單位工程概算是指在初步設(shè)計階段(或擴(kuò)大初步設(shè)計階段)，根據(jù)單位工程設(shè)計圖紙、概算定額(或概算指標(biāo))，以及各種費用定額等技術(shù)資料編制的單位工程建設(shè)費用的文件。

單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給水排水工程概算、空調(diào)通風(fēng)工程概算、電氣照明工程概算等；設(shè)備及安裝工程概算包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及安裝工程概算、熱力設(shè)備及安裝工程概算、工具器具及生產(chǎn)家具購置費概算等。

單位工程概算的主要作用包括以下幾個方面：

(1)是國家控制基本建設(shè)投資，編制基本建設(shè)計劃的依據(jù)。國家規(guī)定，竣工結(jié)算不能突破施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算不能突破設(shè)計概算，故概算的主要作用是國家控制基本建設(shè)投資，編制基本建設(shè)計劃的依據(jù)。

(2)單位工程概算是衡量設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。設(shè)計部門在初步設(shè)計階段要選擇最佳設(shè)計方案，設(shè)計概算是從經(jīng)濟(jì)角度衡量設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)合理性的重要依據(jù)。因此，概算是選擇最佳設(shè)計方案的重要依據(jù)。

(3)是基本建設(shè)投資包干和招標(biāo)承包的依據(jù)。

(4)單位工程概算中的主要材料用量是編制基本建設(shè)材料需用量計劃的依據(jù)。

(5)單位工程概算是編制建設(shè)項目總概算的基礎(chǔ)材料。建設(shè)項目總概算是根據(jù)各單項工程綜合概算匯總而成的，單項工程綜合概算又是根據(jù)各單位工程概算匯總而成的。所以，單位工程概算是編制建設(shè)項目總概算的基礎(chǔ)材料。

1．單位建筑工程概算的編制依據(jù)

(1)設(shè)計任務(wù)書內(nèi)容隨著建設(shè)項目的性質(zhì)而不同，一般包括建設(shè)目的、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)根據(jù)、建設(shè)布局、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度、投資估算、新產(chǎn)品方案和原料來源等。

(2)設(shè)計文件設(shè)計文件的內(nèi)容包括初步設(shè)計圖紙、設(shè)計說明書、總平面布置圖、工程項目一覽表、設(shè)備表、主材表。

(3)設(shè)備價格資料包括標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。

(4)概算定額、概算指標(biāo)、各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)參考資料。

(5)地質(zhì)水文資料包括建設(shè)區(qū)域的地質(zhì)情況、土壤類別、地基耐壓力(承載力)、地下水位冰凍深度等。

(6)地理環(huán)境包括交通運輸條件、地下管道情況、材料來源地分布狀況、水電資源狀況及其線路來源、常年氣候變化情況等。

(7)地區(qū)價格情況地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)及材料預(yù)算價格。

(8)取費標(biāo)準(zhǔn)包括措施費、管理費、規(guī)費、利潤和稅金等費用的取費標(biāo)準(zhǔn)。

2．單位工程概算的主要編制方法

(1)概算定額法

概算定額法也叫擴(kuò)大單價法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。當(dāng)初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計達(dá)到一定的深度，根據(jù)設(shè)計圖紙、概算定額及工程量計算規(guī)則，計算各種擴(kuò)大結(jié)構(gòu)的工程量。套用概算定額基價，再根據(jù)計算出的工程直接費計算其他費用后得到概算價格，它類似于用預(yù)算定額編制建筑工程預(yù)算。概算定額法的編制程序及計算方法如下：

①列項、算量。

②套價、計算消耗量、計算定額直接費。

③價差調(diào)整。

④計算其他直接費。

⑤計算間接費、利潤和稅金。

⑥計算單位工程造價。

⑦進(jìn)行主要材料耗用量分析，其方法與施工圖預(yù)算中的工料分析相同。

⑧計算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

一般以工程概算造價、各種材料耗用量除以建筑面積以單位平方米指標(biāo)表示，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)便于設(shè)計人員進(jìn)行方案經(jīng)濟(jì)合理性分析。

(2)概算指標(biāo)法

當(dāng)初步設(shè)計深度不夠，不能準(zhǔn)確地計算工程量，但如果采用的技術(shù)比較成熟而又有類似概算指標(biāo)可以利用時，可采用概算指標(biāo)來編制概算。

當(dāng)設(shè)計對象在結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)及自然條件上與概算指標(biāo)完全相同時(如基礎(chǔ)埋深及形式、層高、墻體、樓板等主要承重構(gòu)件相同)，可直接套用概算指標(biāo)編制概算。

當(dāng)選用的概算指標(biāo)與設(shè)計對象的結(jié)構(gòu)特征有局部不同時，則需要對該概算指標(biāo)進(jìn)行修正，然后用修正的概算指標(biāo)進(jìn)行計算。

對概算指標(biāo)進(jìn)行修正，主要有以下兩種方法。

①對概算單價修正

單位造價修正指標(biāo)=原指標(biāo)單價(換出的結(jié)構(gòu)構(gòu)件費用/1000)+(換入的結(jié)構(gòu)構(gòu)件費用/1000)，(應(yīng)用于概算指標(biāo)以1000m₂為計量單位時)。

②對消耗量的修正

這種方法是從原指標(biāo)的工料數(shù)量中減去與設(shè)計對象不同的結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料數(shù)量和機(jī)械使用臺班，再加上所需的結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料數(shù)量和機(jī)械使用臺班。換入和換出的結(jié)構(gòu)構(gòu)件人工、材料數(shù)量和機(jī)械使用臺班，是根據(jù)換入和換出的結(jié)構(gòu)構(gòu)件的工程量乘以相應(yīng)的定額中的人工、材料數(shù)量和機(jī)械使用臺班計算出來的。這種方法不是從概算單價著手修正，而是直接修正指標(biāo)中的工料數(shù)量。

概算指標(biāo)法編制概算的步驟如下：

①計算建筑面積。

②選擇相似建筑的概算指標(biāo)。應(yīng)盡可能地選擇結(jié)構(gòu)特征與初步設(shè)計圖紙最接近的單位工程概算指標(biāo)。

③計算人工費、材料費及其他材料費(用其他材料費占主要材料費的百分比計算)、機(jī)械費(用概算指標(biāo)機(jī)械費占材料費的百分比計算)。

④計算定額直接費。

⑤計算其他直接費、間接費、利潤和稅金。

⑥計算工程概算造價。

(3)類似工程預(yù)算法

利用技術(shù)條件與設(shè)計對象相類似的已完工程或在建工程的工程造價資料來編制擬建工程設(shè)計概算的方法。具體做法是以原有的相似工程的預(yù)算為基礎(chǔ)，按編制概算指標(biāo)的方法求出單位工程的概算指標(biāo)，再按概算指標(biāo)法編制建筑工程概算。

類似工程預(yù)算法適用于擬建工程初步設(shè)計與已完工程或在建工程的設(shè)計相類似又沒有可用的概算指標(biāo)時采用，但必須對建筑結(jié)構(gòu)差異和價差進(jìn)行調(diào)整。

差異內(nèi)容應(yīng)該考慮設(shè)計對象與類似預(yù)算的設(shè)計在建筑結(jié)構(gòu)、地區(qū)工資、材料預(yù)算價格、施工機(jī)械使用費、間接費用等方面的差異。建筑結(jié)構(gòu)差異可參照修正概算指標(biāo)的方法進(jìn)行修正。價格差異的處理方法如下：類似工程造價資料有具體的人工、材料、機(jī)械臺班的用量時，可按類似工程造價資料中的主要工日數(shù)量、主要材料用量、機(jī)械臺班使用量乘以擬建工程所在地的人工單價、主要材料預(yù)算價格、機(jī)械臺班單價，計算出定額直接費，再按當(dāng)?shù)厝≠M標(biāo)準(zhǔn)計取其他各項費用，即可得出所需的造價指標(biāo)。類似工程造價資料只有人工、材料、機(jī)械臺班費用和其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費時，需編制修正系數(shù)。計算修正系數(shù)時，先求類似預(yù)算的工人工資、材料費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費等在全部價值中所占比重，然后分別求其修正系數(shù)，最后結(jié)合差異系數(shù)(擬建工程與類似工程所在地區(qū)的各組成部分的差異系數(shù))求出總的修正系數(shù)。用總修正系數(shù)乘以類似預(yù)算的價值，就可以得到概算價值。

根據(jù)類似工程編制預(yù)算步驟如下：

①選擇類似工程的工程預(yù)算。

②當(dāng)擬建筑工程與類似預(yù)算工程在結(jié)構(gòu)構(gòu)造上有部分差異時，將上述每平方米建筑面積造價及人工、主要材料數(shù)量進(jìn)行修正。

③當(dāng)擬建工程與類似預(yù)算工程的人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格、機(jī)械臺班使用費及有關(guān)費用有差異時，測算調(diào)整系數(shù)。

④計算擬建工程建筑面積。

⑤根據(jù)擬建工程建筑面積和類似預(yù)算資料、修正數(shù)據(jù)、修正系數(shù)，計算出擬建工程的造價和各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

以上三種方法以概算定額法誤差最小，但程序繁瑣，其應(yīng)用直接受初步設(shè)計深度影響；類似工程預(yù)算法的應(yīng)用性介于其他兩種方法之間。由于設(shè)計概算主要應(yīng)用于決算和方案選擇，因此無論用何種方法計算均與實際造價有10％～20％的誤差，特別是在類似工程預(yù)算法中，類似工程與擬建工程的相似性以及工料消耗的可比性對概算的精確性均有較大的影響。

3．設(shè)備及設(shè)備安裝工程概算

包括設(shè)備購置費用概算和設(shè)備安裝工程費用兩部分。

(1)設(shè)備購置費用概算

設(shè)備購置費由設(shè)備原價和運雜費組成。設(shè)備原價包括標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價和國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價。設(shè)備運雜費包括運輸、包裝、裝卸等費用。

(2)設(shè)備安裝工程預(yù)算

其編制方法有預(yù)算單價法、擴(kuò)大單價法、設(shè)備價值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。

①預(yù)算單價法當(dāng)初步設(shè)計較深，有詳細(xì)的設(shè)備清單時，可直接按安裝工程預(yù)算定額單價編制設(shè)備安裝工程概算，概算程序基本同于安裝工程施工圖預(yù)算。

②擴(kuò)大單價法當(dāng)初步設(shè)計深度不夠，設(shè)備清單不完備，只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè)備重量時，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備的綜合擴(kuò)大安裝單價來編制概算。

③設(shè)備價值百分比法(又稱安裝沒備百分比法)當(dāng)初步設(shè)計深度不夠，只有設(shè)備出廠價而無詳細(xì)規(guī)格、重量時，安裝費可按占設(shè)備費的百分比計算。該法常用于價格波動不大的定型產(chǎn)品和通用設(shè)備產(chǎn)品。

④綜合噸位指標(biāo)法當(dāng)初步設(shè)計提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時，可采用綜合噸位指標(biāo)編制概算，其綜合噸位指標(biāo)由主管部門或由設(shè)計單位根據(jù)已完類似工程資料確定。該法常用于設(shè)備價格波動較大的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備的安裝工程概算。

(一)單位工程概算審查的意義

單位工程概算是確定某個單位工程建設(shè)費用的文件，是確定建設(shè)項目全部建設(shè)費用不可缺少的組成部分。審查單位工程概算書是正確確定建設(shè)項目投資的一個重要環(huán)節(jié)，也是進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)管理，按基本建設(shè)程序辦事，檢驗概算編制質(zhì)量，提高編制水平的方法之一。因此，搞好概算的審查，精確地計算出建設(shè)項目的投資，合理地使用建設(shè)資金，更好地發(fā)揮投資效果，具有重要的意義。

(1)可以促進(jìn)概算編制人員嚴(yán)格執(zhí)行國家概算編制制度，杜絕高估亂算，縮小概、預(yù)算之間的差距，提高編制質(zhì)量。

(2)可以正確地確定工程造價，合理分配和落實建設(shè)投資，加強(qiáng)計劃管理。

(3)可以促進(jìn)設(shè)計水平的提高與經(jīng)濟(jì)合理性。

(4)可以促進(jìn)建設(shè)、施工單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算。

(二)單位工程概算審查的內(nèi)容

(1)審查單位工程概算編制依據(jù)的時效性和合法性。

(2)審查單位工程概算編制深度是否符合國家或部門的規(guī)定。

(3)審查單位工程概算編制的內(nèi)容是否完整，有無漏算、多算、重算，各項費用取定標(biāo)準(zhǔn)、計算基礎(chǔ)、計算程序、計算結(jié)果等是否符合規(guī)定和正確等。

(4)審查單位工程概算各項應(yīng)取費用計取有無高抬“貴手”、帶“水分”，打“埋伏”或“短斤少兩”的現(xiàn)象等。

(三)單位工程概算審查的方法

設(shè)計概算審查可以分為編制單位內(nèi)部審查和主管上級部門初步設(shè)計審查會審查兩個方面，這里說的審查是指概算編制單位內(nèi)部的審查方法。概算編制單位內(nèi)部的審查方法主要有下述幾種。

(1)編制人自我復(fù)核。

(2)審核人審查，包括定額、指標(biāo)的選用、指標(biāo)差異的調(diào)整換算、分項工程量計算、分項工程合價、分部工程直接工程費小計，以及各項應(yīng)取費用計算是否正確等。在編制單位內(nèi)部審核人審查這一環(huán)節(jié)中，是一個至關(guān)重要的審查環(huán)節(jié)，審核人應(yīng)根據(jù)被審核人的業(yè)務(wù)素質(zhì)，選擇全面審查法、重點審查法和抽項(分項工程)審查法等進(jìn)行審查。

(3)審定人審查，是指由造價工程師、主任工程師或?qū)I(yè)組長等對本單位所編概算的全面審查，包括概算的完整性、正確性、政策性等方面的審查和核準(zhǔn)。

(四)單位工程概算審查的注意事項

(1)編制概算采用的定額、指標(biāo)、價格、費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。

(2)如果概算是采用概算指標(biāo)編制的，應(yīng)審查所采用的指標(biāo)是否恰當(dāng)，結(jié)構(gòu)特征是否與設(shè)計符合，應(yīng)換算的分項工程和構(gòu)件是否已經(jīng)換算，換算方法是否正確。

(3)如果概算是采用概算定額(或綜合預(yù)算定額)編制的，應(yīng)著重審查工程量和單價。

(4)如果是依據(jù)類似工程預(yù)算編制的，應(yīng)重點審查類似預(yù)算的換算系數(shù)計算是否正確，并注意所采用的預(yù)算與編制概算的設(shè)計內(nèi)容有無不符之處。

(5)注意審查材料差價。近年來，建筑材料(特別是木材、鋼材、水泥、玻璃、瀝青、油氈等)價格基本穩(wěn)定，沒有什么大的波動，而有的地區(qū)的材料預(yù)算價格未作調(diào)整，或隨市場因素的影響，各地區(qū)的材料預(yù)算價格差異調(diào)整步距也很不統(tǒng)一，所以審查概算時務(wù)必注意這個問題。

(6)注意概算所反映的建設(shè)規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)等是否符合設(shè)計規(guī)定。

(7)注意概算造價的計算程序是否符合規(guī)定。

(8)注意審查各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否先進(jìn)合理?？捎?a href="/wiki/%E7%BB%BC%E5%90%88%E6%8C%87%E6%A0%87" title="綜合指標(biāo)">綜合指標(biāo)或單項指標(biāo)與同類型工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比，分析造價高低的原因。

(9)注意審查概算編制中是否實事求是，有無弄虛作假，高估多算，硬留“活口”的現(xiàn)象。