現(xiàn)代領導文化
1.現(xiàn)代領導文化的概述
現(xiàn)代領導文化是新時期領導者價值觀、理念、意識、態(tài)度、作風及精神風貌等的綜合表達。不同時期、不同地域、不同性質國家的領導文化有著不同的表現(xiàn)形式?,F(xiàn)代的領導文化既是對當今人類社會發(fā)展的積極回應,又是立足國情、把握社會發(fā)展規(guī)律而提出的,對我國領導者的行為、意識、價值觀產(chǎn)生重大的影響,進而對社會發(fā)展起著推動作用。
2.現(xiàn)代領導文化的內容[1]
現(xiàn)代領導文化的內容主要包括以下幾個方面
1、公平的理念。領導文化是體現(xiàn)社會發(fā)展方式和領導實踐的價值體系,價值性是領導者的顯著特點和核心。領導者在領導活動、領導實踐、領導行為過程中,并不是冷漠無情、麻木不仁的,而應該有所傾向,這種傾向很大程度上正是基于對社會發(fā)展的某種主觀看法和判斷。隨著改革開放的步伐加大,深層次的體制變革引發(fā)了政治、經(jīng)濟、社會、文化等多方面的巨大變化,叉由于人天生和后天稟賦、能力的差異,這樣就造成了社會各成員在政治地位、經(jīng)濟地位和社會地位上的巨大反差。市場的自利性、自發(fā)性和盲目性無法解決個體間貧富的巨大落差。在我國,社會主義國家的性質決定了政府和公務員都必須為人民服務,這種服務的價值和選擇在當下領導者中,很大程度上必須以實現(xiàn)社會的公平為目標。
2、民主的意識。當前雖然我國建立了先進的社會主義制度,從本質上社會主義制度決定了我國領導文化的先進性和優(yōu)越性。但由于我國在相當長一段時間內處于封建社會,傳統(tǒng)的領導文化還存在著各種消極落后的因素,如人治色彩濃厚,任人唯親,決策隨意性大,以權力服人,官僚習氣嚴重,用專制蠻橫實現(xiàn)領導者的意志,失衡的上下級關系等,這些舊的領導文化根深蒂固,尚未完全根除,滲透到我國當前領導體制、領導觀念和領導意識中,極大地侵蝕和扭曲了我國社會主義領導本質。新時期,隨著個體意識的增強,奴性思想得以祛除,這要求領導者必須在思維深處樹立起民主的觀念和意識,用民主、科學的方式進行領導,增強與民眾的溝通和互動,把下級當成平等的身份看待,多傾聽下級和民眾的聲音和意見;領導方法上從控制轉變?yōu)檎稀⒁龑?,不斷提高領導者民主執(zhí)政、科學執(zhí)政的能力和水平。
3、法治的精神。法治精神的確立是現(xiàn)代社會進步的一個重要特征。與傳統(tǒng)人治社會相比,法治社會有著其無法比擬的優(yōu)越性,首先法治確立人人平等的原則,在所有人面前沒有偏私,具有公正性;其次,法律具有明確性,它有成套嚴謹?shù)捏w系和程序;第三,法律具有權威性,是國家權威機關制定實施的,全體社會成員都要遵守。
現(xiàn)代領導文化自然也需崇尚法治,在領導方式、方法和行為的具體過程中體現(xiàn)法治的精神。具體言之,領導文化中法治的精神表現(xiàn)在兩個方面:第一,領導者的思維觀念、行為方法要有法治精神的存在,必須崇尚法治的權威,維護法律的地位,重視法律在領導過程中的作用。這就要求領導者摒棄傳統(tǒng)人治的思想,在領導活動中按照法律規(guī)定的程序辦事。第二,要求領導者在領導的過程中,發(fā)揮法律的重要作用, 重視法治的建設、法律的完善和發(fā)展。
4、創(chuàng)新的品質。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。當今社會,經(jīng)濟全球化、政治格局多極化、文化和思想的多元化及其相互激蕩、科學技術迅猛發(fā)展等已成不可逆轉之勢,只有通過創(chuàng)新才能在飛速發(fā)展的國際國內環(huán)境下求得發(fā)展,獲得一席之地。領導者是一個組織的核心和靈魂,對組織的存在和發(fā)展起著至關重要的作用。領導者是帶領組織成員實現(xiàn)一定目標的引領者, 由于各種主客觀因素制約, 目標的實現(xiàn)無法完全依據(jù)傳統(tǒng)思維方式,這樣就需要領導者有創(chuàng)新的意識和精神,突破舊有思維模式的禁錮和限制,找尋出一條適合現(xiàn)實情勢之路。
3.現(xiàn)代領導文化的要素[2]
在吸收改造傳統(tǒng)領導文化、發(fā)展現(xiàn)代領導文化的過程中,必須不斷發(fā)展現(xiàn)代領導文化的核心要素,只有這樣,領導文化才有其生命根基,富有生命力,才能在根本上保證領導目標的具體實現(xiàn)。
第一,民眾是領導的根基。領導文化的服務性決定了領導者必須著眼于民眾,領導的根基是人民群眾。江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話中指出,代表中國最廣大人民的根本利益,“就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作,必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿,充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在社會不斷發(fā)展進步的基礎上,使人民環(huán)境篇群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益”。人民群眾是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造主體,也是實現(xiàn)自身利益的根本力量。現(xiàn)代領導者如果離開了人民群眾,將失去堅實的根基,必將一事無成。
第二,團隊是領導的力量。領導文化從一定意義上講,也是團隊文化,因為領導不可能單獨存在。時代發(fā)展到今天,領導集體無疑已經(jīng)成為領導文化堅實的主體性力量。領導活動要發(fā)揮整體效應,就必須著眼于發(fā)揮群體力量,這是現(xiàn)代社會對領導活動提出的基本要求。團隊的時代價值和領導意義在于:首先,領導團隊可以適應復雜的社會構成。其次,領導團隊可以應對迅速的社會變化。此外,領導團隊可以駕馭激烈的社會競爭。在激烈的社會競爭之中,必然要求領導者具備面向未來的能力。領導團隊可以充分發(fā)揮其綜合性的特點,借助各個領導成員的自身特長,全面應對各方面的社會挑戰(zhàn)。領導團隊通過增強領導活動的適應力進而駕馭激烈的社會競爭。總之,現(xiàn)代社會的發(fā)展要求領導活動必須著眼整體效應,不斷發(fā)揮群體力量。惟其如此,才能克服組織成員因個體差異所帶來的不足,才能使組織統(tǒng)一,也才能更好地發(fā)揮領導效能。
第三,創(chuàng)造是領導的生命。這是由領導文化的先進性所決定的。從實際來看,領導工作是創(chuàng)造性的工作,我們必須善于創(chuàng)造,只有如此,領導活動才能不斷提升到新的層次,社會才能不斷進步?;仡櫢母镩_放的第一步,是從農(nóng)村邁出的,由于“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”這一創(chuàng)新,很快使農(nóng)村的面貌發(fā)生了變化,并迅速推進了城市的改革。在市場經(jīng)濟中,每一個地區(qū)、每一個單位,都是一個試驗單元,因此,每一個領導者都應該是新鮮經(jīng)驗的創(chuàng)造者。張瑞敏率領海爾集團在一個競爭性行業(yè)里連續(xù)增長20年,中國海爾能在2004年2月,作為唯一中國本土品牌人選“世界最具影響力的100個品牌”之中,是和他與整個集團的創(chuàng)造性分不開的。政府領導者亦是如此,那些有所作為,能夠帶領人民群眾成就一番大業(yè)的領導者,都無不具有強烈的創(chuàng)新精神和強大的創(chuàng)新能力。當今,如果一個領導者缺乏創(chuàng)造力,則很難適應與時俱進的時代要求,從而會限制組織的實踐領域和發(fā)展空間。
第四,變革是領導的希望。領導文化必然受到整個人類社會文化的影響和制約,而人類社會文化是在不斷的進步之中,為此,現(xiàn)代領導文化必須適應這種進步,領導變革勢在必行。從長遠看,變革無疑是領導活動歷史延展的根本希望。赫塞爾本等在《未來的領導》一書中,從多種角度對未來的領導進行了研究,其 核心思想是領導必須進行變革,因為“根據(jù)定義,領導者是去領導變革的?!焙杖麪柋镜仍跁袑懙溃骸耙恍┤丝赡軙馊?1世紀,盡可能按照過去的方式生活;一些人可能會膽戰(zhàn)心驚地走進未來;一些人會充滿自信地步入未來,腦子里想的都是計劃和藍圖,只是發(fā)現(xiàn)這些東西不太符合新形勢的需要;一些風險承擔者則會飛奔進入未知世界,用命運來做賭注。而最終能夠成功塑造未來的領導者已經(jīng)在審視地平線后遙遠的地方。”綜觀浩瀚的人類文明史,抱殘守缺的領導人必被前進的浪潮無情淘汰,勝利只屬于那些在現(xiàn)實環(huán)境中勇于創(chuàng)新的變革者。
綜上所述,領導文化與領導活動密不可分。領導者必須科學地認識、利用和引導領導文化,必須主動適應新型領導文化的內在要求,樹立正確的領導觀念,采取科學的領導方式,將領導活動推向更新的階段。
4.現(xiàn)代領導文化三個層面的建構[1]
科學發(fā)展觀的確定, 市場經(jīng)濟體制的逐步完善,現(xiàn)代公民社會的生成以及公共行政環(huán)境的復雜性,都要求現(xiàn)代領導文化的樹立并對領導活動產(chǎn)生積極的影響?,F(xiàn)代領導文化的建構包括以下三個層面。
- (一)現(xiàn)代領導文化器物層面的建構
1、樹立民主法治的領導行為模式。近現(xiàn)代社會以來,從公共權力的來源看,一般認為。公共權力源于個人權力的讓渡, 它的主體是社會共同體的全體成員,它必須維護和保障全體成員整體利益。這就要求公共權力的直接擁有者一領導者在領導活動中,應本著民主法治的思維方式。一方面讓人民直接行使民主權利,通過有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;另一方面把公共權力限制在憲法和法律所允許的范圍內,對公共權力進行有效監(jiān)督,以防止公共權力異化,從而損害人民的權益,危害民主和民權,違背公共權力的性質和社會主義民主的本質。
2、塑造領導形象。領導形象是領導文化的外在表現(xiàn)和綜合反映,是領導者在長期的實踐和學習中,認識、體驗、總結、凝聚出的具體可感而又富有主觀色彩和影響力的一種情境,也是部屬和民眾對領導者的總體評價和印象。一是樹立平民化的領導形象,拉近與民眾的距離,傾聽民眾心聲。二是通過優(yōu)良政績塑造領導形象,優(yōu)良的領導形象,既要注重政績“結果” ,也要注重政績產(chǎn)生的“過程” ,如果政績是通過違反民意、盲目決策、專制手段等方式獲取的,這不僅最終損害領導形象,破壞領導者在民眾中的地位,也傷害了民眾的感情,犧牲了群眾利益。第三,領導要善于通過與民眾、部屬和新聞媒體之間的交流和對話塑造領導形象。
3、展現(xiàn)領導魅力。所謂領導魅力,是相對領導的權力效應而言的,它是指領導個人的道德情操、人格魅力、吸引力和凝聚力。領導魅力是一種柔性領導,是一種軟權力,是對威權領導的一種補充和完善。領導魅力在調動下屬的積極性和主動性、率領組織實現(xiàn)目標有著重要意義?,F(xiàn)代領導文化要求領導者充分展現(xiàn)自身的魅力,在領導過程中,做到權力與魅力共舉,彰顯出最佳效果。具體而言,領導魅力包括具有自信心、富有幽默感、富有創(chuàng)造力、有誠懇心和信任他人。
- (二)現(xiàn)代領導文化制度層面的建構
1、從領導體制的變革與創(chuàng)新中建構現(xiàn)代領導文化。領導文化具有主觀性,但它必須借助一定的載體予以展現(xiàn),領導體制就是其中的一個重要載體。具體而言,領導文化規(guī)定了領導體制建立、發(fā)展與變革的方向,領導體制則是領導文化的載體, 它通過比文化更具外顯性質的體制予以展現(xiàn),又對領導文化起著促進、調節(jié)作用,以使領導文化更具有時代性和代表性。一是建立科學的政黨領導體制。中國共產(chǎn)黨必須遵循“總攬全局、協(xié)調各方” 的根本原則, 將主要精力放在全局指導、戰(zhàn)略問題和宏觀決策上,協(xié)調各地方、各部門的關系和利益,協(xié)調好黨委與人大、政府、政協(xié)、企事業(yè)單位的關系。二是以民主的精神,擴大民主參與,引領領導體制的完善和變革。三是完善公務員制度,培養(yǎng)優(yōu)秀公務員隊伍。
2、從國家方針、政策和路線中建構現(xiàn)代領導文化。國家的路線、方針、政策是更為根本的制度領導文化。在路線、方針和政策里,領導從大政方針的角度,特別從政治經(jīng)濟文化等方面規(guī)定了領導層的行為準則,并以此為不同歷史時期的任務而展開活動。在現(xiàn)階段,中國共產(chǎn)黨的性質和任務、具體的國情、我國所處的特殊環(huán)境和階段從原則上規(guī)定了路線、方針和政策的制定方向,這些路線、方針和政策主要有堅持改革開放,堅持社會主義現(xiàn)代化建設,構建社會主義和諧社會,堅持實施科教興國、可持續(xù)發(fā)展和人才強國戰(zhàn)略,建設社會主義新農(nóng)村,全面建設小康社會等。
- (三)現(xiàn)代領導文化意識形式層面的建構
意識形式的領導文化是領導文化的高級形式,是領導文化中“絕對心靈的自由思想”(黑格爾)。它是領導者在領導文化中文化形態(tài)及其觀念形態(tài)上的對象化,是一種對社會規(guī)律和主體來說自覺把握的超越性的思維,是組織領導文化的深層內核, 決定著領導文化的基本性質、文化特征和發(fā)展方向,更進一步制約著作為它的有形制度特征、發(fā)展和變更等。可見意識形式的領導文化是一種表現(xiàn)領導文化時代精神的最高表達方式。
- 1、在追求民富、民強、民智中建構現(xiàn)代領導文化
(1)追求民富。民富是從經(jīng)濟層面對領導文化提出的要求。國家的發(fā)展在經(jīng)濟層面上最終體現(xiàn)為民眾的富裕,而不是國家將絕大部分財富攬于囊中,形成民窮國富的局面。民富還意味著人民可以充分發(fā)揮智慧和創(chuàng)造力,憑借自身的能力創(chuàng)造財富。(2)追求民強。這是從政治層面對領導文化提出的要求。民強就是民眾擁有參政議政的素質和意識,就是能夠運用各種手段維護和實現(xiàn)自身的權益,就是能夠擁有高超的政治參與藝術,監(jiān)督國家機關行為。當然,民強并不是民眾的一己之利,更不是為了損害公共利益而謀求個人之利,而是在個體利益和公共利益中尋求最佳平衡點。(3)追求民智。民智是文化層面對領導文化提出的要求。民智主要體現(xiàn)在民眾科學文化素質的擁有和提高。人民從愚昧無知走向科學理性,倡導科學精神,創(chuàng)造科學的生活方式。
- 2、在塑造領導價值觀中建構現(xiàn)代領導文化
領導的價值觀潛藏于領導的深層意識和內心深處,對領導的心理、行動起著決定性的作用。現(xiàn)代領導文化的建構也需領導價值觀的重塑。新時期領導價值觀主要有: (1)以人為本的價值觀。
做到尊重人,即永遠把人當作目的來看待,珍視他們的精神價值和個性;做到維護人,即以維護人民的根本利益為行動準則;發(fā)展人,即消除社會生活中制約人們平等發(fā)展的種種因素,為每一個社會成員全面自由發(fā)展創(chuàng)造條件;滿足人,滿足人多方面的需要, 滿足不同層次民眾的需要。
(2)公平的價值觀。一個公平正義的社會必然是一個安定團結、充滿生氣的社會。作為領導者,必須在思維深處樹立起公平的價值觀,努力在社會中實現(xiàn)公平。領導者應該通過自身的領導活動, 正確處理效率與公平的關系,協(xié)調各方利益,在社會成員中增強公平感,提升人們的幸福感和滿意度,共享發(fā)展成果。
- 3、在追求領導精神中建構現(xiàn)代領導文化
領導精神是一種時代的精神,不同時期的領導精神具有不同的內容,反映了時代的變化和特質。
新時期,領導精神主要包括三個方面:(1)堅定的理想信念。領導者要把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益為最終出發(fā)點和落腳點,切實發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。(2)服務的精神。服務是領導的本質,是領導之所以成為領導的決定因素。鄧小平同志說過,領導就是服務。
領導者的權力是人民授權的,具有公共性,這種權力的公共性決定了領導者的公共性,即服務的精神和理念。(3)創(chuàng)新變革的精神。領導者創(chuàng)新變革的精神會反作用于社會,推進社會創(chuàng)新意識的培育與形成,使社會整體處于一種充滿生機活力的積極氛圍中,使社會個體在創(chuàng)新氛圍中發(fā)揮其智慧與才干,最大限度增進個體利益,同時也增進社會的總體利益。