內(nèi)部控制按其基本內(nèi)容所涉及的范圍可分為內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制。

內(nèi)部管理控制主要是采用財務(wù)會計以外的方法對管理系統(tǒng)進行的控制。內(nèi)部管理控制涉及到組織機構(gòu)的設(shè)置、以及涉及經(jīng)營效率、管理方針的執(zhí)行和與財務(wù)記錄有間接聯(lián)系的各種方法和程序。這些方法和程序一般包括統(tǒng)計分析、質(zhì)量控制、生產(chǎn)控制、員工培訓(xùn)計劃、管理組織機構(gòu)和組織人事控制等各方面。

內(nèi)部管理控制包括(但不限于)組織規(guī)劃及與管理當(dāng)局進行經(jīng)濟業(yè)務(wù)授權(quán)的決策過程有關(guān)的程序和記錄。這種授權(quán)與完成該組織的經(jīng)營管理目標有關(guān)，同時也是建立內(nèi)部會計控制的起點。

內(nèi)部管理控制著重組織目標的實現(xiàn)，內(nèi)部會計控制則著重游戲規(guī)則的維護。內(nèi)部管理控制確保組織上下在分權(quán)與制衡的機制中能夠合作協(xié)調(diào)、實現(xiàn)目標。每一個內(nèi)部管理控制點就是內(nèi)部會計控制的起點，所有的內(nèi)部會計控制旨在強化控制機能，監(jiān)督一切交易事項是否按規(guī)則進行，至于是否達到目標，不是內(nèi)部會計控制的責(zé)任，它只負責(zé)守好規(guī)矩。內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會計控制，一個較強調(diào)控制人，一個較強調(diào)控制物。內(nèi)部審計對管理控制系統(tǒng)的審計，實質(zhì)上既包括對內(nèi)部管理控制的審計，也包括對內(nèi)部會計控制的審計。^[1]