加計扣除
1.什么是加計扣除
加計扣除指按照稅法規(guī)定在實際發(fā)生數(shù)額的基礎(chǔ)上,再加成一定比例,作為計算應納稅所得額時的扣除數(shù)額的一種稅收優(yōu)惠措施。例如,假定稅法規(guī)定研發(fā)費用可實行150%加計扣除政策,那么如果企業(yè)當年開發(fā)新產(chǎn)品研發(fā)費用實際支出為100元,就可按150元(100×150%)數(shù)額在稅前進行扣除,以體現(xiàn)鼓勵研發(fā)政策。
2.加計扣除的優(yōu)惠
1.研究開發(fā)費,是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
研究開發(fā)費用為了鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,促進科技進步,原稅法規(guī)定,對企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研發(fā)費用,在按規(guī)定實行100%扣除基礎(chǔ)上,允許再按當年實際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計扣除,即如果企業(yè)當年開發(fā)新產(chǎn)品的研發(fā)費用實際支出為10000元,就可按15000元(10000×150%)數(shù)額在稅前進行扣除,在稅前多扣除5000元,在適用稅率為25%的情況下,可以少繳所得稅1250元,以體現(xiàn)對研發(fā)支出的鼓勵政策。
2.企業(yè)安置殘疾人員所支付的工資,是指企業(yè)安置殘疾人員的,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照支付給殘疾職工工資的l00%加計扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)安置國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資的加計扣除辦法,由國務院另行規(guī)定。
其中第二條規(guī)定 殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。
殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。
殘疾標準由國務院規(guī)定。
第三十二條 政府和社會舉辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機構(gòu)和其他福利性單位,集中安排殘疾人就業(yè)。
第三十三條 國家實行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應當按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè),并為其選擇適當?shù)墓しN和崗位。達不到規(guī)定比例的,按照國家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)義務。國家鼓勵用人單位超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人就業(yè)的具體辦法由國務院規(guī)定。
第三十六條 國家對安排殘疾人就業(yè)達到、超過規(guī)定比例或者集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位和從事個體經(jīng)營的殘疾人,依法給予稅收優(yōu)惠,并在生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、資金、物資、場地等方面給予扶持。國家對從事個體經(jīng)營的殘疾人,免除行政事業(yè)性收費。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應當確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品、項目,優(yōu)先安排殘疾人福利性單位生產(chǎn)或者經(jīng)營,并根據(jù)殘疾人福利性單位的生產(chǎn)特點確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。
政府采購,在同等條件下應當優(yōu)先購買殘疾人福利性單位的產(chǎn)品或者服務。
地方各級人民政府應當開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。
對申請從事個體經(jīng)營的殘疾人,有關(guān)部門應當優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
對從事各類生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人,有關(guān)部門應當在生產(chǎn)服務、技術(shù)指導、農(nóng)用物資供應、農(nóng)副產(chǎn)品購銷和信貸等方面,給予幫助。中華人民共和國殘疾人保障法自2008年7月1日起施行。
3.加計扣除與直接減免稅的比較
與直接減免稅相比,由于加計扣除的對象是企業(yè)的某些具體支出項目,在這些項目上支出越多,得到的優(yōu)惠越大,因此加計扣除對于鼓勵企業(yè)加大對某些項目的支出更有針對性。直接減免稅政策一般都有嚴格的限制條件和執(zhí)行期限,而加計扣除則往往是一項長期且適用企業(yè)范圍更廣的政策,故目前世界各國普遍采用加計扣除方式作為鼓勵企業(yè)加大某些方面投入的手段。