政治參與
1.政治參與的特征
(1)從政治參與的主體來看,政治參與是普通公民的政治行為。
(2)從政治參與的本質(zhì)上看,政治參與是公民對于國家的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系。
(3)從政治參與的外延來看,政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動,而不包括非法的行為。
(4)從政治參與的目標(biāo)與對象來看,它不只是囿于政府決策,而是包括所有直接或間接同政府活動相關(guān)的公共政治生活。
(5)從政治參與的現(xiàn)實(shí)屬性來看,政治參與是政治行為的一種,是公民及公民團(tuán)體對外在政治環(huán)境刺激的一種反應(yīng),是內(nèi)外因素交互作用的結(jié)果。
2.政治參與的主要途徑
- 民主選舉:包括直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉。怎樣行使選舉權(quán),如何投出自己神圣的一票,是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。
- 民主決策:通過民主選舉,選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策。
- 民主管理:是基層民主中公民參與政治生活的重要形式,主要有村民自治制度(村委會)和城市居民自治制度。
- 民主監(jiān)督:信訪舉報制度,通過給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式,反映自己的意見,提出批評、建議。
3.政治參與的主體
- 1.公民
公民是獨(dú)立的權(quán)利和義務(wù)主體。作為一種政治角色,公民是在近代以后隨著資產(chǎn)階級憲政革命的不斷深入而逐步培育成長起來的。它與傳統(tǒng)社會中作為少數(shù)統(tǒng)治者意志的消極服從者的臣民有著本質(zhì)的區(qū)別。公民與臣民的最重要區(qū)別在于在政治決策過程中,公民是一個積極的參與者,而臣民只是消極的服從者。
- 2.政黨
政黨是政治發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。真正意義上的政黨產(chǎn)生于近代。在資產(chǎn)階級反對封建專制王權(quán)的過程中,議會成為新興資產(chǎn)階級將本階級利益納入政治系統(tǒng)的最重要的制度化途徑。資產(chǎn)階級革命后,隨著新興社會力量政治意識和政治參與要求的不斷提高,將這些分散的參與要求納入組織化軌道就成為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。政黨就是在這一背景下產(chǎn)生并逐步成熟起來的。它是政治參與擴(kuò)大的產(chǎn)物,同時,政黨的發(fā)展又反過來促進(jìn)政治參與的發(fā)展。
利益集團(tuán)是指基于共同的利益訴求而聯(lián)合起來的、為實(shí)現(xiàn)這種群體利益而尋求影響政府政策的一種社會團(tuán)體。利益集團(tuán)包括三個核心特征:集團(tuán)利益是利益集團(tuán)存在的基礎(chǔ);這種利益是某一集團(tuán)的特殊利益,因而具有強(qiáng)烈的排他性;影響政府決策過程是利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益的重要途徑之一。
- 4.非政府組織
非政府組織(NGO)是現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)分化的產(chǎn)物,是一個社會政治制度與其他非政治制度不斷趨向分離過程中所衍生的社會自組織系統(tǒng)的重要組成部分。
4.政治參與的功能
- 1.政治參與在政治系統(tǒng)內(nèi)的作用
- 政治參與是公民運(yùn)用政治權(quán)利實(shí)現(xiàn)自己利益的主要環(huán)節(jié)。
- 政治參與是政治系統(tǒng)獲得合法性的重要途徑。
- 政治參與有利于政治管理的民主化。
- 政治參與影響到政治文化的發(fā)展。
- 政治參與影響到政治穩(wěn)定。
- 2.政治參與的社會功能
- 政治參與影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
- 政治參與影響社會公平。
- 政治參與影響社會流動和社會自治。
- 政治參與影響社會進(jìn)步。