廣告違法行為是廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者，廣告發(fā)布者在廣告活動(dòng)中違反廣告管理法律法規(guī)和其他法律法規(guī)的規(guī)定，造成某種危害社會(huì)或國(guó)家行政管理秩序的有過(guò)錯(cuò)的行為。

(1)廣告違法行為是有社會(huì)危害性的行為。不具有社會(huì)危害的行為不能認(rèn)為是廣告違法行為。

(2)廣告違法行為是違反我國(guó)廣告法律、行政法規(guī)的行為。

(3)廣告違法行為是有過(guò)錯(cuò)的行為。

1．廣告主體資格違法

廣告主體資格違法是指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者未取得合法主體資格的情況下，擅自參與廣告活動(dòng)的違法行為。廣告主主體資格違法通常表現(xiàn)為廣告主未取得法人資格或法人資格不完備，如食品生產(chǎn)企業(yè)只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒有衛(wèi)生許可證等；廣告主從事的廣告活動(dòng)與其經(jīng)營(yíng)范圍不符。廣告經(jīng)營(yíng)者主體資格違法表現(xiàn)在未依法取得企業(yè)法人登記或廣告經(jīng)營(yíng)登記；經(jīng)營(yíng)過(guò)程中超范圍經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)。廣告發(fā)布者主體資格違法可能表現(xiàn)在：未進(jìn)行廣告兼營(yíng)登記取得廣告經(jīng)營(yíng)許可證；廣告發(fā)布者內(nèi)部非廣告部門從事廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；廣告發(fā)布者超范圍經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)，如報(bào)社擅自從事戶外廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

2．經(jīng)營(yíng)行為違法

經(jīng)營(yíng)行為違法主要表現(xiàn)在：廣告參與者在廣告活動(dòng)中采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為；經(jīng)營(yíng)、發(fā)布欺騙性廣告；經(jīng)營(yíng)、發(fā)布違禁廣告，即經(jīng)營(yíng)、發(fā)布法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或服務(wù)以及禁止發(fā)布廣告的商品或服務(wù)所做的廣告；經(jīng)營(yíng)、發(fā)布未經(jīng)審查的廣告等。

3．發(fā)布行為違法

發(fā)布行為違法主要是指廣告內(nèi)容或表現(xiàn)形式違法。發(fā)布行為違法通常表現(xiàn)在：廣告內(nèi)容虛假夸大，廣告內(nèi)容侵權(quán)；廣告內(nèi)容違反禁止性規(guī)定，如有的廣告借用國(guó)家工作人員的名義宣揚(yáng)產(chǎn)品；廣告表現(xiàn)形式違法等。

(1)廣告違法行為的主體是從事廣告活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，主要指廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者。

(2)廣告違法行為人在主觀上必須有過(guò)錯(cuò)。

(3)廣告違法行為在客體上必須侵害了我國(guó)法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。我國(guó)廣告管理法規(guī)規(guī)范三方面秩序：廣告管理秩序，廣告宣傳秩序、廣告經(jīng)營(yíng)秩序，廣告經(jīng)營(yíng)主體如侵害了上述客體，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

(4)廣告違法行為必須有違反廣告法律、行為法規(guī)的一種行為。

廣告違法行為必須同時(shí)具備以上四個(gè)條件，才能依法追究法律責(zé)任。如果只具備一個(gè)或幾個(gè)條件的，不構(gòu)成廣告違法行為。上述四個(gè)條件是構(gòu)成廣告違法行為統(tǒng)一的、不可分割的組成部分。

根據(jù)《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》的規(guī)定，廣告違法行為的法律責(zé)任主要包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

1．行政法律責(zé)任

廣告當(dāng)事人違反廣告行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務(wù)時(shí)，要接受廣告管理機(jī)關(guān)的行政處罰或處分。這些行政處罰措施有：責(zé)令改正；停止發(fā)布廣告；公開更正；罰款；沒收廣告費(fèi)用；停止廣告業(yè)務(wù)；吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營(yíng)許可證等。對(duì)于廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和廣告審查機(jī)關(guān)人員玩忽職守濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分。

2．民事法律責(zé)任

依照廣告管理法規(guī)，廣告當(dāng)事人在廣告活動(dòng)中發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的以及在廣告中有其他侵權(quán)行為的應(yīng)承擔(dān)民事法律責(zé)任。

3．刑事法律責(zé)任

廣告法規(guī)對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告，違反《廣告法》關(guān)于廣告內(nèi)容的基本要求以及廣告禁止的情形，偽造、變?cè)?a href="/wiki/%E5%B9%BF%E5%91%8A%E5%AE%A1%E6%9F%A5" title="廣告審查">廣告審查決定文件以及廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和廣告審查機(jī)關(guān)人員的瀆職行為構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。