廣告違法行為是廣告主、廣告經(jīng)營者，廣告發(fā)布者在廣告活動中違反廣告管理法律法規(guī)和其他法律法規(guī)的規(guī)定，造成某種危害社會或國家行政管理秩序的有過錯的行為。

(1)廣告違法行為是有社會危害性的行為。不具有社會危害的行為不能認為是廣告違法行為。

(2)廣告違法行為是違反我國廣告法律、行政法規(guī)的行為。

(3)廣告違法行為是有過錯的行為。

1．廣告主體資格違法

廣告主體資格違法是指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未取得合法主體資格的情況下，擅自參與廣告活動的違法行為。廣告主主體資格違法通常表現(xiàn)為廣告主未取得法人資格或法人資格不完備，如食品生產(chǎn)企業(yè)只有營業(yè)執(zhí)照，沒有衛(wèi)生許可證等；廣告主從事的廣告活動與其經(jīng)營范圍不符。廣告經(jīng)營者主體資格違法表現(xiàn)在未依法取得企業(yè)法人登記或廣告經(jīng)營登記；經(jīng)營過程中超范圍經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)。廣告發(fā)布者主體資格違法可能表現(xiàn)在：未進行廣告兼營登記取得廣告經(jīng)營許可證；廣告發(fā)布者內(nèi)部非廣告部門從事廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)；廣告發(fā)布者超范圍經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)，如報社擅自從事戶外廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)。

2．經(jīng)營行為違法

經(jīng)營行為違法主要表現(xiàn)在：廣告參與者在廣告活動中采取不正當競爭的行為；經(jīng)營、發(fā)布欺騙性廣告；經(jīng)營、發(fā)布違禁廣告，即經(jīng)營、發(fā)布法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或服務(wù)以及禁止發(fā)布廣告的商品或服務(wù)所做的廣告；經(jīng)營、發(fā)布未經(jīng)審查的廣告等。

3．發(fā)布行為違法

發(fā)布行為違法主要是指廣告內(nèi)容或表現(xiàn)形式違法。發(fā)布行為違法通常表現(xiàn)在：廣告內(nèi)容虛假夸大，廣告內(nèi)容侵權(quán)；廣告內(nèi)容違反禁止性規(guī)定，如有的廣告借用國家工作人員的名義宣揚產(chǎn)品；廣告表現(xiàn)形式違法等。

(1)廣告違法行為的主體是從事廣告活動的法人、其他經(jīng)濟組織和個人，主要指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。

(2)廣告違法行為人在主觀上必須有過錯。

(3)廣告違法行為在客體上必須侵害了我國法律所保護的社會關(guān)系。我國廣告管理法規(guī)規(guī)范三方面秩序：廣告管理秩序，廣告宣傳秩序、廣告經(jīng)營秩序，廣告經(jīng)營主體如侵害了上述客體，應(yīng)當承擔法律責任。

(4)廣告違法行為必須有違反廣告法律、行為法規(guī)的一種行為。

廣告違法行為必須同時具備以上四個條件，才能依法追究法律責任。如果只具備一個或幾個條件的，不構(gòu)成廣告違法行為。上述四個條件是構(gòu)成廣告違法行為統(tǒng)一的、不可分割的組成部分。

根據(jù)《廣告法》、《廣告管理條例》的規(guī)定，廣告違法行為的法律責任主要包括行政責任、民事責任和刑事責任。

1．行政法律責任

廣告當事人違反廣告行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務(wù)時，要接受廣告管理機關(guān)的行政處罰或處分。這些行政處罰措施有：責令改正；停止發(fā)布廣告；公開更正；罰款；沒收廣告費用；停止廣告業(yè)務(wù)；吊銷營業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營許可證等。對于廣告監(jiān)督管理機關(guān)和廣告審查機關(guān)人員玩忽職守濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分。

2．民事法律責任

依照廣告管理法規(guī)，廣告當事人在廣告活動中發(fā)布虛假廣告，欺騙或誤導消費者，損害消費者合法權(quán)益的以及在廣告中有其他侵權(quán)行為的應(yīng)承擔民事法律責任。

3．刑事法律責任

廣告法規(guī)對發(fā)布虛假廣告，違反《廣告法》關(guān)于廣告內(nèi)容的基本要求以及廣告禁止的情形，偽造、變造廣告審查決定文件以及廣告監(jiān)督管理機關(guān)和廣告審查機關(guān)人員的瀆職行為構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。