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會計機構負責人

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1.什么是會計機構負責人

會計機構負責人是指單獨設置會計機構的單位所配備的會計機構的負責人員。

2.會計機構負責人的任職資格和基本條件

1.具有會計從業(yè)資格證書。顯然,作為會計機構負責人,首要的條件就是必須達到一般會計從業(yè)人員的從業(yè)要求,取得會計從業(yè)資格證書。這是最起碼的要求,也是最低要求。否則就不可能勝任本職工作,會計工作的質(zhì)量也難以得到保證。

2.專業(yè)技術資格。會計機構負責人是會計機構的行政領導,擔負著組織、領導會計工作人員進行會計核算、會計監(jiān)督等重要職責,其行為對本單位的會計工作有著較大的影響。會計機構負責人僅具備一般的從業(yè)資格當然不夠,還必須對其任職技術資格條件加以嚴格規(guī)定。即要求具備“會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷”。

3.會計機構負責人任職的其他條件。依據(jù)《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定,會計機構負責人(會計主管人員)除應具有一定會計專業(yè)技術資格外,還應具備以下基本條件:

(1)政治素質(zhì)。即應能堅持原則,做到廉潔奉公。財務會計工作直接處理經(jīng)濟業(yè)務,經(jīng)濟上的問題必然會在會計處理中反映出來,不能堅持原則,就不可能揭發(fā)已經(jīng)出現(xiàn)的漏洞,就不會去糾正違反財經(jīng)紀律和財務會計制度的行為;沒有廉潔奉公的品質(zhì),還可能犯下通同作弊的錯誤甚至走上犯罪道路。

(2)工作經(jīng)歷。即主管一個單位或者單位內(nèi)一個重要方面的財務會計工作時間不少于三年。作為會計機構的負責人或者會計主管人員,沒有一定的實踐經(jīng)驗顯然是不行的,否則既會“誤人子弟”,不能對下級實施有效的指導,更會貽誤工作,造成經(jīng)濟損失。

(3)政策業(yè)務水平。即應熟悉國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針、政策,掌握本行業(yè)業(yè)務管理的有關知識。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,任何單位的經(jīng)濟業(yè)務都要直接或間接地受到有關法律、規(guī)章的規(guī)范。從事財務會計管理工作不了解、不掌握這方面的知識和相關管理知識,容易使單位的經(jīng)營管理工作走入法律的“盲區(qū)”或 “誤區(qū)”,帶來危險的后果。

(4)組織能力。即應具有較強的組織能力。組織能力是一種基本的領導能力。會計機構負責人或者會計主管人員應當具備一定的組織能力,包括協(xié)調(diào)能力、綜合分析能力等。它對整個會計工作的效率和質(zhì)量是十分關鍵的。

(5)身體條件。即要求身體狀況能夠適應本職工作的要求。會計工作勞動強度大、技術難度高,作為會計機構負責人或者會計主管人員必須有較好的身體狀況,以適應本職工作。

上述這些條件,是對會計機構負責人和會計主管人員素質(zhì)的全面要求。各單位在選配會計機構負責人或會計主管人員時,應該堅持《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》的這些標準,嚴格把關,才有利于把本單位的財務會計工作做好,從而為把本單位的整個經(jīng)營管理工作做好起到積極的作用。

3.會計機構負責人的職責

(1)遵守國家法規(guī),制定企業(yè)財務會計制度。

具體領導本企業(yè)的財務會計工作,對各項財務會計工作要定期研究、布置、檢查、總結。要積極宣傳、嚴格遵守財經(jīng)紀律和各項規(guī)章制度。要把專業(yè)核算與經(jīng)營管理緊密結合起來,不斷改進財務會計工作。組織制定本單位的各項財務會計制度,并督促貫徹執(zhí)行。根據(jù)《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則——基本準則》,結合本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點,制定適合本企業(yè)的各項財務會計制度,要貫徹經(jīng)濟核算的原則,以便提高經(jīng)濟效益。要隨時檢查各項制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律、財務會計制度的情況,要及時制止和糾正,重大問題并向領導或有關部門報告。要及時總結經(jīng)驗,不斷地修訂和完善本企業(yè)各項財務會計制度。

(2)組織籌集資金,節(jié)約使用資金。

組織編制本單位資金的籌集計劃和使用計劃,并組織實施。資金的籌集計劃和使用計劃要結合本單位的經(jīng)營預測和經(jīng)營決策以及生產(chǎn)、經(jīng)營、供應、銷售、勞動、技術措施等計劃,按年、按季、按月進行編制,并根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟核算責任制將各項計劃指標分解下達落實,督促執(zhí)行。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和節(jié)約資金的要求,組織有關人員,合理核定資金定額,加強資金的使用管理,提高資金使用效果。根據(jù)管用結合和資金歸口分級管理的要求,擬定資金管理與核算實施辦法,并組織有關部門貫徹執(zhí)行。

(3)認真研究稅法,督促足額上繳。

對于應該上繳的稅金、費用等款項,要按照國家稅法等規(guī)定進行嚴格審查,督促辦理解繳手續(xù),做到按期足額上繳,不擠占、不挪用、不拖欠、不截留。積極組織完成各項上繳任務。

(4)組織分析活動,參與經(jīng)營決策。

按月、按季、按年分析計劃的完成情況,找出管理中的漏洞,提出改善經(jīng)營管理的建議和措施,進一步挖掘增收節(jié)支的潛力。參加生產(chǎn)經(jīng)營管理會議,參與經(jīng)營決策。充分運用會計資料,分析經(jīng)濟效果。提供可靠信息,預測經(jīng)濟前景,為領導決策當好參謀助手。

(5)參與審查合同,維護企業(yè)利益。

審查或參與擬定經(jīng)濟合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟文件。對于違反國家法律和制度,損害國家和集體利益,以及沒有資金來源的經(jīng)濟合同和協(xié)議,應拒絕執(zhí)行,并向本單位領導報告。對重要的經(jīng)濟合同和協(xié)議,要積極參與擬定,加強事前監(jiān)督

(6)提出財務報告,匯報財務工作。

負責按規(guī)定定期或不定期地向企業(yè)管理當局、職工代表大會報告或股東大會報告財務狀況和經(jīng)營成果,以便高層管理人員進行決策。要按照會計制度和上級有關規(guī)定,認真審查對外提供的會計報表,保證會計資料的真實可靠,并及時按規(guī)定報送給有關部門。

(7)組織會計人員學習,考核調(diào)配人員。

要建立學習制度,組織會計人員學習業(yè)務技術,不斷提高會計人員的業(yè)務水平。定期召開專業(yè)研討會,研究工作問題。要制定對會計人員的考核辦法,按期進行考核。參與研究會計人員的任用和調(diào)配。對不適合做會計工作的人員,要提出建議,進行調(diào)整;對不能勝任會計工作的人員,要幫助培養(yǎng)提高,或者另行安排適當?shù)墓ぷ鳌?

4.會計機構負責人的職能作用[1]

強化會計核算,降低企業(yè)運行成本。

會計核算是以貨幣為主要計量單位,利用價值形式和專門方法對企業(yè)經(jīng)營活動及其成果進行核算,既對已發(fā)生的經(jīng)營業(yè)務進行反映,也為未來經(jīng)營進行預測和決策提供重要依據(jù)。如果企業(yè)經(jīng)營不善——材料浪費、人工浪費,沒有準確的原材料消耗定額和工時定額,生產(chǎn)沒有真實的消耗記錄,那么這個企業(yè)經(jīng)營者就不能夠針對問題采取措施去加強管理,提高經(jīng)濟效益。企業(yè)要想真正地提高效益就必須扎實做好會計核算的基礎工作,會計機構負責人要做到各項會計核算準確、及時,充分發(fā)揮會計工作存企業(yè)管理巾的職能作用,促進企業(yè)效益的全面提高。

加強會計監(jiān)督,提高企業(yè)效益。

會計監(jiān)督是指利用貨幣計價對企業(yè)經(jīng)營活動的全過程進行全面、綜合的監(jiān)督,包括事前監(jiān)督、事中(日常)監(jiān)督和事后監(jiān)督。在利用價值指標進行貨幣監(jiān)督的同時,也要進行實物監(jiān)督,以保護企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整。會計監(jiān)督只是手段,目的是為了堵塞經(jīng)營管理中的各種漏洞,促使企業(yè)效益的提高。會計機構負責人要推動企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn),就必須通過自身的工作努力,檢查各項指標的執(zhí)行情況,監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營活動和經(jīng)營成果。如利用成本和費用指標考核、監(jiān)督物化勞動和活勞動的消耗情況,利用流動資金指標考核、監(jiān)督原58材料、產(chǎn)成品或商品的儲備情況,利用利潤指標考核、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營成果等。而做好內(nèi)部控制和內(nèi)部約束機制的健全,也必須強化會計機構負責人責任,只有這樣,才能使企業(yè)的潛力得到充分地發(fā)揮,才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)營效益。

做好會計分析,為決策提供參考。

會計機構負責人要根據(jù)會計核算提供的會計信息,對企業(yè)經(jīng)營過程及其經(jīng)營成果進行定量和定性分析,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中存在的問題,并為科學決策提供依據(jù)。而會計分析應當善于運用岡素分析法,從定性分析和定量分析兩個方面進行。定性分析就是對事物質(zhì)的規(guī)定性進行分析的方法,對影響某一類財務指標完成情況的各項定性因素或對某一方面事物各種屬性及其相互關系的分析,例如影響一個企業(yè)償債能力高低的因素是多方面的,除了對來源于會計報表中有關定量的財務指標分析之外,還要對表外的主客觀情況進行定性的因素分析。定量分析法就是對事物量的規(guī)定性進行分析的方法,包括對事物的數(shù)量及其組成部分數(shù)量關系的分析,其中敏感分析是指研究與分析系統(tǒng)因周嗣條件發(fā)生變化而引起其狀態(tài)或輸出結果變化敏感程度的方法,提供了—套簡捷的計量模型計算方法。會計機構負責人要善于運用敏感分析,應當事先知道哪一個參數(shù)影響小、哪一個參數(shù)影響大,影響程度如何,而掌握這些數(shù)據(jù)對企業(yè)經(jīng)營影響、對企業(yè)發(fā)展決策都有著重要而現(xiàn)實的意義。

參與經(jīng)濟預測和決策,當好參謀助手。

企業(yè)要發(fā)展,就要不斷推出新產(chǎn)品,就必須進行事前預測,然后才能進行科學決策。作為會計機構負責人要利用在實際工作中掌握的大量會計數(shù)據(jù),以及統(tǒng)計資料、業(yè)務資料、生產(chǎn)記錄等,對企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境做出正確的分析判斷,從而使企業(yè)決策科學化而不致于出現(xiàn)重大的失誤,為取得良好效益奠定基礎。如某企業(yè)準備投資“廢水回收工程”項目,計劃投資幾百萬元,認為既可解決污染問題,又能獲得很高的經(jīng)濟效益,全部投資只需5年即可收回。但是,會計部門經(jīng)預測分析后認為,按照新增生產(chǎn)能力、支付銀行貸款利息、廢水利用情況、提取折舊費用等計算,這項投資需1O年才能收回而不是5年,如果再考慮到投資的現(xiàn)值等因素,證明這是一項沒有投資價值的項目,從而避免了決策失誤。而要參與經(jīng)濟預測和決策,作為會計機構負責人要善于充分運用會計資料,如按月、按季、按年分析計劃的完成情況,找出經(jīng)營管理中的漏洞,提出改善經(jīng)營管理的建議和措施,為領導決策當好參謀助手。

合理處置企業(yè)會計工作,提高會計辦事效率。

會計機構負責人要組織會計人員學習業(yè)務技能,不斷提高業(yè)務水平;要定期召開專業(yè)研討會,研究具體工作問題;要制定對會計人員考核辦法,定期進行考核;要參與研究會計人員的任用和調(diào)配;要組織籌集資金,節(jié)約使用資金。會計機構負責人還要認真研究稅法,對于企業(yè)應該上繳的稅金、費用等款項,要按照國家稅法等規(guī)定進行嚴格審查,督促辦理解繳手續(xù),做到按期足額上繳,不擠占、不挪用、不拖欠、不截留。同時要為企業(yè)的增收節(jié)支精打細算,把關守口,出謀劃策,正確處理好國家、企業(yè)、職工三者利益關系,從而為企業(yè)發(fā)展提供最有保障的服務。

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