登錄

國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)

百科 > 財(cái)政術(shù)語 > 國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)

1.國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)概述

國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)一國(guó)官方持有的用于國(guó)際支付和維持本國(guó)貨幣匯率的流動(dòng)性資產(chǎn)。其數(shù)量多少體現(xiàn)了一國(guó)國(guó)際清償能力的強(qiáng)弱。

目前,根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的規(guī)定,一國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)包括四個(gè)方面。

1、政府持有的黃金儲(chǔ)備

這種黃金儲(chǔ)備,是指成員國(guó)貨幣當(dāng)局持有的貨幣黃金。黃金是世界貨幣,黃金儲(chǔ)備“天然”地具備國(guó)際儲(chǔ)備的主要特點(diǎn),因而是最早也是最重要的實(shí)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。尤其在金本位制時(shí)代,黃金是最理想的國(guó)際流通手段和國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)。二次大戰(zhàn)后,隨著以美元為中心的國(guó)際貨幣制度的建立,美元、英鎊和西方其他自由兌換貨幣相繼成為各國(guó)儲(chǔ)備的主要對(duì)象,從而導(dǎo)致黃金在各國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)中所占的比重不斷下降。70年代后隨著美元與黃金脫鉤及黃金非貨幣化程度的加大,黃金的地位進(jìn)一步被削弱。1997年東南亞貨幣危機(jī)后,國(guó)際社會(huì)還出現(xiàn)了拋售黃金儲(chǔ)備的浪潮,黃金市場(chǎng)價(jià)格逐漸走低。盡管黃金作為貨幣的職能已大大降低了,但不可否認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是,黃金仍是一國(guó)最后的支付手段,以黃金作為儲(chǔ)備資產(chǎn)仍具有它的優(yōu)越性,因此黃金在各國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備中仍占有相當(dāng)重要的地位。

2、政府持有的外匯儲(chǔ)備

政府持有的外匯儲(chǔ)備,是指成員國(guó)貨幣當(dāng)局持有的流動(dòng)性較高的自由外匯資產(chǎn),而不是政府持有的一切外幣資產(chǎn)。能夠成為外匯儲(chǔ)備的貨幣稱為儲(chǔ)備貨幣。在歷史上被最廣泛地用作儲(chǔ)備貨幣的是英鎊和美元,70年代后,儲(chǔ)備貨幣走向多樣化。按IMF公布的標(biāo)準(zhǔn),在1994年以前,多樣化的儲(chǔ)備貨幣主要包括7種貨幣,即美元、德國(guó)馬克、日元、英鎊、法國(guó)法郎、瑞士法郎和荷蘭盾等。從1994年起,IMF已將“歐洲貨幣單位”(ECU,1999年以來稱歐元)列為一種新的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,因此,目前世界上外匯儲(chǔ)備貨幣種類增至8種。

外匯儲(chǔ)備現(xiàn)已成為國(guó)際儲(chǔ)備的最重要組成部分。70年代以來,無論從其增長(zhǎng)額來看,還是從其占國(guó)際儲(chǔ)備總額的比例來看(見下表),外匯儲(chǔ)備在國(guó)際儲(chǔ)備中均居主導(dǎo)地位。用一句話來概括就是:國(guó)際儲(chǔ)備日趨“外匯儲(chǔ)備化”。

全球國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的具體構(gòu)成

195019601970198019901995
黃金儲(chǔ)備69.061.140.457.828.53.3
外匯儲(chǔ)備27.633.147.838.566.591.0
儲(chǔ)備頭寸3.45.88.42.22.73.7
特別提款權(quán)--3.41.52.32.0

3、儲(chǔ)備頭寸(reserve position)

儲(chǔ)備頭寸,是指成員國(guó)在IMF中的債權(quán)頭寸,等于成員國(guó)以外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)向IMF認(rèn)繳其份額的25%部分,而產(chǎn)生的對(duì)IMF的債權(quán)[這部分儲(chǔ)備頭寸稱為 “儲(chǔ)備檔貸款”(reservetranche)],以及IMF用去的本國(guó)貨幣持有量部分。

儲(chǔ)備頭寸是成員國(guó)在IMF里的自動(dòng)提款權(quán),成員國(guó)可以無條件地提取以用于彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差。一國(guó)若要使用其在IMF的儲(chǔ)備頭寸,只需向基金組織提出要求,IMF便會(huì)通過提供另一國(guó)的貨幣予以滿足。

4、特別提款權(quán)(Special Drawing Rights,SDRs)

特別提款權(quán),是基金組織分配給成員國(guó)的一種用來補(bǔ)充現(xiàn)有儲(chǔ)備資產(chǎn)的手段,是成員國(guó)在基金組織的賬面資產(chǎn)。因?yàn)樗瞧胀ㄌ峥顧?quán)即儲(chǔ)備頭寸以外的一種特別使用資金的權(quán)利,故稱特別提款權(quán),另名紙黃金(papergold)。它也是一國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的重要構(gòu)成部分。

當(dāng)某一成員國(guó)發(fā)生國(guó)際收支逆差時(shí),可以動(dòng)用特別提款權(quán),把它轉(zhuǎn)讓給另一成員國(guó),換取可兌換貨幣,彌補(bǔ)逆差,并且可直接用特別提款權(quán)償還基金組織的貸款。

特別提款權(quán)同上述三種儲(chǔ)備資產(chǎn)相比,有三個(gè)特點(diǎn):

(1)它是一種沒有任何物質(zhì)基礎(chǔ)的記賬單位,雖創(chuàng)設(shè)時(shí)也規(guī)定含金量,但實(shí)際上不像黃金具有內(nèi)在價(jià)值,同時(shí)也不像美元等儲(chǔ)備貨幣有一國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾。

(2)成員國(guó)可無條件享有它的分配額,無須償還。它與成員國(guó)原先享有的提款權(quán)不同,后者必須在規(guī)定期限內(nèi)償還給基金組織,而特別提款權(quán)則70%無須償還,可以繼續(xù)使用下去,但必須先換成其他貨幣。

(3)它主要用于彌補(bǔ)成員國(guó)國(guó)際收支逆差或者償還基金組織的貸款,任何私人和企業(yè)均不得持有和使用,也不能用于貿(mào)易或非貿(mào)易支付,更不能用它兌換黃金。

(4)它不受任何一國(guó)政策的影響而貶值,因此是一種比較穩(wěn)定的儲(chǔ)備資產(chǎn)。

2.作為國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)年具備的特點(diǎn)

作為國(guó)際儲(chǔ)備的資產(chǎn)必須具備這樣三個(gè)特點(diǎn):

其一,它必須為一國(guó)貨幣當(dāng)局所持有,而不是為其他機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體所持有;

其二,它必須具有流動(dòng)性,即能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)換;

其三,它必須能為各國(guó)所普遍接受。

3.國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的發(fā)展階段

分四個(gè)階段:

①黃金-英鎊儲(chǔ)備體系資本主義發(fā)展初期,國(guó)際商品交換中的主要流通手段和支付手段是黃金。因此,黃金是國(guó)際儲(chǔ)備的最初形式。但隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展,黃金生產(chǎn)趕不上國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要。而英國(guó)作為當(dāng)時(shí)最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大國(guó),處于國(guó)際貿(mào)易和金融的中心地位,英鎊也成為國(guó)際間的流通手段和支付手段。因此,國(guó)際儲(chǔ)備的主要形式由黃金發(fā)展為黃金-英鎊儲(chǔ)備體系。

②美元-黃金儲(chǔ)備體系。第一次世界大戰(zhàn)以后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)力量逐步上升而英國(guó)經(jīng)濟(jì)力量相對(duì)下降,使用美元進(jìn)行國(guó)際結(jié)算的業(yè)務(wù)逐漸增多。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,英國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重破壞,國(guó)際收支日益惡化,英鎊的國(guó)際地位不斷下降,美元作為儲(chǔ)備貨幣的地位超過英鎊。國(guó)際儲(chǔ)備的主要形式發(fā)展為美元-黃金儲(chǔ)備體系

③美元儲(chǔ)備體系。布雷頓森林會(huì)議建立了以美元為中心的國(guó)際貨幣體系。在這一體系中,美元與黃金掛鉤,各國(guó)貨幣與美元掛鉤,美元成為各國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的主要資產(chǎn)。

④多種貨幣儲(chǔ)備體系。

60年代末期以來,由于西歐和日本經(jīng)濟(jì)力量的相對(duì)增強(qiáng)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)力量的相對(duì)衰落,美國(guó)國(guó)際收支逆差持續(xù)增加,黃金儲(chǔ)備不斷減少,美元危機(jī)頻繁發(fā)生。為避免美元匯率動(dòng)蕩造成外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)損失,一些國(guó)家開始調(diào)整外匯儲(chǔ)備的貨幣構(gòu)成,國(guó)際儲(chǔ)備體系開始由單一的美元向多種貨幣儲(chǔ)備發(fā)展。在國(guó)際儲(chǔ)備日趨多元化的階段,對(duì)儲(chǔ)備資產(chǎn)的管理變得極為重要方法主要是控制黃金儲(chǔ)備數(shù)額,外匯儲(chǔ)備的規(guī)模,貨幣種類的構(gòu)成及比例,以及對(duì)儲(chǔ)備資產(chǎn)的資金運(yùn)用和安排?;驹瓌t是要達(dá)到流動(dòng)性和盈利性的最優(yōu)組合。

4.國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的來源

①國(guó)際收支的順差;

②政府或貨幣當(dāng)局向外借款;

③貨幣當(dāng)局通過干預(yù)外匯市場(chǎng)而收進(jìn)外匯;

④國(guó)際貨幣基金組織分配的特別提款權(quán);

⑤貨幣當(dāng)局增加黃金持有量,或者從國(guó)內(nèi)收集黃金并集中于中央銀行,或者在國(guó)際黃金市場(chǎng)上購買黃金。

5.最適國(guó)際儲(chǔ)備量的確定因素

一國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備水平應(yīng)根據(jù)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定。其下限是保證該國(guó)最低限度進(jìn)口貿(mào)易總量所必需的儲(chǔ)備資產(chǎn)量,又稱經(jīng)常儲(chǔ)備量,是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的臨界制約點(diǎn)。上限是該國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快時(shí)可能出現(xiàn)的外貿(mào)量與其他金融支付所需要的儲(chǔ)備資產(chǎn)量,又稱保險(xiǎn)儲(chǔ)備量。它表明該國(guó)的國(guó)際清償能力是否足以應(yīng)付最高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和任何偶發(fā)事件對(duì)國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的需求。

一國(guó)的最適國(guó)際儲(chǔ)備量應(yīng)處于上、下限之間,其確定因素主要有:

①經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模的大小,通常以一國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)來衡量,國(guó)際儲(chǔ)備的數(shù)量與國(guó)民生產(chǎn)總值成正比;

②經(jīng)濟(jì)的開放程度和國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依賴程度,一國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備數(shù)量與該國(guó)經(jīng)濟(jì)的開放程度和國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依賴程度成正比;③外貿(mào)條件的變化方向,外貿(mào)條件良好,進(jìn)出口能大致平衡或有出超,儲(chǔ)備數(shù)量可適當(dāng)減少,外貿(mào)條件惡化就有可能動(dòng)用較多儲(chǔ)備;④偶發(fā)事件對(duì)國(guó)際儲(chǔ)備的需求,其額度可參照經(jīng)濟(jì)規(guī)模和偶發(fā)事件出現(xiàn)的平均概率及程度來確定。

6.國(guó)際儲(chǔ)備的作用

①調(diào)節(jié)臨時(shí)性國(guó)際收支不平衡,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)目標(biāo);

②干預(yù)外匯市場(chǎng),使本國(guó)貨幣匯率穩(wěn)定在政府所希望的水平上;

③作為償還外債本息的基礎(chǔ)和保證。

7.影響適度國(guó)際儲(chǔ)備量的主要因素

1、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)??捎脟?guó)民生產(chǎn)總值來體現(xiàn)。從理論上講,如果一國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模大,而該國(guó)又非儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó),則其會(huì)增加國(guó)際儲(chǔ)備需求;反之,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模小,會(huì)減少國(guó)際儲(chǔ)備需求。一般來說,國(guó)際儲(chǔ)備大小與一國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模大小成正比。

2、國(guó)際收支差額

國(guó)際儲(chǔ)備的主要作用之一是彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差,因此,一國(guó)的國(guó)際收支狀況對(duì)該國(guó)的儲(chǔ)備需求具有決定性的影響。一般來說,一國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備需求與其國(guó)際收支逆差呈正方向變化,逆差出現(xiàn)的頻率越高,數(shù)額越大,對(duì)國(guó)際儲(chǔ)備的需求量也就越大。另一方面,一國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備需求與其國(guó)際收支順差呈反方向變化,一國(guó)若出現(xiàn)持續(xù)性順差,對(duì)國(guó)際儲(chǔ)備的需求就相應(yīng)地逐漸減少。如果一國(guó)國(guó)際收支平衡,則國(guó)際儲(chǔ)備維持正常狀況即可。多數(shù)發(fā)展中國(guó)家因受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、經(jīng)濟(jì)政策失當(dāng)以及不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的影響,國(guó)際收支出現(xiàn)逆差,迫使它們提高國(guó)際儲(chǔ)備需求水平。

國(guó)際收支差額對(duì)適度儲(chǔ)備量的影響,主要包括兩大方面:

第一,貿(mào)易收支差額。國(guó)際學(xué)術(shù)界最初分析國(guó)際收支對(duì)儲(chǔ)備需求的影響,就是從貿(mào)易收支差額開始的。而其主要又是考察進(jìn)口規(guī)模。美國(guó)耶魯大學(xué)特里芬教授開創(chuàng)了系統(tǒng)研究貿(mào)易進(jìn)口額與國(guó)際儲(chǔ)備量比例關(guān)系的先例,并在經(jīng)驗(yàn)數(shù)字基礎(chǔ)上提出了著名的“特里芬法則”,產(chǎn)生了廣泛的影響。應(yīng)該指出,一個(gè)國(guó)家進(jìn)口規(guī)模的大小,確實(shí)是影響國(guó)際收支進(jìn)而影響儲(chǔ)備需求的主要因素,但不是唯一因素。單從這個(gè)因素去考察儲(chǔ)備需求進(jìn)而推論貨幣當(dāng)局應(yīng)該持有多少的外匯儲(chǔ)備,會(huì)降低適度儲(chǔ)備量確定的準(zhǔn)確性。因?yàn)檫M(jìn)口僅僅表示資金的一種單向流動(dòng),只有考慮到進(jìn)出口或國(guó)際收支差額,從資金的雙向運(yùn)動(dòng)中把握一國(guó)一定時(shí)期對(duì)儲(chǔ)備的實(shí)際需求,才能得出較為準(zhǔn)確的儲(chǔ)備需求水平。

第二,資本收支差額。資本收支可以包括長(zhǎng)期資本收支、短期資本收支、實(shí)物資本收支、貨幣資本收支,等等。為了分析方便,我們僅取對(duì)儲(chǔ)備需求影響較大的一個(gè)變量,即一國(guó)一定時(shí)期的外債余額來分析。一般來講,一國(guó)舉借的外債多,那么外債到期償還的壓力就大,則對(duì)外匯儲(chǔ)備的需求比較強(qiáng)烈;反之,對(duì)外匯儲(chǔ)備的需求相應(yīng)就小。

3、外匯管制與匯率制度的安排

如果一國(guó)經(jīng)濟(jì)開放度低,對(duì)外實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制,一切外匯收支都按計(jì)劃或須經(jīng)批準(zhǔn),則用匯量必然受到限制,在這種情況下,對(duì)外匯儲(chǔ)備的需求一般會(huì)小些;反之,對(duì)外匯儲(chǔ)備的需求會(huì)大些。與外匯管制相關(guān)的一個(gè)措施,便是一國(guó)對(duì)匯率制度的安排。

前已述及,外匯儲(chǔ)備的一個(gè)主要作用是平衡國(guó)際收支,另一個(gè)主要作用就是干預(yù)匯率,因此,儲(chǔ)備需求與匯率制度是密切關(guān)聯(lián)的。即一國(guó)無論是實(shí)行固定匯率制,還是選擇管理浮動(dòng)匯率制,都會(huì)影響到國(guó)際儲(chǔ)備需求水平的高低。例如,在一國(guó)實(shí)行固定匯率制的情況下,由于匯率的波動(dòng)受到事先約定的波幅的限制(波幅較小),且一國(guó)不愿意經(jīng)常性地改變匯率水平(在布雷頓森林體系下,IMF一般也不允許),則該國(guó)金融當(dāng)局就有干預(yù)外匯市場(chǎng)的義務(wù),

因此,相對(duì)來講,它就需要持有較多的外匯儲(chǔ)備,以應(yīng)付國(guó)際收支可能產(chǎn)生的突發(fā)性巨額逆差或外匯市場(chǎng)上突然的惡性投機(jī)的沖擊,維持匯率波動(dòng)的界限。如果一國(guó)實(shí)行管理浮動(dòng)匯率制,則政府的靈活性較大。但若此制度下匯率波動(dòng)次數(shù)過多、幅度過大,一國(guó)貨幣當(dāng)局為了不因匯率變動(dòng)傷及本國(guó)的經(jīng)濟(jì),也會(huì)進(jìn)行干預(yù)。實(shí)際上迄今為止,世界上還沒有一個(gè)國(guó)家真正實(shí)行過徹底的自由浮動(dòng)匯率制,當(dāng)今世界匯率制度的主流是管理式浮動(dòng)匯率制,加上現(xiàn)實(shí)中匯率頻繁波動(dòng),因此各國(guó)對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)時(shí)時(shí)存在,甚至因諸如強(qiáng)大熱錢(hotmoney)等投機(jī)的全球化,單靠某個(gè)國(guó)家已無法對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行良好的駕馭,因此一個(gè)國(guó)際性的干預(yù)機(jī)制—聯(lián)合干預(yù)逐漸形成并日趨成熟;可見,即使在較為靈活的匯率制度下,保持適度的外匯儲(chǔ)備也是必須的。

4、對(duì)外資信與融資能力

一般來說,一國(guó)有良好的對(duì)外信譽(yù)和形象,可以在必要時(shí)較容易或迅速地籌措到各種外匯資金,那么,該國(guó)對(duì)儲(chǔ)備的需求會(huì)小些;反之,對(duì)儲(chǔ)備的需求會(huì)大些。與此相關(guān),一國(guó)在國(guó)際金融市場(chǎng)上的融資能力的高低與儲(chǔ)備需求也存在密切關(guān)系。如果一國(guó)有能力通過各種方式(借款、發(fā)行債券、設(shè)立基金、爭(zhēng)取國(guó)際金融組織優(yōu)惠貸款等等)獲得所需的資金,就可補(bǔ)充其國(guó)際清償力抵消可能出現(xiàn)的資金缺口,則對(duì)儲(chǔ)備的需求減少;反之,對(duì)儲(chǔ)備的需求相應(yīng)增加??梢哉f,儲(chǔ)備需求與對(duì)外資信及融資能力呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。這里須注意,從發(fā)展中國(guó)家來看,由于其對(duì)外資信較差,融資能力較弱,因此其對(duì)儲(chǔ)備的需求是主動(dòng)而強(qiáng)烈的,但是正因?yàn)槠滟Y信較差、融資能力較弱,在國(guó)際金融市場(chǎng)上并不易得到所需要的資金,因此,對(duì)儲(chǔ)備的需求更多的是“一廂情愿”。這是制約發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的一個(gè)重要問題。解決的措施,目前在發(fā)展中國(guó)家有三個(gè)方面:一是吸收外商直接投資,二是簽訂區(qū)域性或多邊互惠信貸協(xié)議,三是盡量爭(zhēng)取國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的支持。

5、國(guó)際收支調(diào)節(jié)政策的成本和效果

彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差的措施是多方面的。如在逆差時(shí)除可向外部融資以外,還可實(shí)行系列調(diào)節(jié)政策,即支出轉(zhuǎn)換政策和支出削減政策,或者說通過緊縮的財(cái)政、貨幣政策(包括匯率政策)和貿(mào)易政策來平衡國(guó)際收支。

6、持有儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本

持有儲(chǔ)備實(shí)際上是成本與收益的統(tǒng)一。持有儲(chǔ)備顯然具有持有效益,如彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差、干預(yù)匯率等,而且儲(chǔ)備資產(chǎn)首先是一種外匯資產(chǎn),存放在外國(guó)銀行也有利息收入。但同時(shí),儲(chǔ)備資產(chǎn)又是一種外國(guó)實(shí)際資源的象征,不“貯藏”它而及時(shí)予以運(yùn)用就可用于向國(guó)外購買生產(chǎn)必需品或消費(fèi)品,也可用于進(jìn)口物資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與提高投資收益。而“貯藏”它就等于這段時(shí)間放棄對(duì)這種實(shí)際資源的使用權(quán),喪失由此帶采的效益。這就是持有儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本。例如,動(dòng)用儲(chǔ)備進(jìn)口物資所帶來的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資收益率,高于國(guó)外存款的利息收益,其差額就構(gòu)成了持有儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本。又如,持有儲(chǔ)備而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)量增加、物價(jià)上漲,也構(gòu)成持有儲(chǔ)備的一種成本。如果我們把因持有儲(chǔ)備而放棄的對(duì)一定資源的使用權(quán),用資本邊際生產(chǎn)力來表示,則持有儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本就等于一國(guó)資本生產(chǎn)力與儲(chǔ)備收益之差??梢?,一國(guó)持有儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本相對(duì)較高,則儲(chǔ)備的需求量就應(yīng)低些;反之,儲(chǔ)備的需求量可相應(yīng)高些。即一國(guó)儲(chǔ)備需求與持有儲(chǔ)備的成本呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。

7、金融市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度

金融市場(chǎng)是儲(chǔ)備的重要來源渠道,發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)使得金融當(dāng)局可通過市場(chǎng)操作獲取所需的儲(chǔ)備,也可以通過金融機(jī)構(gòu)迅速地“借入儲(chǔ)備”,即發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)存在一種迅速地把民間資金或社會(huì)資金轉(zhuǎn)換為中央銀行直接持有的機(jī)制,我們估且稱為儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換機(jī)制。因此,金融市場(chǎng)越發(fā)達(dá),儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換機(jī)制越完善,貨幣當(dāng)局對(duì)儲(chǔ)備的需求“沖動(dòng)”就減少;反之,對(duì)儲(chǔ)備的需求“沖動(dòng)”就增加。

8、對(duì)外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)與管理水平

一國(guó)如果具有系統(tǒng)和專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu),可以根據(jù)市場(chǎng)變化的要求,快速地決定某一時(shí)期本國(guó)需要的主要儲(chǔ)備貨幣或?qū)?chǔ)備貨幣進(jìn)行轉(zhuǎn)換、組合,并確保儲(chǔ)備在保值的基礎(chǔ)上增值,亦即該國(guó)的儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)與管理水平較高,則該國(guó)可相對(duì)減少儲(chǔ)備需求;反之,可相應(yīng)地增加儲(chǔ)備需求。

9、與他國(guó)政府或國(guó)際性金融組織的協(xié)調(diào)程度

如果一國(guó)與他國(guó)或國(guó)際性金融組織(如IMF、WB等)在經(jīng)濟(jì)、金融、貨幣等方面的協(xié)調(diào)合作較好,而且還可通過訂立某些協(xié)議(如互惠信貸協(xié)議、備用信貸協(xié)議等)互為支持幫助,則可減少儲(chǔ)備需求,反之,會(huì)增加儲(chǔ)備需求。例如,過去的歐共體(現(xiàn)稱歐盟)各成員國(guó)由于在關(guān)稅、金融、貨幣等方面的政策與合作較為協(xié)調(diào)一致,不少國(guó)際收支和匯率上的問題可通過協(xié)商來解決,因此,它們的外匯儲(chǔ)備并不多。

10、是否為儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)

如果一國(guó)是儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó),則該國(guó)可直接用本國(guó)貨幣來支付短期逆差,也可對(duì)外直接投資去獲取更高的投資報(bào)酬,就可降低對(duì)儲(chǔ)備的需求;反之,則要增加儲(chǔ)備需求。當(dāng)今世界最重要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣是美元、馬克、日元、英鎊、法郎等。美國(guó)是世界上最重要的儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó),美元是本世紀(jì)最重要的儲(chǔ)備貨幣,是關(guān)鍵貨幣,因此,盡管美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值最大,開放度與市場(chǎng)化極高,但其外匯儲(chǔ)備并非最多。

此外,一定時(shí)期的偶發(fā)或突發(fā)事件的頻率與重要性程度,如戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、外交風(fēng)波、貿(mào)易制裁以及重大的政治經(jīng)濟(jì)體制改革等,也會(huì)對(duì)儲(chǔ)備需求產(chǎn)生不同程度的影響。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與當(dāng)期收入水平的偏好、財(cái)富效應(yīng)(wealth effect)的高低、一國(guó)承受國(guó)際收支政策調(diào)節(jié)的能力以及與之相關(guān)的政府采用調(diào)節(jié)政策的意愿等因素,同樣對(duì)儲(chǔ)備需求產(chǎn)生或多或少的影響。

由上分析可見,影響適度國(guó)際儲(chǔ)備量的因素是很多的,而且每一個(gè)因素都從不同方向、不同角度對(duì)適度國(guó)際儲(chǔ)備量產(chǎn)生不同的影響。由此,又引伸出另外一些問題,即各個(gè)因素的具體影響力多大,在這些因素影響下的適度儲(chǔ)備量該通過什么樣的方法或途徑來確定等較為復(fù)雜與關(guān)鍵的問題。

8.國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)管理[1]

國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)管理,就是指對(duì)這些資產(chǎn)的管理,即確定這些資產(chǎn)之間的最佳構(gòu)成比例,以應(yīng)付各種國(guó)際支付,避免動(dòng)蕩多變的國(guó)際金融市場(chǎng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

一、黃金儲(chǔ)備比例的確定

黃金相對(duì)于其他儲(chǔ)備資產(chǎn)有保值、安全可靠的優(yōu)點(diǎn):

第一、黃金是唯一具有內(nèi)在價(jià)值的儲(chǔ)備資產(chǎn)。在紙幣本位制條件下,以黃金作為儲(chǔ)備資產(chǎn),可以避免因通貨膨脹而可能帶來的貶值風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí),黃金價(jià)格隨著通貨膨脹而相應(yīng)上升,從而保持原有的實(shí)際價(jià)值。因此,在世界性通脹日趨嚴(yán)重或主要國(guó)家貨幣貶值日趨嚴(yán)重時(shí),黃金是唯一的可靠的保值手段。這也是黃金儲(chǔ)備的主要作用。

第二、黃金是唯一可稱為“社會(huì)的一般財(cái)富”的儲(chǔ)備資產(chǎn)。

第三、一國(guó)的黃金儲(chǔ)備屬于國(guó)家主權(quán)范圍,可以自由支配,不受任何外國(guó)或超國(guó)家權(quán)力的干預(yù)。因此,持有黃金儲(chǔ)備,是維護(hù)本國(guó)主權(quán)的一個(gè)重要手段,人們稱之為“彈藥庫”動(dòng)機(jī)(“war--chest”motive)。60年代戴高樂執(zhí)政期間,法國(guó)曾用美元向美國(guó)大量?jī)稉Q黃金,正是出于這種動(dòng)機(jī)。而其他儲(chǔ)備資產(chǎn),都是當(dāng)作一種對(duì)外債權(quán)而用于國(guó)際支付,而且必須受債務(wù)國(guó)或負(fù)債的金融機(jī)構(gòu)的信用和償付能力的制約,因此,具有“內(nèi)在的不穩(wěn)定性”。在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)動(dòng)蕩時(shí),這種不穩(wěn)定性將十分突出。

第四、黃金始終是唯一的最終的國(guó)際支付手段。因此,各國(guó)都持有一定量的黃金儲(chǔ)備。

黃金與其他儲(chǔ)備資產(chǎn)相比,也有不足:

第一、黃金不便用作日常的清算支付手段。因用黃金結(jié)算還要連帶現(xiàn)金輸送或拍賣等過程,遠(yuǎn)不如非現(xiàn)金結(jié)算迅速方便。70年代以來,世界各國(guó)主要是用外匯充當(dāng)日常的國(guó)際支付手段。

第二、黃金儲(chǔ)備盈利性較低。黃金的主要作用是保值,缺乏盈利能力。與外匯相比,黃金自身不會(huì)增值,相反,持有黃金還需要支付貯藏費(fèi)用。如果黃金要保值,只能依靠金價(jià)的上升,決定于金價(jià)上升的幅度是否大于貯藏費(fèi)用。80年代以來,金價(jià)暴漲的因素逐漸消失,到了90年代黃金價(jià)格不升反跌,因此,若以80 年代初的黃金價(jià)格為計(jì)算基礎(chǔ)的話,目前各國(guó)持有黃金儲(chǔ)備不僅沒有收益,反而虧損??梢姡S金的盈利性大大降低了。

第三、黃金儲(chǔ)備流動(dòng)性弱。從90年代起,黃金已逐漸蛻化為一種缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn),尤其在黃金非貨幣化后,如果想利用黃金干預(yù)市場(chǎng),還必須轉(zhuǎn)彎抹角--把黃金轉(zhuǎn)換為外匯。這種轉(zhuǎn)換既麻煩又增加轉(zhuǎn)換費(fèi)用,形成額外的負(fù)擔(dān)。

由于黃金儲(chǔ)備有著上述三個(gè)缺點(diǎn),因此,各國(guó)貨幣當(dāng)局持有黃金的比例總的來說有下降的趨勢(shì)。展望未來,估計(jì)各國(guó)貨幣當(dāng)局仍會(huì)執(zhí)行穩(wěn)定或略有下降的黃金儲(chǔ)備政策。

二、外匯儲(chǔ)備比例的確定

外匯儲(chǔ)備比例的確定,包含有兩重含義:一是外匯儲(chǔ)備與黃金儲(chǔ)備及其他儲(chǔ)備資產(chǎn)的比例的確定,二是外匯儲(chǔ)備中各種貨幣構(gòu)成比例的確定,即最優(yōu)結(jié)構(gòu)的確定。前者,在黃金儲(chǔ)備比例確定后,也就基本上確定下來了。后者則較為復(fù)雜,尤其儲(chǔ)備貨幣多元化以來,美元、日元、馬克、英鎊等各種儲(chǔ)備貨幣并存,因此,怎樣安排最佳比例的儲(chǔ)備貨幣組合,避免遭受匯率變動(dòng)可能帶來的損失,變得至關(guān)重要了。

各國(guó)貨幣當(dāng)局如何選擇和確定外匯儲(chǔ)備中各種貨幣的最佳比例呢?其方法是做好以下三種選擇:

第一、儲(chǔ)備貨幣的品種選擇

在一般情況下,應(yīng)盡可能地增加硬貨幣的儲(chǔ)備量,減少軟貨幣的儲(chǔ)備量。但還必須注意,并非硬貨幣保持得越多越好。這是因?yàn)椋?1)硬貨幣的利率一般較軟貨幣為低,保持硬貨幣可避免匯率風(fēng)險(xiǎn),但要損失一定的利息收入。因此,一國(guó)應(yīng)先權(quán)衡“利息”與“風(fēng)險(xiǎn)”的得失,然后再確定持有何種貨幣及其量的大小。(2)一國(guó)儲(chǔ)備中貨幣總是有“軟”有“硬”的,如果是清一色的硬貨幣,到了支付時(shí),還得兌換成軟貨幣,這既會(huì)碰到匯率風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)增加一定的兌換費(fèi)用。(3)硬貨幣與軟貨幣的區(qū)分又是相對(duì)的,即硬貨幣在某一時(shí)期可能會(huì)變“軟”,如果全部保持硬貨幣,一旦硬貨幣變成軟貨幣時(shí),就要承受匯率損失了。因此,軟硬貨幣如何組合,還得以辯證的觀點(diǎn)、運(yùn)動(dòng)的眼光,從長(zhǎng)期與短期的匯率波動(dòng)狀況中作全面考察與選擇。

第二、儲(chǔ)備貨幣的匯率選擇

各國(guó)貨幣當(dāng)局應(yīng)根據(jù)各種儲(chǔ)備貨幣匯率變動(dòng)的幅度進(jìn)行選擇。一般來說,應(yīng)盡可能增加匯率波動(dòng)幅度較小的貨幣儲(chǔ)備量,減少匯率波動(dòng)幅度較大的貨幣儲(chǔ)備量。由于在短期內(nèi)國(guó)際金融市場(chǎng)匯率變動(dòng)頻繁,加之政府的干預(yù),因此匯率的變動(dòng)趨勢(shì)很難預(yù)測(cè),這時(shí),可以比較各種儲(chǔ)備貨幣長(zhǎng)期內(nèi)匯率波動(dòng)的平均幅度來選擇,以減少匯率波動(dòng)的貶值風(fēng)險(xiǎn)。

第三、儲(chǔ)備貨幣中的需求選擇它包括兩方面:一是指根據(jù)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)和其他金融活動(dòng)對(duì)儲(chǔ)備貨幣的支付需求進(jìn)行選擇,即對(duì)某種儲(chǔ)備貨幣需求大,就盡可能增加其儲(chǔ)備量;反之,就減少儲(chǔ)備量。二是指根據(jù)本國(guó)干預(yù)外匯市場(chǎng)、維持本國(guó)貨幣匯率穩(wěn)定對(duì)儲(chǔ)備貨幣的需求進(jìn)行選擇。一種貨幣用于干預(yù)市場(chǎng)多的話,就需多儲(chǔ)備;反之,少儲(chǔ)備。一些儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó),盡管它能用本國(guó)貨幣支付逆差,但還要選擇其他國(guó)家的貨幣作為國(guó)際儲(chǔ)備,以備隨時(shí)干預(yù)外匯市場(chǎng)之需。

由于外匯儲(chǔ)備能夠克服黃金儲(chǔ)備的弱點(diǎn),流動(dòng)性大,盈利性高,因此,世界各國(guó)持有的外匯儲(chǔ)備較之其他儲(chǔ)備資產(chǎn)比例都較高,其中,仍以美元占最高比例,以下依次為馬克、日元、英鎊等,只是美元的比例有不斷下降的趨勢(shì),而其他貨幣則有上升之勢(shì)。

三、儲(chǔ)備頭寸和特別提款權(quán)比例的確定

各成員國(guó)分到的儲(chǔ)備頭寸和特別提款權(quán)的數(shù)量都取決于各國(guó)向基金組織繳納的份額,且受基金組織的分配安排或控制,不能隨意變更。80年代以來,這兩種儲(chǔ)備資產(chǎn)在各成員國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)總額中所占的比重,始終未突破9%,而黃金儲(chǔ)備與外匯儲(chǔ)備則達(dá)90%以上。

9.國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、安排的原則[2]

在確定國(guó)際儲(chǔ)備構(gòu)成時(shí),一國(guó)都會(huì)考慮到儲(chǔ)備資產(chǎn)的安全性、流動(dòng)性、保值性和盈利性等特性,這也是一國(guó)營(yíng)運(yùn)、安排其國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的四條原則。這四條原則是相輔相承、缺一不可的。

1.安全性

儲(chǔ)備資產(chǎn)的安全性,是指儲(chǔ)備資產(chǎn)本身的價(jià)值穩(wěn)定,且存放可靠。首先,一個(gè)國(guó)家要持有何種資產(chǎn),必須先考慮這種資產(chǎn)(幣種或信用工具)的價(jià)值是否穩(wěn)定。如果一種資產(chǎn)價(jià)值經(jīng)常會(huì)受到匯率的沖擊而貶值,那么就說明該資產(chǎn)缺乏安全性,應(yīng)當(dāng)少儲(chǔ)備。其次,一個(gè)國(guó)家在確定外匯資產(chǎn)存放的國(guó)家與銀行時(shí),必須考慮到這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá),銀行資信是否卓著,如果是的話,則存放可靠,該儲(chǔ)備資產(chǎn)安全性就大;反之則不宜存放。

2.流動(dòng)性

所謂流動(dòng)性,是指該儲(chǔ)備資產(chǎn)隨時(shí)能夠獲得與運(yùn)用。不同形態(tài)的儲(chǔ)備資產(chǎn),具有不同的流動(dòng)性。一般來說,活期存款、現(xiàn)鈔、匯票等資產(chǎn)的流動(dòng)性較高,可作為第一儲(chǔ)備。金銀、債券等資產(chǎn)的流動(dòng)性較弱,可作為第二儲(chǔ)備。一國(guó)在權(quán)衡得失時(shí),一方面應(yīng)保持較多的第一儲(chǔ)備,以利于日常的國(guó)際支付,另一方面應(yīng)把流動(dòng)性強(qiáng)弱不同的各種儲(chǔ)備資產(chǎn)按時(shí)間作不同期限的投資,使各種資產(chǎn)的期限與對(duì)外支付的日期相銜接,保證資產(chǎn)的充分流動(dòng)。

3.保值性

所謂保值性,是指儲(chǔ)備資產(chǎn)能保持原來的價(jià)值。進(jìn)行保值的一般做法是,盡量使儲(chǔ)備貨幣多樣化,盡量對(duì)各種儲(chǔ)備資產(chǎn)進(jìn)行最佳組合。這樣,盡管有時(shí)某些儲(chǔ)備資產(chǎn)受到損失或某些儲(chǔ)備貨幣貶值,但同時(shí)另外一些儲(chǔ)備資產(chǎn)會(huì)有收益,或另外一些儲(chǔ)備貨幣會(huì)升值,從而升貶相互抵消,使整個(gè)國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)價(jià)值不變或少變。此外,還可采取儲(chǔ)備貨幣與進(jìn)口支付、干預(yù)市場(chǎng)需要的貨幣保持一致的做法,避免匯率風(fēng)險(xiǎn)。

4.盈利性

所謂盈利性,是指儲(chǔ)備資產(chǎn)在保值的基礎(chǔ)上有較高的收益。一國(guó)在營(yíng)運(yùn)安排儲(chǔ)備資產(chǎn)時(shí),一般應(yīng)盡可能提高儲(chǔ)備資產(chǎn)的盈利性,由此降低持有儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本。

必須指出,上述四條原則往往又是相互矛盾的,如活期存款的盈利性較小,但其流動(dòng)性較高;債券的安全性較高,但流動(dòng)性較弱;金銀的盈利性較差,但安全性與保值性較高;軟貨幣價(jià)值不穩(wěn)定,但其盈利性卻往往較高;硬貨幣安全性大,但其盈利性卻較小,等等。因此,各國(guó)在營(yíng)運(yùn)安排儲(chǔ)備資產(chǎn)時(shí),必須堅(jiān)持四條基本原則,處理好各個(gè)原則的矛盾關(guān)系,達(dá)到收益較大、風(fēng)險(xiǎn)較小的最佳儲(chǔ)備資產(chǎn)組合。

評(píng)論  |   0條評(píng)論