中國國電集團公司于2002年12月成立,是在原國家電力公司部分企事業(yè)單位基礎(chǔ)上組建的國有企業(yè)，是電力體制改革后國務(wù)院批準成立的五大全國性發(fā)電企業(yè)集團之一，是經(jīng)國務(wù)院同意進行國家授權(quán)投資的機構(gòu)和國家控股公司試點企業(yè)，注冊資本金120 億元人民幣。

中國國電集團公司實行兩級法人、分層授權(quán)、垂直管理的管理體制。集團公司目前設(shè)立了華北、東北、華東、華中、西北、四川、山東、云南、貴州、廣西10個分公司。

中國國電集團公司擁有國電電力發(fā)展股份有限公司、湖北長源電力發(fā)展股份有限公司兩家國內(nèi)A股上市公司。全資子公司龍源電力集團公司以風力發(fā)電為主要特色，風電總裝機231.5MW，占全國風電總裝機的52%。

中國國電集團公司還擁有我國唯一一家專門從事電力環(huán)?？茖W技術(shù)研究的科研機構(gòu)--國電環(huán)境保護研究所。該所擁有環(huán)境風洞和煙氣脫硫兩個國家電力重點實驗室,是國電集團公司環(huán)保技術(shù)的研發(fā)中心。國電集團公司將利用這一優(yōu)勢，在做好本系統(tǒng)環(huán)保工作的同時，為全電力行業(yè)的環(huán)保工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，使電力環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為集團公司的特色和新的經(jīng)濟增長點。

中國國電集團公司從事電源的開發(fā)、投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理，組織電力（熱力）生產(chǎn)和銷售。從事煤炭、發(fā)電設(shè)施、新能源、交通、高新技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢等電力業(yè)務(wù)相關(guān)的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門批準，從事國內(nèi)外投融資業(yè)務(wù)。經(jīng)國家批準，自主開展外貿(mào)流通經(jīng)營、國際合作、對外工程承包和對外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)。經(jīng)營國家批準或允許的其他業(yè)務(wù)。集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想和遠期目標是：以改革和創(chuàng)新為動力，以市場需求為導向，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟效益為中心，不斷提高勞動生產(chǎn)率和資產(chǎn)收益率,堅持以電源建設(shè)和運營為核心競爭力，重視發(fā)展電力關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，適度開展多元化經(jīng)營，積極開拓電力市場，大力開展資本運作，充分發(fā)揮核心企業(yè)的競爭優(yōu)勢和上市公司的融資功能，多方籌集發(fā)展資金，充分利用各種資源，積極走向國際，把集團公司建成要素組合合理、資源配置優(yōu)化、經(jīng)營狀況良好、綜合實力較強、管理機制先進，具有規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的復合控股型、規(guī)模效益型、集團化、市場化、國際領(lǐng)先的現(xiàn)代企業(yè)集團。

中國國電集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想：以改革和創(chuàng)新為動力，以市場需求為導向，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟效益為中心，堅持以電源建設(shè)和運營為核心競爭力，重視發(fā)展電力關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，適度開展多元化經(jīng)營，積極開拓電力市場，大力開展資本運作，多方籌集發(fā)展資金，積極走向國際，把中國國電集團公司建成要素組合合理、資源配置優(yōu)化、經(jīng)營狀況良好、綜合實力較強、管理機制先進的復合控股型、規(guī)模效益型、集團化、市場化、國際化的現(xiàn)代企業(yè)集團。

中國國電集團公司將以"三個代表"重要思想為指導，堅持"做實、做新、做大、做強"的工作方針，秉承"以電興業(yè)，強企報國"的企業(yè)理念，求真務(wù)實，開拓進取，為實現(xiàn)集團公司的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為我國電力工業(yè)的美好明天和中華民族的偉大復興而努力奮斗。

１．政企分開。集團公司不承擔政府職能，是自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的企業(yè)法人實體。

２．合理配置資源。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，按照專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)濟的要求，調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強市場競爭能力，提高資源利用效率。

３．建立現(xiàn)代企業(yè)制度。集團公司依照《公司法》對有關(guān)企業(yè)逐步進行改建和規(guī)范，建立資本紐帶關(guān)系，實行母子公司體制，逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟要求的管理體制和運行機制。

４．穩(wěn)步實施。集團公司的組建和結(jié)構(gòu)調(diào)整，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，逐步推進，穩(wěn)步實施，保證安全生產(chǎn)、隊伍穩(wěn)定和正常經(jīng)營。

集團公司按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》（國發(fā)[2002]5號文件）精神，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導同意的《國家計委關(guān)于發(fā)電資產(chǎn)重組劃分方案的請示》（計基礎(chǔ)[2002]1685號），在原國家電力公司部分企事業(yè)單位基礎(chǔ)上組建。組建集團公司所涉及的成員單位，其有關(guān)國有資產(chǎn)（含國有股權(quán)，下同）均實行無償劃轉(zhuǎn)，不再進行資產(chǎn)評估和審計驗資。集團公司組建后，遺留問題通過清產(chǎn)核資逐步清理，妥善處理。有關(guān)財務(wù)關(guān)系的劃轉(zhuǎn)，由財政部商有關(guān)部門按規(guī)定辦理。

成員單位集團公司成員單位包括46個內(nèi)部核算企業(yè)和全資企業(yè)、54個控股企業(yè)、19個參股企業(yè)。

１．依法經(jīng)營集團公司及其全資、控股、參股企業(yè)（以下簡稱有關(guān)企業(yè)）中由國家投資形成并由集團公司擁有的全部國有資產(chǎn)。

２．從事電源的開發(fā)、投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理，組織電力（熱力）生產(chǎn)和銷售。

３．從事煤炭、發(fā)電設(shè)施、新能源、天然氣、交通、高新技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢等電力相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)、經(jīng)營和管理。

４．根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，從事國內(nèi)外投融資業(yè)務(wù)。

５．經(jīng)國家批準，自主開展外貿(mào)流通經(jīng)營、國際合作、對外工程承包和對外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)。

６．經(jīng)營國家允許或委托的其他業(yè)務(wù)。

遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行國家政策，根據(jù)國民經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及市場需求，依法自主從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅持改革、改組、改造和加強管理，積極利用國內(nèi)外資本，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置，發(fā)揮集團整體優(yōu)勢，增強在國內(nèi)國際市場的競爭力，促進我國電力工業(yè)發(fā)展，保證國有資產(chǎn)保值增值。

集團公司的近期目標是，在確保安全和穩(wěn)定的前提下，完成業(yè)務(wù)、債務(wù)、資產(chǎn)、機構(gòu)和人員接收和重組；制定集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，處理不良資產(chǎn)；以市場為導向，以資本為紐帶，深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)"三個確保"，即確保安全生產(chǎn)，確保職工隊伍穩(wěn)定，確保國有資產(chǎn)保值增值。

集團公司的遠期目是，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷提高勞動生產(chǎn)率和資產(chǎn)收益率。以發(fā)電為主導產(chǎn)業(yè)，兼顧多元，充分發(fā)揮上市公司融資功能和核心企業(yè)的競爭優(yōu)勢，以資本運營為主要經(jīng)營方式，充分利用各種資源，逐步發(fā)展成為具有先進管理水平和較強市場競爭力的大型企業(yè)集團。

截至2003年底，公司擁有3個全資企業(yè)、33個內(nèi)部核算單位、40個控股企業(yè)和14個參股企業(yè)；擁有運行和在建可控裝機容量3657萬KW。其中，運行和在建火電裝機容量2916萬KW，占79.7％，水電裝機容量727萬KW，占19.9％，風電裝機容量14萬KW，占0.38％，占全國風電總裝機容量的52％。目前在全國21個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中擁有電源點，加上規(guī)劃電源點，則在全國25個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）擁有電源點。公司資產(chǎn)總額753億元，負債總額537億元，所有者權(quán)益128億元，其中少數(shù)股東權(quán)益87億元。

根據(jù)集團公司發(fā)展目標和戰(zhàn)略構(gòu)想，"十五"后三年及"十一五"期間，集團公司提出平均每年在建400萬千瓦、開工400萬千瓦、擬建400萬千瓦的電源發(fā)展目標，爭取到2005年集團公司發(fā)電機組可控容量超過4000萬千瓦，到2010年超過6000萬千瓦。

截至2006年底，中國國電集團公司擁有3個全資企業(yè)、25個內(nèi)部核算單位、65個控股企業(yè)和12個參股企業(yè)。集團公司可控裝機容量為4445萬千瓦，其中，火電裝機容量3978萬千瓦，占89.49％，水電裝機容量405萬千瓦，占9.12％，風電裝機容量61.8萬千瓦，占1.39％。目前，集團公司在全國在全國29個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）擁有電源點。到2006年底,公司資產(chǎn)總額1880億元。