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勞動(dòng)力管理

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1.什么是勞動(dòng)力管理

勞動(dòng)力管理企業(yè)管理的第一管理,是勞動(dòng)管理的重要組成部分。其含義有廣義和狹義之分。廣義的勞動(dòng)力管理是指國家為了有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)和合理地進(jìn)行勞動(dòng)力分配、使用等而實(shí)施的管理活動(dòng)的總稱。這一含義,其外延很廣,泛指對(duì)社會(huì)上一切具有勞動(dòng)能力的人的管理,它包括對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的管理,也包括對(duì)現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力和潛在勞動(dòng)力的管理;其內(nèi)涵也較深刻,即國家從社會(huì)的角度,對(duì)所有勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)、分配、使用、調(diào)配的宏觀管理。勞動(dòng)力管理的狹義理解是指企業(yè)內(nèi)部對(duì)所有從業(yè)人員的管理。

2.勞動(dòng)力管理的類型和性質(zhì)[1]

根據(jù)人員的管理范圍,我國將勞動(dòng)力管理分為社會(huì)勞動(dòng)力管理和企業(yè)勞動(dòng)力管理,即宏觀勞動(dòng)力管理和微觀勞動(dòng)力管理。根據(jù)管理對(duì)象的不同,習(xí)慣上又把勞動(dòng)力管理分為對(duì)腦力勞動(dòng)者的管理和對(duì)體力勞動(dòng)者的管理。本書涉及的主要是企業(yè)對(duì)以體力勞動(dòng)為主的勞動(dòng)者的管理。

企業(yè)勞動(dòng)力管理是一門科學(xué),主要是研究企業(yè)勞動(dòng)力管理的客觀規(guī)律以及黨和國家在勞動(dòng)力管理方面的制度和政策。勞動(dòng)力管理具有兩重性,即自然屬性和社會(huì)屬性。勞動(dòng)力管理的自然屬性是指它反映生產(chǎn)勞動(dòng)的客觀要求,任何國家、任何社會(huì)、任何方式的生產(chǎn)勞動(dòng)都需要?jiǎng)趧?dòng)力管理。

勞動(dòng)力管理的社會(huì)屬性是指它反映生產(chǎn)資料占有者的意志,受生產(chǎn)關(guān)系的制約和影響。社會(huì)制度不同、管理體制不一,勞動(dòng)力管理就具有不同的特點(diǎn)和性質(zhì)。

3.勞動(dòng)力管理的作用[2]

勞動(dòng)力管理是經(jīng)濟(jì)管理的具體內(nèi)容,必須符合經(jīng)濟(jì)管理的基本職能,即發(fā)展生產(chǎn)力和改善生產(chǎn)關(guān)系。勞動(dòng)力是生產(chǎn)力的重要因素,勞動(dòng)關(guān)系又是生產(chǎn)關(guān)系的具體內(nèi)容,所以,為使生產(chǎn)力得以發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系得以完善,就必須充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)力管理的作用。我們把勞動(dòng)力管理的作用歸納為以下三點(diǎn):

1.勞動(dòng)力管理保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)有計(jì)劃地得以實(shí)現(xiàn)。大家已經(jīng)清楚,為使社會(huì)主義勞動(dòng)力的質(zhì)量不斷提高,對(duì)勞動(dòng)力加強(qiáng)有效的管理是非常重要的,只有加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的管理工作,才能保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)是擴(kuò)大再生產(chǎn),保證國民經(jīng)濟(jì)的需要,促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)勞動(dòng)力管理,也可以完善社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。所以,加強(qiáng)勞動(dòng)力管理是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力擴(kuò)大再生產(chǎn)的保證。

2.勞動(dòng)力管理是改善人民生活的重要保證。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義勞動(dòng)力再生產(chǎn),一方面勞動(dòng)者數(shù)量有計(jì)劃地增長(zhǎng),增加了就業(yè)的機(jī)會(huì),一個(gè)家庭從事有報(bào)酬的勞動(dòng)者多一些,收入高一些,人民生活就可以不斷改善。另一方面,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力管理,社會(huì)分工更合理,更科學(xué),逐步克服人浮于事,事倍功半的無效勞動(dòng),使每個(gè)勞動(dòng)者在各自的崗位上充分發(fā)揮作用,努力工作,增加收入,這也是為改善人民生活所必需的。

3.勞動(dòng)力管理是促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)、保持政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重要保證。在社會(huì)主義建設(shè)中,對(duì)勞動(dòng)力實(shí)行有計(jì)劃的管理,使有勞動(dòng)能力的人都有就業(yè)的機(jī)會(huì)和條件,并得到合理的使用。這對(duì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍,使廣大職工情緒穩(wěn)定,思想統(tǒng)一,有充沛的精力考慮各自的貢獻(xiàn)具有重要的作用,對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定,人心的穩(wěn)定,政權(quán)的鞏固等也有積極的作用。所以,勞動(dòng)力管理雖然是國民經(jīng)濟(jì)管理中一部分工作內(nèi)容,勞動(dòng)力管理工作抓好了,不但具有經(jīng)濟(jì)意義,而且具有重要的政治意義。

4.勞動(dòng)力管理的任務(wù)[3]

從廣義上講,勞動(dòng)力管理的任務(wù)主要有如下幾個(gè)方面:

第一、保護(hù)勞動(dòng)力,即采取措施防止不計(jì)后果地濫用勞動(dòng)力。如采取必要的保健,醫(yī)療、安全技術(shù)措施,改善工作條件,工作環(huán)境等;

第二、維護(hù)勞動(dòng)力,即為了保證物質(zhì)資料再生產(chǎn)的順利進(jìn)行給勞動(dòng)者提供必需的生存、繁衍條件等;

第三、培養(yǎng)勞動(dòng)力,即為使勞動(dòng)者掌握一定的科學(xué)文化知識(shí)和必要的勞動(dòng)技能而進(jìn)行的各種教育工作;

第四、充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者曠積極性和創(chuàng)造性。這是提高勞勒生產(chǎn)率,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益的根本途徑。具體到對(duì)于企業(yè)米游,勞動(dòng)力管理的任務(wù)是:有計(jì)劃、有組織地招收和培訓(xùn)職工,科學(xué)地進(jìn)行勞動(dòng)的分工與協(xié)作;設(shè)計(jì)先進(jìn)合理的勞動(dòng)定員方案并貫徹之,科學(xué)地進(jìn)行勞動(dòng)組織和工作地組織,創(chuàng)造正常的生產(chǎn)工作條件,合理地組織勞動(dòng)和休息時(shí)間,加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律以及做好工人的退職、退休工作,做好勞動(dòng)合同的管理工作和做好老弱病殘職工的安置工作。等等。

5.勞動(dòng)力管理的基本原則[3]

勞動(dòng)力管理應(yīng)遵循以下基本原則:

第一、合力最大原則。對(duì)于社會(huì)化大生產(chǎn),單個(gè)的人所起的作用是有限的。勞動(dòng)力管理的目的,就在于把處在不同生產(chǎn)崗位上的單個(gè)的人,按照社會(huì)化大生產(chǎn)客觀規(guī)律的要求組織在一起,通過科學(xué)的分工與協(xié)作,使勞動(dòng)者個(gè)人集合的合力最大,亦即使其總體效益最高。因此,勞動(dòng)力管理工作,遵循合力最大的原則是首要的。同時(shí),合力最大也是勞動(dòng)分工與協(xié)作的目的。

第二、分工協(xié)作原則。勞動(dòng)的分工與協(xié)作,是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。生產(chǎn)的社會(huì)化,把整個(gè)生產(chǎn)過程分解為若干個(gè)局部勞動(dòng),產(chǎn)生了分工。分工的特點(diǎn),“在于它產(chǎn)生了特長(zhǎng)和專業(yè),同時(shí)也產(chǎn)生職業(yè)的癡呆”(《馬克思恩格斯選集》)。由這種特點(diǎn)所決定,勞動(dòng)協(xié)作就是必然的了。只有科學(xué)地進(jìn)行勞動(dòng)分工與協(xié)作,才能適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。因此,勞動(dòng)力管理工作,應(yīng)遵循分工協(xié)作原則,并注意發(fā)揮分工的前一特點(diǎn)(優(yōu)點(diǎn)),克服后一特點(diǎn)(缺點(diǎn))。

勞動(dòng)的分工與協(xié)作,是勞動(dòng)力管理的基礎(chǔ)與核心。分工是協(xié)作的前提,協(xié)作是分工的必然要求。勞動(dòng)分工的目的,在于使生產(chǎn)過程的不同部分成為專業(yè),便于勞動(dòng)者掌握更高水平的技術(shù),勞動(dòng)協(xié)作的目的,在于使多種局部勞動(dòng)在時(shí)間上和空間上街接和協(xié)調(diào)起來,從而產(chǎn)生高水平的集體生產(chǎn)力。

第三、用人所長(zhǎng)原則。世界上找不出兩個(gè)完全相同的人,就如同找不出兩片完全相同的樹葉一樣。人與人之間,不僅容貌不同,智力、體力、性格、興趣、愛好都不同,亦即不同的人各有其特殊性。這種特殊性,在心理學(xué)上叫做翻個(gè)別差異”。與勞動(dòng)力管理密切相關(guān)的。個(gè)別差異。主要是人的能力和人格兩個(gè)方面。

人與人之間的能力差異,表現(xiàn)在人的智力和體力上,人格差異主要是指人的氣質(zhì)動(dòng)機(jī)、興趣,追求,態(tài)度,性格、價(jià)值觀等方面的差異。由于存在上述種種差異,必然地,世界上找不出一個(gè)“完人”,也就是說任何人都有其長(zhǎng)處,也有其短處。勞動(dòng)力管理工作應(yīng)遵循的又一基本原則就是用人所長(zhǎng),即把不同的勞動(dòng)者放在最能發(fā)揮其長(zhǎng)處的工作崗位上。只有這樣,才能充分發(fā)揮不同的勞動(dòng)者的長(zhǎng)處,使勞動(dòng)者個(gè)人集合中的反作用力最小,更好地體現(xiàn)翻合力最大”原則。

用人所長(zhǎng)原則,也是科學(xué)地進(jìn)行勞動(dòng)力分工的依據(jù)之一。

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