作為管理的一項職能，控制工作是指主管人員對下屬的工作成效進(jìn)行測量、衡量和評價，并采取相應(yīng)糾正措施的過程。

1、現(xiàn)場控制：

這類控制工作多用于正在進(jìn)行的計劃執(zhí)行過程。它是主要為基層主管人員所采用的控制工作方法。主管人員通過深入現(xiàn)場來親自監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和控制下屬人員的活動。

2、反饋控制：

這類控制工作主要是分析工作的執(zhí)行結(jié)果，將它與控制標(biāo)準(zhǔn)比較，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或即將出現(xiàn)的偏差，分析其原因和對未來的可能影響，及時擬定糾正措施予以實施，以防止偏差繼續(xù)發(fā)展或防止其今后再度發(fā)生。

3、前饋控制：

又叫預(yù)先控制，是主管人員運用能得到的最新信息，包括上一個控制循環(huán)所產(chǎn)生的經(jīng)驗教訓(xùn)，反復(fù)認(rèn)真地對可能出現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行預(yù)測，然后將其同計劃要求進(jìn)行比較，從而在必要時調(diào)整計劃或控制影響因素，以確保目標(biāo)的實現(xiàn)。

4、間接控制：

指人們常常會犯錯誤，或者常常沒有察覺到那些將要出現(xiàn)的問題，因而未能及時采取適當(dāng)?shù)募m正或預(yù)防措施。他們往往是根據(jù)計劃和標(biāo)準(zhǔn)，對比和考核實際結(jié)果，追查出現(xiàn)偏差的原因和責(zé)任，然后才去進(jìn)行糾正。對于主管人員缺乏知識、經(jīng)驗和判斷力所造成的管理上的失誤和工作上的偏差，運用間接控制在一定程度上可幫助其糾正，并提高管理水平。

5、直接控制：

直接控制是相對于間接控制而言的，它是通過提高主管人員的素質(zhì)來進(jìn)行控制工作的。其指導(dǎo)思想認(rèn)為：合格的主管人員出的差錯最少，他能覺察到正在形成的問題，并能及時采取糾正措施。所謂“合格”，就是指他們熟練運用管理的概念、原理和技術(shù)，能以系統(tǒng)的觀點來進(jìn)行管理工作。

1、控制系統(tǒng)應(yīng)切合主管人員的個別情況。

控制系統(tǒng)和信息是為了協(xié)助每個主管人員行使其控制職能的，因此，所建立的控制系統(tǒng)必須符合每個主管人員的情況及其個性，使他們能夠理解它，進(jìn)而信任它并自覺地運用它。

2、控制工作應(yīng)確立客觀標(biāo)準(zhǔn)。

有效的控制工作要求有客觀的、準(zhǔn)確的和適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。在每一種情況下，標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)是可能測定的和可以考核的。

3、控制工作應(yīng)具有靈活性。

控制工作即使是在面臨著計劃發(fā)生了變動，出現(xiàn)了未預(yù)見到的情況或計劃全盤錯誤的情況下，也應(yīng)當(dāng)能發(fā)揮它的作用。換言之，如果要使控制工作在計劃出現(xiàn)失?；蝾A(yù)見不到的變動的情況下保持有效，那么所設(shè)計的控制系統(tǒng)就要有靈活性。

4、控制工作應(yīng)講究經(jīng)濟效益。

控制所支出的費用必須是合算的。如果控制技術(shù)和方法能夠以最小的費用或其他代價來探查和闡明偏離計劃的實際原因或潛在原因，那么它就是有效的。

5、控制工作應(yīng)有糾正措施。

一個正確有效的控制系統(tǒng)除了應(yīng)能提示出哪些環(huán)節(jié)出了差錯，誰應(yīng)負(fù)責(zé)外，還應(yīng)確保能采取適當(dāng)?shù)募m正措施，否則這個系統(tǒng)就等于名存實亡。

6、控制工作應(yīng)具有全局觀點。

對于一個合格的主管人員來說，進(jìn)行控制工作時，不能沒有全局觀點，要從整體利益出發(fā)來實施控制，將各個局部的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。

7、控制工作應(yīng)面向未來。

一個真正有效的控制系統(tǒng)應(yīng)能預(yù)測未來，及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的偏差，預(yù)先采取措施，調(diào)整計劃，而不是等出了問題再去解決。

控制工作的重要性可以從兩個方面來理解：

1、一方面，任何組織、任何活動都需要進(jìn)行控制。因為制訂計劃時，主管人員受到其本身的素質(zhì)、知識、經(jīng)驗、技巧的限制，預(yù)測不可能完全準(zhǔn)確，制訂的計劃在執(zhí)行過程中可能會出現(xiàn)偏差，還會發(fā)生未曾預(yù)料到的情況。這時，控制工作就起了執(zhí)行完成計劃的保障作用，以及在管理控制中產(chǎn)生新的計劃、新的目標(biāo)和新的控制標(biāo)準(zhǔn)的作用。通過控制工作，為主管人員提供信息，使之了解計劃的執(zhí)行進(jìn)度和執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差以及偏差的大小，并據(jù)此分析原因，及時給予糾正，或立即修訂計劃，使之符合實際。

2、另一方面，控制工作的重要性還表現(xiàn)在它在管理的五個職能中所處的地位及其相互關(guān)系?？刂乒ぷ鞔嬖谟诠芾砘顒拥娜^程中，它不僅可以維持其它職能的正?；顒?，而且在必要時，還可以采取糾正偏差的行動來改變其他管理職能的活動。正確的控制工作可能導(dǎo)致確立新的目標(biāo)，提出新的計劃，改變組織結(jié)構(gòu)，改變人員配備，以及在指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)方法上做出重大的改革。

管理控制與一般控制在含義上基本相同，但又有其特殊性。

相同點：

1．同是一個信息反饋過程。

2．管理控制也有兩個前提條件：計劃指標(biāo)在控制中轉(zhuǎn)化為控制標(biāo)準(zhǔn)；有相應(yīng)的監(jiān)督控制機構(gòu)和人員。

3．管理控制也包含三個基本步驟：即擬定標(biāo)準(zhǔn)、衡量成效、糾正偏差。

4．管理控制工作與控制論中的控制一樣，也是一個有組織的系統(tǒng)，有根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)外變化而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，不斷克服系統(tǒng)的不肯定性，使系統(tǒng)保持某種穩(wěn)定狀態(tài)。

不同點：

1．一般控制的實質(zhì)是簡單的信息反饋和自動控制。而在管理控制中，主管人員要計量實際成效，并把它與標(biāo)準(zhǔn)相比較以及明確地分析出現(xiàn)的偏差及原因，并隨之作出必要的糾正。為此主管人員必須花費一定的人、財、物力去擬定計劃并付諸實施，才有可能糾正偏差，以達(dá)到預(yù)期的效果。

2．一般控制的目的，是使系統(tǒng)運行產(chǎn)生的偏差不超出允許范圍而維持系統(tǒng)活動在某一平衡點上。而管理控制的目的不限于此，它還要力求使組織的活動有所前進(jìn)，有所創(chuàng)新，以達(dá)到新的高度，提出和實現(xiàn)新的目標(biāo)，也就是求得螺旋上升，即“管理突破”。

（1）制定標(biāo)準(zhǔn)。由于計劃工作是進(jìn)行控制的根據(jù)，所以從邏輯上講，控制過程的第一步是制定計劃。但是，由于各種計劃的詳盡程度和復(fù)雜程度不盡相同，還由于在大多數(shù)的經(jīng)營管理活動中，企業(yè)管理者沒有多的精力和能力去通過自身仔細(xì)、全面地觀察來實行控制，因而需要建立專門的標(biāo)準(zhǔn)。

這種標(biāo)準(zhǔn)是從一個完整的計劃中遴選出來的，是對工作成果的計量有重要意義的關(guān)鍵點。它們或許是企業(yè)經(jīng)營管理活動中的一些限定因素，也或許是使計劃能更好地發(fā)揮作用的一些促進(jìn)因素。有了這樣的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)管理者不必考慮計劃執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)，就能夠了解有關(guān)工作的進(jìn)展情況。從計劃中選擇關(guān)鍵控制點的能力是一門管理藝術(shù)，有效的控制就取決于這種能力。標(biāo)準(zhǔn)不可能只有一種，計劃方案的每一個目標(biāo)、每一個目的，每一項方針政策，每一種程序或每一次預(yù)算都能成為衡量計劃的實際執(zhí)行或預(yù)期執(zhí)行情況的標(biāo)準(zhǔn)。

比如，實際標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)又包括費用標(biāo)準(zhǔn)、資本標(biāo)準(zhǔn)和收入標(biāo)準(zhǔn)等等。但不管采用哪種標(biāo)準(zhǔn)，都需要由控制對象來決定，反過來說，最理想的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是操作性最強、可行度最大、能充分進(jìn)行計量考核的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）衡量成效，即績效考核。首先得明確衡量的手段和方法是什么，落實進(jìn)行衡量和檢查的人員，然后通過衡量工作中的成效來獲得大量信息。這樣，一方面可以反映出計劃的執(zhí)行進(jìn)程，使企業(yè)管理者了解到哪些人員或哪些部門的工作成效顯蓍，以便對他們進(jìn)行獎勵；但另一方面，又能及時發(fā)現(xiàn)那些已經(jīng)發(fā)生或預(yù)期將要發(fā)生的偏差。按照標(biāo)準(zhǔn)來衡量實際成效的最好辦法應(yīng)當(dāng)建立在向前看的基礎(chǔ)上，從而可使偏差在其發(fā)生之前就被發(fā)現(xiàn)并采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右员苊狻?

（3）糾正偏差。糾正實際執(zhí)行情況中的偏差，是整個管理系統(tǒng)的一個重要部分，是控制工作的關(guān)鍵。糾正措施有：1）通過重新制定計劃或修改目標(biāo)來糾正偏差；2）或者通過其它管理職能，如重新選派部門負(fù)責(zé)人、加強對人同的培訓(xùn)或明確職責(zé)來糾正偏差；3）也可以通過改善指揮與領(lǐng)導(dǎo)的方式來加以糾正偏差，如更充分地闡明所布置的任務(wù)或采用精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的的激勵辦法等。

（4）管理突破。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理活動中，無論采用哪種方法來進(jìn)行控制工作，要達(dá)到的第一個目的（也就是控制工作的基本目的）是要“維持現(xiàn)狀”，即是在變化著的內(nèi)外部環(huán)境中，通過控制工作，隨時將計劃的執(zhí)行結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，若發(fā)現(xiàn)有超出計劃允許范圍的偏差時，則及時要用必要的糾正措施，以使企業(yè)的經(jīng)營活動趨于穩(wěn)定，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動的既定目標(biāo)。而現(xiàn)代企業(yè)的控制工作往往是著眼于更深層的目標(biāo)——即第二個目的：管理突破。在某些情況下，或是變化的內(nèi)外部環(huán)境對企業(yè)管理提出了新的要求，亦或是管理者對現(xiàn)狀不滿，要改革、創(chuàng)新，要開創(chuàng)新局面，這時，就勢必要打破現(xiàn)狀，修改已定的計劃，確定新的目標(biāo)和管理控制標(biāo)準(zhǔn)，使之更先進(jìn)、合理，使企業(yè)更具有生存力、競爭力。

（1）任何企業(yè)經(jīng)營管理活動都需要進(jìn)行控制。這是因為，即使是在制定計劃時，進(jìn)行了全面、細(xì)致的預(yù)測，考慮到各種實現(xiàn)目標(biāo)的有利條件和影響因素，但由于環(huán)境條件是變化的，企業(yè)管理者又受到其自身的素質(zhì)、知識、經(jīng)驗、能力的限制，預(yù)測不可能完全準(zhǔn)確。因此，制定的計劃在執(zhí)行過程中可能會出現(xiàn)偏差，還可能會發(fā)生未曾預(yù)料到的情況。這時，控制工作就起了執(zhí)行和完成計劃的保障作用以及在管理過程中產(chǎn)生新的計劃、新的目標(biāo)和新的控制標(biāo)準(zhǔn)的作用。通過控制工作，能夠為企業(yè)管理者提供有用的信息，使之了解計劃的執(zhí)行過程和執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差以及偏差的大小，并據(jù)此分析偏差產(chǎn)生的原因，以便及時采取措施控制偏差或立即修正計劃，使之符合實際。

（2）控制工作的重要性還表現(xiàn)在它在企業(yè)經(jīng)營管理活動的五個職能中所處的地位及其相互關(guān)系?？刂乒ぷ魍ㄟ^糾正偏差的行為與其它四個職能緊密地結(jié)合在一起，使管理過程形成一個相對封閉的系統(tǒng)。為了保證計劃目標(biāo)能順利實現(xiàn)，就必須在計劃實施的不同階段根據(jù)由計劃產(chǎn)生的控制標(biāo)準(zhǔn)檢查計劃的執(zhí)行情況。這就是說，雖然計劃工作先于控制活動，但其目標(biāo)是不會自動實現(xiàn)的，一旦計劃付諸實施，控制工作就必須穿插在其中進(jìn)行。它對于衡量計劃的執(zhí)行進(jìn)度，乃至發(fā)現(xiàn)并糾正計劃中出現(xiàn)的偏差都是非常必要的。同時，要進(jìn)行有效的控制，還必須制定計劃，必須有組織保障，必須要配備合適的人選，必須給予正確的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)。所以說，控制工作存在于企業(yè)經(jīng)營管理活動的全過程，它不僅可以維持其它職能的正?；顒?，而且在必要時，還可用采取糾正偏差的行為來改變其它管理職能的活動。