農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是從產(chǎn)業(yè)集群延伸分化出來的，是產(chǎn)業(yè)集群模式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織模式中的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為中心，擁有大量具有共性和互補性的專業(yè)化的相關(guān)企業(yè)及機構(gòu)作支撐，由農(nóng)戶、企業(yè)及市場形成的密集柔性網(wǎng)絡合作群體。^[1]

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，是新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)競爭力，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的重要途徑和必然選擇：

　　第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大組織創(chuàng)新。政策理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新的有機結(jié)合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的推動力。大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，能有效地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

　　第二，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，既是發(fā)展農(nóng)業(yè)，又是發(fā)展工業(yè)；既是發(fā)展一、二產(chǎn)業(yè)，又是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)集群能有效推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第三，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群突出地方特色和比較優(yōu)勢，有利于推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高競爭力，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。第四，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有利于農(nóng)業(yè)資源綜合利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實行資源的集約化利用，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群自身的特點有以下幾方面：

　　(1)網(wǎng)狀的產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群涉及眾多相關(guān)的產(chǎn)業(yè)服務部門和組織，具有產(chǎn)業(yè)鏈長、易產(chǎn)生新的分工環(huán)節(jié)的特點，它逐漸分化和吸聚越來越多的組織，使得農(nóng)業(yè)擺脫自給自足真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；

　　(2)農(nóng)戶是基礎單位。農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要參與單位，他們?yōu)榛簝?nèi)的企業(yè)提供產(chǎn)品和原料，同時需要企業(yè)和組織的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務，眾多農(nóng)戶的參與使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的生命力得以延續(xù)、轉(zhuǎn)達和發(fā)展。農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)集群中成為農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人，具有一定的企業(yè)性質(zhì)，在從事具體的經(jīng)濟活動時，偏重于企業(yè)的性質(zhì)會多一些；

　　(3)農(nóng)業(yè)合作體系的建立和完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大中需要強有力的組織代表眾多農(nóng)戶的利益，將分散的農(nóng)戶組織起來，與龍頭企業(yè)、服務組織和政府機關(guān)等進行集體談判，維護農(nóng)戶集體的利益，約束農(nóng)戶的機會主義行為、盲目競爭行為，這催生了發(fā)達的農(nóng)業(yè)合作組織。目前我國各地已建有眾多的農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)民合作組織、專業(yè)協(xié)會，這些組織在今后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中會更加完善，此時農(nóng)戶的組織化程度會提高，法律意識也會大大提高；

　　(4)基礎設施現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶動了周圍農(nóng)戶的發(fā)家致富，帶動了地區(qū)經(jīng)濟的騰飛，增加了稅收，提高了地方政府的財政支付能力，提升了政府的公共服務水平，有力地促進了地方基礎設施的配套和完善，向現(xiàn)代化、信息化、快捷化發(fā)展。同時農(nóng)戶的自發(fā)投資意愿加強，農(nóng)業(yè)機械化水平提高；

　　(5)地方文化根植性強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)業(yè)特性、地方情結(jié)使得產(chǎn)業(yè)集群具有強烈的文化根植性，地方文化色彩濃厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群各具特點，各不相同。地緣、人緣和歷史文化史的當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不容易進入，一旦進入也容易形成穩(wěn)固的聯(lián)系，社會資本增加，交易成本大大降低，非制度性規(guī)則起著重要作用。

　　1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。第一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能夠降低成本。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可以加快地區(qū)基礎設施的建設，使企業(yè)間共享基礎設施；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的互補企業(yè)互為市場，能降低運輸成本，相同的企業(yè)之間能產(chǎn)生競爭效應，激勵企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、制度創(chuàng)新，從而降低成本。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的根植性比較強，農(nóng)村里人際關(guān)系比較密切，血緣、地緣和人緣關(guān)系較明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)信息獲取成本較低，技術(shù)外溢效應明顯。第二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能夠降低風險。農(nóng)業(yè)是一個脆弱的產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)戶為主體的小規(guī)模生產(chǎn)市場風險和生產(chǎn)風險都很大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。獲得了規(guī)模效應，克服了農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與大市場之間的矛盾，在農(nóng)戶與市場之間架起了橋梁，降低了市場風險。第三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能夠提高農(nóng)民的素質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群使大量的企業(yè)集中在一個地區(qū)，使農(nóng)民獲得了很多新的觀念和信息。由于產(chǎn)業(yè)集群的學習效應、技術(shù)外溢效應和競爭效應，可使農(nóng)民的素質(zhì)得到提高，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。第四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有利于形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群品牌。農(nóng)業(yè)集群品牌往往是以地區(qū)作為其品牌的一部分，對最終產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度明顯高于工業(yè)產(chǎn)品，是集群企業(yè)核心能力的重要來源。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群由于同類企業(yè)之間的競爭，會不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量，從而提高該地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群里核心產(chǎn)品的影響，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群品牌。如云花就是以云南斗南花卉為中心形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群品牌。云南斗南的花卉占國內(nèi)鮮切花市場份額的三分之一，遠銷日本、香港等40多個國家和地區(qū)。

　　2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有利于提高農(nóng)民的收入水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群一旦形成后，就會形成一定的組織，使分工細化，促使專業(yè)化的形成。一方面，通過這種分工可以對農(nóng)產(chǎn)品進行面向市場的深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成高附加值產(chǎn)品，農(nóng)戶和企業(yè)通過對加工產(chǎn)品更高附加值的占有而提高收入水平；另一方面，產(chǎn)業(yè)集群又能促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機會，增加工資性收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提高了當?shù)?a href="/wiki/%E5%8A%B3%E5%8A%A8%E5%8A%9B" title="勞動力">勞動力的素質(zhì)，專業(yè)化的人才要求與從事專業(yè)和能力相匹配的工資，由于產(chǎn)業(yè)集群里同類企業(yè)之間的競爭，促進了勞動力的優(yōu)化配置，提高了當?shù)?a href="/wiki/%E5%8A%B3%E5%8A%A8%E5%8A%9B%E5%B8%82%E5%9C%BA" title="勞動力市場">勞動力市場的平均工資水平。~12003年，沈陽市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中，輝山乳品城實現(xiàn)銷售收入6.8億元，帶動農(nóng)戶80(0~戶，增加農(nóng)民收入2億元。開發(fā)區(qū)畜禽加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入5.2億元，帶動1.3萬農(nóng)戶致富。

　　3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有利于農(nóng)村的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群使農(nóng)民收入提高，農(nóng)民物質(zhì)生活得到改善。地方財政收入提高，有更大的財力改善投資的軟硬環(huán)境，吸引更多的投資，使當?shù)匕l(fā)展步人一個良性循環(huán)的軌道。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群給當?shù)剞r(nóng)村帶來更多新觀念、新知識，新技術(shù)，匯聚了更多的信息，使當?shù)鼐用竦木裎幕钜矡ㄈ灰恍?，從而促進了當?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展。

　　4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有利于提高我國城鎮(zhèn)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大，生產(chǎn)率提高，更多的勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來；產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、分工的細化，更多的人從事集群內(nèi)企業(yè)和組織的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務和一些非農(nóng)生產(chǎn)工作；對于農(nóng)村勞動力來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)進入門檻相對較低，農(nóng)民能較快地實現(xiàn)從農(nóng)民到市民的身份轉(zhuǎn)變，推進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程。

　　5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能在既定的成本獲得更大的產(chǎn)出，企業(yè)有更高的勞動生產(chǎn)率，更高的勞動生產(chǎn)率鼓勵其他企業(yè)往這個地方集聚或者使現(xiàn)有的企業(yè)擴大規(guī)模，為當?shù)剞r(nóng)民提供更多的工作機會，提高就業(yè)率，有利于農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。如廣東以信宜市萬事利實業(yè)有限公司和信昌林產(chǎn)工貿(mào)公司為龍頭，形成了產(chǎn)、加、銷、出口一條龍的竹器編織產(chǎn)業(yè)集群。由于竹編產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，僅2003年該產(chǎn)業(yè)就聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶10萬多戶20多萬人就業(yè)，有效地解決了農(nóng)村部分剩余勞動力就業(yè)的問題。

　　雖然我國已經(jīng)出現(xiàn)了大量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，但就整個集群發(fā)展階段來看，還處于形成的初級階段。主要表現(xiàn)在：

　　一是農(nóng)業(yè)基地集聚種植已經(jīng)形成，但規(guī)模還不大；上游的輔助性、原料性企業(yè)已經(jīng)進入，但加工企業(yè)的數(shù)量還很少；農(nóng)作物大部分以未加工的形式銷售，附加值還比較低。究其原因：一是沒有充分利用資源優(yōu)勢。不能把握當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，因地制宜，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，失去了資源優(yōu)勢的價值，使得農(nóng)業(yè)不能形成規(guī)模。

　　二是缺乏正確的科學規(guī)劃。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是政府導向和市場作用的共同結(jié)果。個體種植具有盲目性，政府應利用其財力、權(quán)力、科研等優(yōu)勢，充分考慮市場情況，因地制宜，進行科學的規(guī)劃，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮導向作用。

　　三是農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難。雖然國家和地方政府一直在加大對農(nóng)業(yè)的支持，并且出臺一系列措施加大對農(nóng)村金融的改革，但由于信息的不對稱、抵押物品等問題，使得很多的農(nóng)戶和加工企業(yè)很難籌措到需要的資金，限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

　　四是公共服務及政策體系不健全。由于公共物品的特殊性，通過市場運作很難有效供給，因為各個企業(yè)的投入可能出現(xiàn)因規(guī)模不經(jīng)濟而導致成本上升，也有可能由于投人或風險巨大而沒有企業(yè)進行投入，這必將制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，應從各地區(qū)域優(yōu)勢出發(fā)，采取有效措施，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造發(fā)展的內(nèi)在條件。

　　1.提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的實施主體，其科技文化水平的高低，直接關(guān)系到現(xiàn)代科技成果能否被接受及運用的程度。近年來，人們一直稱道壽光的蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，將其美譽為“中國一號菜籃子”，探究其成功的原岡，我們發(fā)現(xiàn)，其專業(yè)生產(chǎn)要素在不斷進步。在壽光，10萬農(nóng)民獲得“綠色證書”，2o多萬農(nóng)民獲得“農(nóng)民技術(shù)員”稱號，180名農(nóng)民成為“農(nóng)民科技專家”，其中更涌現(xiàn)出許多杰出人才，如全國勞模王樂義、王榮熙等。這些從農(nóng)民中走出來的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民企業(yè)家發(fā)揮他們的聰明才智，使蔬菜產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展更具有得天獨厚的優(yōu)勢。因此，要加大農(nóng)村教育經(jīng)費投入，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

　　2.制定科學的集群規(guī)劃。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不完全等同于農(nóng)、Jk產(chǎn)業(yè)化，它的內(nèi)涵更“深”：從地理空間上看，它強調(diào)地理空間上的“集聚”；從規(guī)模上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模更大，專業(yè)化分工更深、更細；從形態(tài)上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈呈塊狀或網(wǎng)絡狀。因此，各級政府在制定農(nóng)業(yè)規(guī)劃時，應把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效手段，加強對農(nóng)業(yè)資源的調(diào)查研究，因地制宜，合理布局，引導不同地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢，變資源優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，迅速形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

　　3.大力發(fā)展專業(yè)合作組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群國際競爭力有效和便捷的途徑，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民走向市場的重要形式，因為農(nóng)業(yè)合作社不僅擴大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，而且延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。由合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和建立農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡，把生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)成一體，農(nóng)民不但可以得到初級產(chǎn)品利潤，還能分享加工銷售利潤，有效地增加收入，改變?nèi)鮿莸匚弧Ｄ壳?，世界各國一般通過產(chǎn)前的供應合作社、農(nóng)村政策性金融和合作金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，通過產(chǎn)中的生產(chǎn)合作社、產(chǎn)后的銷售合作社建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的社會化服務體系。為此，應建立各類真正屬于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)合作組織，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　4.以信息化促進和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)信息化是指通過對信息和知識及時、準確、有效地獲取、處理，傳遞到農(nóng)民手中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷信息化，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理、經(jīng)營決策水平的過程。農(nóng)業(yè)信息化不僅使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了充足的信息源和便捷的交流渠道，也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)和管理提升提供了有效的技術(shù)手段。為此，各級政府要制定、完善有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的法律法規(guī)，搞好標準化建設，提高信息的準確性和權(quán)威性；加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡基礎設施建設，構(gòu)建適合國情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息服務體系；開發(fā)和推廣新的農(nóng)業(yè)適用信息技術(shù)和信息技術(shù)產(chǎn)品.加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才。