所謂內(nèi)部報(bào)告是指單位主要是指企業(yè)根據(jù)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要而編制的、供內(nèi)部管理人員使用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

企業(yè)內(nèi)部報(bào)告控制是一種常用的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法，其標(biāo)志性成果就是建立起全面反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況、及時(shí)有效提供各類業(yè)務(wù)信息，以加強(qiáng)內(nèi)部管理的內(nèi)部報(bào)告制度，但在許多單位，這種方的應(yīng)用卻顯得較為松散，隨意，表現(xiàn)在內(nèi)部報(bào)告制度上缺乏系統(tǒng)性，難以滿足企業(yè)管理的高要求。

所謂內(nèi)部報(bào)告制度的定位，就是對(duì)內(nèi)部報(bào)告制度的制定目的、作用、基本內(nèi)容及在整個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)中所處的地位等問(wèn)題進(jìn)行概括性的描述。

1.內(nèi)部報(bào)告制度制訂的目的。內(nèi)部報(bào)告制度是相對(duì)于對(duì)外報(bào)告制度而言的，它是為企業(yè)的管理層及時(shí)提供有效，相關(guān)、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息而制定，其最終目的是為了促使企業(yè)能根據(jù)內(nèi)部報(bào)告提供的信息，進(jìn)行正確的決策，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.內(nèi)部報(bào)告制度基本內(nèi)容。即內(nèi)部報(bào)告制度的基本框架，它一般包括內(nèi)部報(bào)告的形式、格式、頻數(shù)及時(shí)限、內(nèi)容，使用對(duì)象等。

3.內(nèi)部報(bào)告制度的作用。主要包括兩個(gè)方面，一是有助于有效決策的制定，即管理層可根據(jù)內(nèi)部傳遞的信息，通過(guò)科學(xué)的分析判斷方法得出正確有效的管理決策，第二是對(duì)管理政策的監(jiān)督，檢查并反映現(xiàn)行管理行過(guò)程中的問(wèn)題并及時(shí)反饋。

4.內(nèi)部報(bào)告制度在整個(gè)會(huì)計(jì)活動(dòng)中的地位。會(huì)計(jì)報(bào)告是會(huì)計(jì)活動(dòng)的一部分，也是動(dòng)的總結(jié)。內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)告與對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)告是兩種不同的形式、內(nèi)部報(bào)告制度是實(shí)施企控制的一種方法、應(yīng)用于各類內(nèi)部會(huì)計(jì)控它的內(nèi)部控制方法是一種互為補(bǔ)充的關(guān)系。

內(nèi)部報(bào)告制度的設(shè)計(jì)一般可由從事管理會(huì)計(jì)的人員完成，包括財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、物資管理負(fù)責(zé)人等，內(nèi)部報(bào)告制度設(shè)計(jì)的質(zhì)量好壞，直接影響到信息的傳遞，所以對(duì)制度的基本內(nèi)容要進(jìn)行認(rèn)真的考慮，借鑒管理會(huì)計(jì)的國(guó)際做法，結(jié)合我國(guó)企業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)內(nèi)部報(bào)告制度時(shí)可著重考慮以下幾點(diǎn)：

1.報(bào)告的形式

內(nèi)部報(bào)告的形式有多種，如書面報(bào)告、口頭介紹、音像制品、電視電話會(huì)議，計(jì)算機(jī)多媒體顯示和集上述形式為一體的信息中心。

書面報(bào)告因成本低，能提供正式的數(shù)字、文本和圖表，易于復(fù)制、攜帶、傳發(fā)等特點(diǎn)，成為最常見的內(nèi)部報(bào)告形式，但它只能單向傳遞信息，在報(bào)告制作者和使用者之間缺乏必要的交流。

口頭介紹通常是書面報(bào)告的補(bǔ)充形式，并常用于一些緊急狀況下；電視、電話會(huì)議由于需要貴重的設(shè)備和價(jià)格不菲的使用費(fèi)，所以只在一些大型企業(yè)中使用；音像制品因只能單向傳遞信息，它一般只用于提供一般信息，如培訓(xùn)、指導(dǎo)等。

計(jì)算機(jī)多媒體及信息中心，由于具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能，使和快捷的服務(wù)方式，使得這種形式的運(yùn)用將更為普及。

企業(yè)選用何種方式進(jìn)行內(nèi)部報(bào)告，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)狀況，本著及時(shí)有效節(jié)約的原則來(lái)進(jìn)行。

2.報(bào)告的格式

報(bào)告的格式設(shè)計(jì)，也就是信息將被用什么方式呈現(xiàn)在管理者面前的問(wèn)題，一般的格式包括：文本格式、圖表格式、數(shù)字和綜合格式。

文本格式，就是以文字?jǐn)⑹龅姆绞絹?lái)傳遞信息，常用于說(shuō)明一些不能量化信息的特點(diǎn)及相互間關(guān)系。

圖表格式，就是以圖表的方式，通過(guò)書面、多媒體顯示等方式傳遞信息，它具有強(qiáng)烈的視覺效果，但制作難度大，且每張圖表反映的信息較少。

數(shù)字格式，就是以數(shù)字的形式來(lái)描述一些量化的信息，它反映的信息較多，生成簡(jiǎn)便，且易被接受。

綜合格式，即以上幾種格式的綜合運(yùn)用。

有些格式設(shè)計(jì)時(shí)，還要考慮字體、顏色等內(nèi)容，以突出重要信息。但對(duì)格式的設(shè)計(jì)時(shí)，主要還是要考慮傳遞信息的特點(diǎn)，及信息使用者的偏好及理解能力，以及成本費(fèi)用等因素。

3.報(bào)告的時(shí)間及時(shí)限

內(nèi)部報(bào)告一般有定期報(bào)告和非定期及報(bào)告兩種。

定期報(bào)告的頻數(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)與所需反映的信息有關(guān)，有些信息需要一兩月報(bào)告一次(如獲利情況)，有些信息需每日?qǐng)?bào)告一次(如商店的銷售)。

非定期報(bào)告一般是用在臨時(shí)項(xiàng)目的信息傳遞上，對(duì)此類報(bào)告的頻數(shù)，制度設(shè)計(jì)者應(yīng)說(shuō)明制度制定者對(duì)非定期報(bào)告的時(shí)間要求具有決定權(quán)力。

內(nèi)部報(bào)告的提交要有時(shí)限上的要求，如日?qǐng)?bào)告應(yīng)在當(dāng)天結(jié)束或第二天一早收到等，時(shí)限設(shè)計(jì)、要根據(jù)報(bào)告制作程序、復(fù)雜程度而設(shè)計(jì)。

4.報(bào)告的內(nèi)容

內(nèi)部報(bào)告的內(nèi)容就是所需傳遞的各類信息，設(shè)計(jì)時(shí)，可考慮先對(duì)信息分類。

一般的所需信息可按下面兩類報(bào)告。

(1)完成計(jì)劃情況的報(bào)告。包括綜合類和單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)告。綜合類報(bào)告的內(nèi)容有：獲利能力、收入、費(fèi)用、應(yīng)收賬款、存貨、現(xiàn)金流量等；單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容較多，如銀行存款、產(chǎn)量、日銷量等。

(2)調(diào)查分析報(bào)告。一般是指專業(yè)人員根據(jù)管理層的要求，對(duì)管理政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的異常，如存貨水平增加、應(yīng)收賬款增多等進(jìn)行調(diào)查、分析，給出的描述異常情況及原因等內(nèi)容的報(bào)告。

設(shè)計(jì)報(bào)告內(nèi)容的難度在于如何建立重要指標(biāo)，也就是說(shuō)如何把握?qǐng)?bào)告內(nèi)容的相關(guān)性和有效性，設(shè)計(jì)者要充分了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、策略及組織機(jī)構(gòu)，掌握各種指標(biāo)的內(nèi)涵，重視指標(biāo)的生成過(guò)程，考慮各種財(cái)務(wù)性和非財(cái)務(wù)性因素，并要注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況變動(dòng)下，指標(biāo)的修復(fù)和重建的可能。

5.內(nèi)容報(bào)告的使用對(duì)象

內(nèi)部報(bào)告的使用對(duì)象，也就是內(nèi)部報(bào)告將遞交的部門及相關(guān)人員。設(shè)計(jì)者要考慮各部門的職能，了解他們所需要的信息尤其要注意一些機(jī)密信息的傳遞限制，建立報(bào)告?zhèn)鬟f分布系統(tǒng)，保證每一位管理者都知道他們?cè)诤螘r(shí)能收到什么內(nèi)容的報(bào)告。

內(nèi)部報(bào)告制度的執(zhí)行，主要內(nèi)容包括對(duì)內(nèi)部報(bào)告制度的控制、內(nèi)部報(bào)告質(zhì)量的評(píng)價(jià)及反饋。

1.對(duì)內(nèi)部報(bào)告制作的控制關(guān)鍵在于：(1)對(duì)數(shù)據(jù)生成的控制，即對(duì)各類數(shù)據(jù)真實(shí)、相關(guān)及時(shí)性的控制，主要依靠各類內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度來(lái)保證數(shù)據(jù)質(zhì)量；(2)報(bào)告人的控制，包括規(guī)定誰(shuí)是報(bào)告人，以何種方式報(bào)告，報(bào)告人的能力、偏好，對(duì)報(bào)告內(nèi)容，供量影響及報(bào)告人的責(zé)任等內(nèi)容。

2.內(nèi)部報(bào)告供量的評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括：(1)報(bào)告在形式、格式與內(nèi)部報(bào)告制度要求的比較；(2)報(bào)告內(nèi)容的及時(shí)性、有效性的評(píng)定；(3)報(bào)告內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性的評(píng)價(jià)；(4)報(bào)告制作的技術(shù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。

3.反饋是執(zhí)行過(guò)程中來(lái)自各方面不同的意見，包括：(1)管理者向報(bào)告人的反饋意見；(2)其他非報(bào)告使用者的反饋意見；(3)專門稽查人員的反饋意見，如內(nèi)部審計(jì)人員的意見。

內(nèi)部報(bào)告制度一旦付諸實(shí)施，就應(yīng)不斷地進(jìn)行檢查并在必要時(shí)予以修證，以確保它們能恰當(dāng)?shù)胤从硟?nèi)部需要，一般的，企業(yè)在發(fā)生下面幾種情況時(shí)，必須修正內(nèi)部報(bào)告制度：1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略發(fā)生變化；2.企業(yè)管理政策發(fā)生變化；3.企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)發(fā)生變化；4.反饋意見表明內(nèi)部報(bào)告制度中存在有較大缺陷。

在設(shè)計(jì)、執(zhí)行維護(hù)內(nèi)部報(bào)告制度的時(shí)候，要注意以下幾個(gè)易混淆的概念。

1.內(nèi)部報(bào)告制度是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的一種辦法，可用于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制上，也可以用于內(nèi)部管理控制上。

2.內(nèi)部報(bào)告制度的設(shè)計(jì)，并非一定要以一個(gè)單行文本的方式出現(xiàn)，它可以并存在其他的管理文件中，如在銷售與收款內(nèi)部控制制度中就可以單列一條規(guī)定銷售人員報(bào)出銷售日?qǐng)?bào)表。

3.內(nèi)部報(bào)告制度的設(shè)計(jì)者可以是財(cái)務(wù)人員，也可以是非財(cái)務(wù)人員。

4.內(nèi)部報(bào)告往往面向企業(yè)內(nèi)部的所有人員，而并非僅向一些高層管理人員，如向全體員工匯報(bào)企業(yè)年度財(cái)務(wù)情況報(bào)告等。