國際清償能力則是一國現(xiàn)有的對外清償能力和可能有的對外清償能力之和。

一國直接掌握的在必要時(shí)可以用于調(diào)節(jié)國際收支、清償國際債務(wù)的國際流通資產(chǎn)。包括黃金、外匯儲(chǔ)備以及按規(guī)定限額可以從國際貨幣基金組織獲得的儲(chǔ)備資產(chǎn)和特別提款權(quán)。國際清償能力有廣義與狹義之分。狹義一般指官方直接掌握的國際儲(chǔ)備資產(chǎn)，又稱第一線儲(chǔ)備；廣義則包括一國從國外借入的外匯儲(chǔ)備、該國商業(yè)銀行的短期外匯資產(chǎn)和該國官方或私人擁有的中、長期外匯資產(chǎn)（主要指對外中長期投資），又稱第二線儲(chǔ)備。目前一般傾向于狹義的解釋，將它等同于國際儲(chǔ)備資產(chǎn)。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，以黃金外匯儲(chǔ)備相當(dāng)于若干月份的進(jìn)口額為標(biāo)準(zhǔn)；

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，以當(dāng)年應(yīng)付外債本息占黃金外匯儲(chǔ)備的若干百分比為標(biāo)準(zhǔn)。凡符合標(biāo)準(zhǔn)的，皆視為具備正常的國際清償能力。

也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,一國國際收支的變化趨勢、國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢的動(dòng)向以及一國同國際金融組織信貸關(guān)系的變化等，都會(huì)影響一國的國際清償能力，以某種比率或數(shù)量作為衡量標(biāo)準(zhǔn)過于簡單。還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，如果一國的儲(chǔ)備能夠應(yīng)付國際收支惡化時(shí)的償債需要，而不必立即采取限制進(jìn)口等緊急措施，只在國內(nèi)采取調(diào)整措施即可恢復(fù)國際收支的平衡，同時(shí)也不影響國家的對外信譽(yù)，那么達(dá)到這種要求的國家即可視為具備適當(dāng)?shù)膰H清償能力。因此，儲(chǔ)備資產(chǎn)并非越多越好，應(yīng)在了解本國國際收支情況的基礎(chǔ)上，并根據(jù)國際金融市場的變化，使一國的儲(chǔ)備資產(chǎn)部分或大部分經(jīng)常參加周轉(zhuǎn)。

國際清償能力的構(gòu)成要素
自有儲(chǔ)備 （國際儲(chǔ)備）	借入儲(chǔ)備	誘導(dǎo)儲(chǔ)備 （借入儲(chǔ)備的廣義范疇）
1.黃金儲(chǔ)備 2.外匯儲(chǔ)備 3.在基金組織中的儲(chǔ)備地位 4.在基金組織的特別提款權(quán)余額	1.備用信貸 2.互惠信貸 3.支付協(xié)議 4.其他類似的安排	商業(yè)銀行的對外短期可兌換貨幣資產(chǎn)

第一線儲(chǔ)備包括：

①黃金，是保證一國國際清償能力的重要儲(chǔ)備，受到世界各國的普遍重視。但黃金的供應(yīng)受礦藏和開采條件的限制，同時(shí)每年新產(chǎn)黃金還有相當(dāng)部分成為私人貯藏和工業(yè)用金，并不能全部進(jìn)入各國官方儲(chǔ)備，所以各國官方儲(chǔ)備的黃金有逐漸減少的趨勢。

②自由兌換貨幣。美元、德國馬克和日元等自由兌換貨幣已成為國際儲(chǔ)備資產(chǎn)的重要組成部分，并有逐步形成三足鼎立的趨勢，但仍以美元為主。

③特別提款權(quán)，是國際貨幣基金組織分配給成員國的一種使用資金的權(quán)利。它是成員國在基金組織“特別提款帳戶”上的一種帳面資產(chǎn),成員國可憑此從基金組織提用資金。因此,特別提款權(quán)可以與黃金和外匯并列，作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的補(bǔ)充。

各國的水平差距很大，美國、西歐各國和日本等發(fā)達(dá)國家第二線儲(chǔ)備力量較強(qiáng)，而廣大發(fā)展中國家則較弱，80年代初債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后更是如此。

戰(zhàn)后不少國家采用的解決國際清償能力不足的一種方法。即在國際結(jié)算中采用記賬方法辦理支付，年終再以自由兌換貨幣清償差額或在下年度以出口商品償還，以節(jié)約可兌換貨幣的支出。

國際清償力、國際儲(chǔ)備與外匯儲(chǔ)備的關(guān)系可表述如下：

第一，國際清償力是自有國際儲(chǔ)備、借入儲(chǔ)備及誘導(dǎo)儲(chǔ)備資產(chǎn)的總和。其中，自有國際儲(chǔ)備是國際清償力的主體，因此，國內(nèi)學(xué)術(shù)界亦把國際儲(chǔ)備看成是狹義的國際清償力。

第二，外匯儲(chǔ)備是自有國際儲(chǔ)備的主體，因而也是國際清償力的主體。

第三，可自由兌換資產(chǎn)可作為國際清償力的一部分，或者說包含在廣義國際清償力的范疇內(nèi)，但不一定能成為國際儲(chǔ)備貨幣。只有那些幣值相對穩(wěn)定，在經(jīng)貿(mào)往來及市場干預(yù)方面被廣泛使用，并在世界經(jīng)濟(jì)與貨幣體系中地位特殊的可兌換貨幣，才能成為儲(chǔ)備貨幣。

正確認(rèn)識(shí)國際清償力及其與國際儲(chǔ)備的關(guān)系，對一國貨幣當(dāng)局充分利用國際信貸或上述的籌款協(xié)議，迅速獲得短期外匯資產(chǎn)來支持其對外支付的需求，具有重大意義；對理解國際金融領(lǐng)域中的一些重大發(fā)展，如歐洲貨幣市場對各國國際清償力的影響，一些發(fā)達(dá)國家國際儲(chǔ)備占進(jìn)口額的比率逐漸下降的趨勢，以及研究國際貨幣體系存在的問題與改革方案等，都是十分有幫助的。

對于發(fā)展中國家來說，增加國際清償力的途徑主要包括保持充足的外匯儲(chǔ)備以及與國際金融機(jī)構(gòu)之間的融資安排。但是，對于發(fā)展中國家來說，這兩種途徑都不是最佳選擇。

首先，就增加外匯儲(chǔ)備而言，一方面大多數(shù)發(fā)展中國家由于近年來的經(jīng)常賬戶惡化，不可能大幅度增加儲(chǔ)備；另一方面，持有儲(chǔ)備不僅要擠占生產(chǎn)性資金，存在巨大的機(jī)會(huì)成本，而且一國持有外匯儲(chǔ)備將帶來通貨膨脹的壓力。

其次，國際金融機(jī)構(gòu)與發(fā)展中國家簽訂信貸額度協(xié)議的條件一般都很苛刻，不利于發(fā)展中國家有效地防范金融危機(jī)或國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。