設(shè)計(jì)概算是指設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)圖樣及說明書、設(shè)備清單、概算定額或概算指標(biāo)、各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料、類似工程預(yù)（決）算文件等資料，用科學(xué)的方法計(jì)算和確定建筑安裝工程全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。

設(shè)計(jì)概算可分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算三級。各級概算之間的相互關(guān)系如下：

(1)單位工程概算。按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算，給水排水、采暖工程概算，通風(fēng)、空調(diào)工程概算，電氣照明工程概算，弱電工程概算，特殊構(gòu)筑物工程概算等；設(shè)備及安裝工程概算包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算，電氣設(shè)備及安裝工程概算，熱力設(shè)備及安裝工程概算，工具、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)概算等。

(2)單項(xiàng)工程概算。是由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成的，是建設(shè)項(xiàng)目工程概算的組成部分。

(3)建設(shè)項(xiàng)目總概算。它是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用的文件，由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和投資方向調(diào)節(jié)稅、經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金概算匯總而成。

設(shè)計(jì)概算的作用

(1)是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；

(2)是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)；

(3)是衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)；

(4)是工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)；

(5)是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。

1.編制原則

(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家的建設(shè)方針和經(jīng)濟(jì)政策；

(2)要完整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容；

(3)要堅(jiān)持結(jié)合擬建工程的實(shí)際，反映工程所在地當(dāng)時(shí)價(jià)格水平。

2．編制依據(jù)

(1)國家有關(guān)建設(shè)和造價(jià)管理的法律、法規(guī)和方針政策；

(2)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書(或批準(zhǔn)的可行性研究文件)和主管部門的有關(guān)規(guī)定；

(3)初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表；

(4)能滿足編制設(shè)計(jì)概算的各專業(yè)經(jīng)過校審并簽字的設(shè)計(jì)圖紙(或內(nèi)部作業(yè)草圖)、文字說明和主要設(shè)備表；

(5)當(dāng)?shù)睾椭鞴懿块T的現(xiàn)行建筑工程和專業(yè)安裝工程的概算定額、單位估價(jià)表、材料及構(gòu)配件預(yù)算價(jià)格、工程費(fèi)用定額和有關(guān)費(fèi)用規(guī)定的文件等；

(6)現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)備原價(jià)及運(yùn)雜費(fèi)等；

(7)現(xiàn)行的有關(guān)其他費(fèi)用定額、指標(biāo)和價(jià)格；

(8)建設(shè)場地的自然條件和施工條件；

(9)類似工程的概預(yù)算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

(10)建設(shè)單位提供的有關(guān)工程造價(jià)的其他資料。

1．單位工程概算的編制方法

建筑工程概算的編制方法有：概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法等；設(shè)備及安裝工程概算包括設(shè)備購置費(fèi)用概算和設(shè)備安裝工程費(fèi)用概算兩大部分。設(shè)備安裝工程費(fèi)概算的編制方法有：預(yù)算單價(jià)法、擴(kuò)大單價(jià)法、設(shè)備價(jià)值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。

其中概算指標(biāo)法的結(jié)構(gòu)和價(jià)格差異調(diào)整要重點(diǎn)掌握。

2．單項(xiàng)工程綜合概算的編制方法

單項(xiàng)工程綜合概算文件一般包括編制說明(不編制總概算時(shí)列入)和綜合概算表(含其所附的單位工程概算表和建筑材料表)兩大部分。

當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程時(shí)(或不編制總概算時(shí))，此時(shí)綜合概算文件(實(shí)為總概算)除包括上述兩大部分外，還應(yīng)包括工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和投資方向調(diào)節(jié)稅的概算。

3．建設(shè)項(xiàng)目總概算的編制方法

應(yīng)按照主管部門規(guī)定的統(tǒng)一表格進(jìn)行編制。設(shè)計(jì)總概算文件一般應(yīng)包括：編制說明、總概算表、各單項(xiàng)工程綜合概算書、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表、單位工程概算表、主要材料匯總表。

1．審查的意義

(1)有利于合理分配投資資金、加強(qiáng)投資計(jì)劃管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)；

(2)有利于促進(jìn)概算編制單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，從而提高概算的編制質(zhì)量；

(3)有利于促進(jìn)設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性；

(4)有利于核定建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模；

(5)有利于為建設(shè)項(xiàng)目投資的落實(shí)提供可靠的依據(jù)。

2．審查內(nèi)容

(1)審查設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)；

(2)審查設(shè)計(jì)概算的編制深度；

(3)審查設(shè)計(jì)概算的編制內(nèi)容。

3．審查方法

(1)對比分析法。它是通過建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與立項(xiàng)批文對比，工程數(shù)量與設(shè)計(jì)圖紙對比，綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對比。各項(xiàng)取費(fèi)與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對比，材料、人工單價(jià)與統(tǒng)一信啟、對比，引進(jìn)投資與報(bào)價(jià)要求對比，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與同類工程對比等等，容易發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算存在的主要問題和偏差。

(2)查詢核實(shí)法。是指對一些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進(jìn)工程圖紙不全、難以核算的較大投資進(jìn)行多方查詢核對，逐項(xiàng)落實(shí)的方法。

(3)聯(lián)合會(huì)審法。會(huì)審前，可先采用多種形式聯(lián)合審查，包括設(shè)計(jì)單位自審，主管、建設(shè)、承包單位初審，工程造價(jià)咨詢公司評審，邀請同行專家預(yù)審，審批部門復(fù)審等，經(jīng)層層把關(guān)后，由有關(guān)單位和專家進(jìn)行會(huì)審。