面與第一候選人商議較優(yōu)惠的延期付款條件，另一方面與第二候選人協(xié)商降低標價的問題。對投標人來說通過議標，可以澄清標書某含糊不清的條款，改善合同條件，或增強自身的競標能力。

1、降低標價

2、縮短施工日期

3、改善支付條件

4、提出新的施工或設計方案

5、免費增加施工機械

1、招標委員會確定議標日程

2、招標人與投標人進行議標，參加議標人員為雙方的技術(shù)，經(jīng)濟和法律專家。所涉及的問題如標書中的商務、技術(shù)、法律和其他方面問題。

3、議標的結(jié)論要用完善、準確的措詞以書面形式記載，以便納入合同文件中。雙方應各由一名高級代表審閱議標形成的文件，關在文件的每一頁上簽字。

4、如果議標時間過長，超出了投標有效期，招標人會要求幾位有希望的候選人延長投標保函的有效期。如果投標人拒絕，則其標書失效。

主要有以下幾種方式：

(1)直接邀請議標方式。選擇中標單位不是通過公開或邀請招標，而由招標人或其代理人直接邀請某一企業(yè)進行單獨協(xié)商，達成協(xié)議后簽訂采購合同。如果與一家協(xié)商不成，可以邀請另一家，直到協(xié)議達成為止；

(2)比價議標方式。 “比價”是兼有邀請招標和協(xié)商特點的一種招標方式，一般使用于規(guī)模不大、內(nèi)容簡單的工程和貨物采購。通常的作法是由招標人將采購的有關要求送交選定的幾家企業(yè)，要求他們在約定的時間提出報價，招標單位經(jīng)過分析比較，選擇報價合理的企業(yè)，就工期、造價、質(zhì)量付款條件等細節(jié)進行協(xié)商，從而達成協(xié)議，簽訂合同；

(3)方案競賽議標方式。它是選擇工程規(guī)劃設計任務的常用方式。通常組織公開，也可邀請經(jīng)預先選擇的規(guī)劃設計機構(gòu)參加競賽。一般的作法是由招標人提出規(guī)劃設計的基本要求和投資控制數(shù)額，并提供可行性研究報告或設計任務書、場地平面圖、有關場地條件和環(huán)境情況的說明，以及規(guī)劃、設計管理部門的有關規(guī)定等基礎資料，參加競爭的單位據(jù)此提出自己的規(guī)劃或設計的初步方案，闡述方案的優(yōu)點和長處，并提出該項規(guī)劃或設計任務的主要人員配置、完成任務的時間和進度安排、總投資估算和設計等，一并報送招標人。然后由招標人邀請有關專家組成的評選委員會，選出優(yōu)勝單位，招標人與優(yōu)勝者簽訂合同。對未中選的參審單位給以一定補償。

另外在科技招標中，通常使用公開招標、但不公開開標的議標。招標單位在接到各投標單位的標書后，先就技術(shù)、設計、加工、資信能力等方面進行調(diào)整，并取得初步認可的基礎上，選擇一名最理想的預中標單位并與之商談，對標書進行調(diào)整協(xié)商，如能取得一致意見，則可定為中標單位，若不行則再找第二家預中標單位。這樣逐次協(xié)商，直到雙方達成一致意見為止。這種議標方式使招標單位有更多的靈活性，可以選擇到比較理想的供應商和承包商。

由于議標的中標者是通過談判產(chǎn)生的，不便于公眾監(jiān)督，容易導致非法交易，因此，我國機電設備招標規(guī)定中，禁止采用這種方式。即使允許采用議標方式，也大都對議標方式做了嚴格限制?！堵?lián)合國貿(mào)易法委員會貨物、工程和服務采購示范法》規(guī)定：經(jīng)頒布國批準，招標人在下述情況下可采用議標的方法進行采購：

(1)急需獲得該貨物、工程或服務，采用招標程序不切實際，但條件是造成此種緊迫性的情況并非采購實體所能預見，也非采購實體辦事拖拉所致；

(2)由于某一災難性事件，急需得到該貨物、工程或服務，而采用其它方式因耗時太多而不可行。為了使得議標盡可能地體現(xiàn)招標的公平公正原則，《聯(lián)合國貿(mào)易法委員會貨物、工程和服務采購示范法》還規(guī)定，在議標過程中，招標人應與足夠數(shù)目的供應商或承包商舉行談判，以確保有效競爭，如果是采用邀請報價，至少應有三家；招標人向某供應商和承包商發(fā)送的與談判有關的任何規(guī)定、準則、文件、澄清或其他資料，應在平等基礎上發(fā)送給正與該招標人舉行談判的所有其他供應商或承包商；招標人與某一供應商或承包商之間的談判應是保密的，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得向另外任何人透露與談判有關的任何技術(shù)資料、價格或其他市場信息。