內(nèi)部控制按其基本內(nèi)容所涉及的范圍可分為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部管理控制。

內(nèi)部管理控制主要是采用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以外的方法對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行的控制。內(nèi)部管理控制涉及到組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、以及涉及經(jīng)營(yíng)效率、管理方針的執(zhí)行和與財(cái)務(wù)記錄有間接聯(lián)系的各種方法和程序。這些方法和程序一般包括統(tǒng)計(jì)分析、質(zhì)量控制、生產(chǎn)控制、員工培訓(xùn)計(jì)劃、管理組織機(jī)構(gòu)和組織人事控制等各方面。

內(nèi)部管理控制包括(但不限于)組織規(guī)劃及與管理當(dāng)局進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)的決策過程有關(guān)的程序和記錄。這種授權(quán)與完成該組織的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)有關(guān)，同時(shí)也是建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的起點(diǎn)。

內(nèi)部管理控制著重組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制則著重游戲規(guī)則的維護(hù)。內(nèi)部管理控制確保組織上下在分權(quán)與制衡的機(jī)制中能夠合作協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。每一個(gè)內(nèi)部管理控制點(diǎn)就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的起點(diǎn)，所有的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制旨在強(qiáng)化控制機(jī)能，監(jiān)督一切交易事項(xiàng)是否按規(guī)則進(jìn)行，至于是否達(dá)到目標(biāo)，不是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的責(zé)任，它只負(fù)責(zé)守好規(guī)矩。內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，一個(gè)較強(qiáng)調(diào)控制人，一個(gè)較強(qiáng)調(diào)控制物。內(nèi)部審計(jì)對(duì)管理控制系統(tǒng)的審計(jì)，實(shí)質(zhì)上既包括對(duì)內(nèi)部管理控制的審計(jì)，也包括對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的審計(jì)。^[1]