價(jià)格監(jiān)測(cè)是指對(duì)價(jià)格運(yùn)行的觀測(cè)與分析，以了解各種商品價(jià)格的變動(dòng)狀況，檢查國(guó)家物價(jià)方針、政策和價(jià)格計(jì)劃的執(zhí)行情況，為政府和物價(jià)部門調(diào)控市場(chǎng)物價(jià)提供依據(jù)。

價(jià)格監(jiān)測(cè)的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面：

一是價(jià)格的運(yùn)行過程，既包括市場(chǎng)價(jià)格總水平的運(yùn)行過程，也包括市場(chǎng)具體商品的價(jià)格運(yùn)行過程，主要是監(jiān)視價(jià)格動(dòng)態(tài)，分析價(jià)格變化的原因，判斷價(jià)格的走勢(shì)。市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行過程的監(jiān)測(cè)是價(jià)格監(jiān)測(cè)的基本方面。

二是具體商品的價(jià)格形成因素，主要是商品的成本和供求。所謂成本，是企業(yè)在生產(chǎn)或銷售商品過程中所消耗的物資費(fèi)用和人工費(fèi)用；所謂供求，是生產(chǎn)者和消費(fèi)者愿意并可能提供和購(gòu)買的商品數(shù)量。成本和供求監(jiān)測(cè)是價(jià)格監(jiān)測(cè)的重要內(nèi)容。

三是影響價(jià)格變動(dòng)的客觀因素，主要指影響市場(chǎng)價(jià)格總水平變化的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治因素，也包括那些影響具體商品價(jià)格變化的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治因素。比如人們消費(fèi)習(xí)慣的改變，政府財(cái)政、貨幣政策的調(diào)整等等，這些因素都會(huì)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格總水平和具體商品價(jià)格的漲跌產(chǎn)生較大的影響，是價(jià)格監(jiān)測(cè)的重要內(nèi)容。

四是價(jià)格預(yù)測(cè)預(yù)警，包括價(jià)格本身走勢(shì)的預(yù)測(cè)和價(jià)格對(duì)社會(huì)的可能影響預(yù)警。市場(chǎng)價(jià)格未來的走勢(shì)以及在運(yùn)行過程中對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、生活的直接、間接影響，要通過科學(xué)的預(yù)測(cè)方法來確定。

價(jià)格監(jiān)測(cè)的作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是監(jiān)視判斷市場(chǎng)價(jià)格變化，為政府價(jià)格決策提供依據(jù)。政府要調(diào)控經(jīng)濟(jì)，就必須及時(shí)、有效地開展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，掌握充分的市場(chǎng)價(jià)格信息。首先是監(jiān)視價(jià)格總水平及重要商品價(jià)格變化，為政府正確和及時(shí)實(shí)施宏觀調(diào)控政策提供決策依據(jù)。其次是跟蹤、反饋價(jià)格監(jiān)管政策和措施的執(zhí)行效果，為政府及時(shí)修訂政策、完善措施提供政策跟蹤支持。最后，價(jià)格監(jiān)測(cè)工作還通過監(jiān)視市場(chǎng)變化，分析價(jià)格形成因素，為政府判斷價(jià)格欺詐、低價(jià)傾銷等價(jià)格違法行為提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支持，以促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制的完善。

二是發(fā)布價(jià)格信息，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。提供公共信息，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的重要職能。政府價(jià)格監(jiān)測(cè)工作調(diào)查、采集的價(jià)格信息除了供政府決策需要之外，經(jīng)過整理后還向社會(huì)發(fā)布。其內(nèi)容包括政府的價(jià)格政策、社會(huì)關(guān)心的重要商品和服務(wù)價(jià)格變化情況，以及對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品和服務(wù)價(jià)格的分析預(yù)測(cè)等。這些信息基本都屬于公益性較強(qiáng)的公共信息，如僅依靠社會(huì)中介組織提供則可能出現(xiàn)信息供給不足的情況。政府提供這些公共信息，既是產(chǎn)出社會(huì)效益的需要，也是保障政府政策實(shí)施，正確引導(dǎo)生產(chǎn)、消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的需要。如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策和價(jià)格信息的發(fā)布，就有利于增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息的廣泛受益性，改變農(nóng)民在市場(chǎng)信息方面的弱勢(shì)地位，在一定程度上矯正因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的市場(chǎng)扭曲現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)政府的政策目標(biāo)。

三是儲(chǔ)備信息資源，為研究、改進(jìn)價(jià)格調(diào)控和管理工作提供條件。提高政府宏觀調(diào)控的科學(xué)性和價(jià)格監(jiān)管的有效性，除了即時(shí)信息的支持外，還需要儲(chǔ)備信息的支持。經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有規(guī)律性，市場(chǎng)變化也往往呈現(xiàn)周期性的特點(diǎn)。把價(jià)格監(jiān)測(cè)資料建成數(shù)據(jù)庫(kù)，儲(chǔ)備信息資源，不僅可以正確分析價(jià)格變化趨勢(shì)，保證科學(xué)決策，還可以總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，研究和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控和管理工作的方法。

價(jià)格監(jiān)測(cè)的基本形式有如下三種：

1．定期價(jià)格監(jiān)測(cè)制度。采用固定表式、固定指標(biāo)、固定采報(bào)價(jià)時(shí)間，密切監(jiān)測(cè)部分重要商品的價(jià)格信息。目前國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)安排的《全國(guó)重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《全國(guó)糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》等就是定期價(jià)格監(jiān)測(cè)制度的主要形式。

2．典型調(diào)查或抽樣調(diào)查。根據(jù)市場(chǎng)情況，為了掌握某些特定的市場(chǎng)信息而不定期開展的一些典型調(diào)查或抽樣調(diào)查，是價(jià)格監(jiān)測(cè)的另一種主要形式。市場(chǎng)信息豐富多彩、瞬息萬變，宏觀政策的確定，除了需要通過定期價(jià)格監(jiān)測(cè)制度掌握市場(chǎng)重要商品的普遍性價(jià)格信息外，還需要通過典型調(diào)查或抽樣調(diào)查剖析一些典型案例，來支持決策的信心。

3．應(yīng)急監(jiān)測(cè)。主要針對(duì)突發(fā)性事件出現(xiàn)后市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)的監(jiān)測(cè)。如2003年“非典”期間的價(jià)格監(jiān)測(cè)，2004年年初禽流感爆發(fā)后的價(jià)格監(jiān)測(cè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲較多后的“化肥價(jià)格監(jiān)測(cè)”等。

價(jià)格監(jiān)測(cè)是信息工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，一般分為定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)測(cè)兩種：

定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，指在一些指定的市場(chǎng)對(duì)有關(guān)商品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)。開展定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，一要設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立信息報(bào)送渠道。信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)在重要的商品市場(chǎng)或重要企業(yè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇應(yīng)具有代表性，能夠反映市場(chǎng)物價(jià)的一般狀況。二要確實(shí)所要監(jiān)測(cè)的商品價(jià)格目錄，商品規(guī)格型號(hào)比較多的應(yīng)從中選擇若干個(gè)代表規(guī)格品。監(jiān)測(cè)商品價(jià)格目錄確定后，不可經(jīng)常變動(dòng)，以保持價(jià)格數(shù)據(jù)的可比性。三要確實(shí)監(jiān)測(cè)時(shí)間，即規(guī)定好監(jiān)測(cè)點(diǎn)的報(bào)告時(shí)間。四要確定信總傳遞方式，根據(jù)時(shí)效性要求不同，可分別采取郵寄、電話、傳真等不同方式。五要對(duì)多監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要定期進(jìn)行匯總、加工、處理。六要建立由有關(guān)專家組成的專門班子對(duì)有關(guān)經(jīng)過加工后的數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)行深入細(xì)致的比較分析，提出對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)物價(jià)進(jìn)行狀況的評(píng)價(jià)及分析報(bào)告。

跟蹤監(jiān)測(cè)指對(duì)國(guó)家的重要物價(jià)政策、計(jì)劃實(shí)施悄況或重要的價(jià)格問題進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并把了解到的情況迅速反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，作為政府和物價(jià)部門加強(qiáng)物價(jià)管理和調(diào)控市場(chǎng)物價(jià)的依據(jù)。

在做好價(jià)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，下一步就是進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。分析預(yù)測(cè)是為宏觀調(diào)控提供決策服務(wù)和制定價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)的基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，無論從宏觀的角度還是從微觀的角度看，都存在許多未知的因素，影響著管理決策。為了克服未知因素可能帶來的消極后果，必須進(jìn)行科學(xué)的分析預(yù)測(cè)。所謂分析預(yù)測(cè)，就是人們?cè)谟^察和分析客觀事物發(fā)展過程的歷史及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過對(duì)客觀事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而推斷其未來狀況的過程。價(jià)格分析預(yù)測(cè)是依據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在價(jià)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)未來價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)所進(jìn)行的分析研究和判斷。

價(jià)格分析預(yù)測(cè)是一種思考性的復(fù)雜勞動(dòng)，需要對(duì)大量的價(jià)格和經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行抽象研究，認(rèn)識(shí)價(jià)格形勢(shì)，掌握其運(yùn)動(dòng)規(guī)律，判斷其未來走勢(shì)。因此，從事價(jià)格分析預(yù)測(cè)工作，必須依據(jù)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)理論，運(yùn)用科學(xué)方法，才能取得高水平、高質(zhì)量的成果。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)理論已經(jīng)取得很大發(fā)展，除了一般的常規(guī)方法外，以數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)為主要手段的經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)理論和方法更是發(fā)展迅速，成為政府科學(xué)決策的有效手段。經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)方法有常規(guī)分析法、專家調(diào)查法、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型等許多種，其中經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，可以對(duì)大量的經(jīng)濟(jì)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行模擬分析預(yù)測(cè)，為經(jīng)濟(jì)分析工作創(chuàng)造了廣闊的技術(shù)空間，得到越來越多的應(yīng)用。這也是我們今后改進(jìn)和提高價(jià)格分析預(yù)測(cè)水平的發(fā)展方向。從我們的工作基礎(chǔ)和工作任務(wù)來說，常規(guī)的分析方法仍是目前和今后我們所采用的基本方法。

價(jià)格分析預(yù)測(cè)和其他經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)方法一樣，在方法上基本可以分兩大類，即定性分析法和定量分析法。

1．定性分析法。定性分析是在所獲取的充分的市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上，運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)對(duì)價(jià)格總體趨勢(shì)的運(yùn)行方向作出的基本判斷。

2．定量分析法。定量分析是在對(duì)所獲取的市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用一定的分析預(yù)測(cè)方法，對(duì)具體商品(服務(wù))或市場(chǎng)價(jià)格總水平的變動(dòng)數(shù)量或幅度，作出具體的數(shù)量判斷。定量分析法主要有兩種常用的分析法，即回歸分析預(yù)測(cè)法和時(shí)間序列分析法。