以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象，記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過(guò)程及其結(jié)果的專業(yè)會(huì)計(jì)。

按行業(yè)可分為科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)單位會(huì)計(jì)以及農(nóng)、林、水利、勘探事業(yè)單位會(huì)計(jì)等。它們以社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目的，具有進(jìn)行預(yù)測(cè)、控制、核算、分析、監(jiān)督和參與決策的職能。為此分設(shè)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出五個(gè)會(huì)計(jì)要素，按會(huì)計(jì)要素分類設(shè)置會(huì)計(jì)科目，以為會(huì)計(jì)徒刑，采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制，運(yùn)用借貸記賬法，實(shí)行歷史成本模式，編報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說(shuō)明書等。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)不以營(yíng)利為目的，不計(jì)量和分配利潤(rùn)；沒有明確的所有者權(quán)益，不得出資者分配剩余資產(chǎn)；不進(jìn)行完全成本核算，具有較強(qiáng)的社會(huì)性。

規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的基本行政法規(guī)，由財(cái)政部統(tǒng)一制定?，F(xiàn)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則<試行>》由財(cái)政部于1997年5月28日發(fā)布，自1998年1月1日起試行，共分九章五十四條。

第1章沖刷是，明確本準(zhǔn)則的適用范圍為各級(jí)各類國(guó)有事業(yè)單位；確定基本前提有會(huì)計(jì)主體、持續(xù)運(yùn)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量；規(guī)定人民幣為記賬本位幣，采用借貸記賬法。

第2章一般原則，規(guī)定一般原則有客觀性原則、適應(yīng)性原則、可比性原則、一致性原則、及時(shí)性原則、清晰性原則、收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、經(jīng)營(yíng)收支配比原則、?？顚Ｓ迷瓌t、實(shí)際成本原則、全面性原則和重要性原則。

第3章資產(chǎn)，明確資產(chǎn)的屬性和構(gòu)成項(xiàng)目，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)及預(yù)付款項(xiàng)、存貨、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)；規(guī)定各項(xiàng)資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)表列示的基本方法。

第4章負(fù)債，明確負(fù)債的屬性和構(gòu)成項(xiàng)目，包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、各種應(yīng)繳款項(xiàng)等；規(guī)定各項(xiàng)負(fù)債確認(rèn)和計(jì)量的基本方法。

第5章凈資產(chǎn)，明確凈資產(chǎn)的含義和構(gòu)成項(xiàng)目，包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余等；規(guī)定各項(xiàng)凈資產(chǎn)確認(rèn)與計(jì)量的基本方法。

第6章收入，明確收入的屬性和構(gòu)成項(xiàng)目，包括財(cái)政補(bǔ)助收入，上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位繳款、其他收入和基本建設(shè)撥款收入等；規(guī)定各項(xiàng)收入確認(rèn)與計(jì)量的基本方法。

第7章支出，明確支出的屬性和構(gòu)成項(xiàng)目，包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、基本建設(shè)支出等；規(guī)定各項(xiàng)支出確認(rèn)與計(jì)量的基本方法。

第8章會(huì)計(jì)報(bào)表，規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表體系的構(gòu)成，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、基建投資表、附表及附注和收支情況說(shuō)明書等；各項(xiàng)報(bào)表中項(xiàng)目列示的基本方法；編報(bào)報(bào)表的基本要求：數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)；附注的主要內(nèi)容有：特殊事項(xiàng)的說(shuō)明、會(huì)計(jì)報(bào)表中有關(guān)重要項(xiàng)目的明細(xì)資料、其他有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第9章附則，規(guī)定非國(guó)有事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行本準(zhǔn)則；全國(guó)統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度由財(cái)政部根據(jù)本準(zhǔn)則制定；有關(guān)基本建設(shè)撥款與支出的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算按現(xiàn)行有關(guān)制度執(zhí)行；本準(zhǔn)則自1998年1月1日起試行，由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

財(cái)政部制定了與原《事業(yè)行政單位預(yù)算單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》有關(guān)內(nèi)容相比，很多方面都發(fā)生了變化：

一是取消了原會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理規(guī)定交叉的內(nèi)容，突出規(guī)定事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算行為，有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的規(guī)定，通過(guò)財(cái)政部制發(fā)的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》加以規(guī)范；

二是明確了會(huì)計(jì)主體；

三是規(guī)定了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的一般原則，這些原則包括客觀性原則、適應(yīng)性原則、清晰性原則、收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、?？顚Ｓ迷瓌t、歷史成本原則、重要性原則等；

四是確定了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)要素，改變了原來(lái)的核算內(nèi)容分類。即將原資產(chǎn)來(lái)源、資金運(yùn)用資金結(jié)存三大類改變?nèi)缥鍌€(gè)要素：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。五是改變了記賬法。

六是收支的會(huì)計(jì)核算分類體現(xiàn)了收入按來(lái)源，支出按用途的要求，改變了多年來(lái)延續(xù)下來(lái)的那種預(yù)算資金與其他資金（預(yù)算外）分別核算，各自平衡的要求。

七是改革了事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表，在會(huì)計(jì)報(bào)表體系的構(gòu)成上分別為資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、附表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注和報(bào)表說(shuō)明書等。

八是限定了事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)，規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，由財(cái)政部根據(jù)準(zhǔn)則制定。行業(yè)特點(diǎn)突出的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度由財(cái)政部會(huì)同主管部門制定。