事業(yè)單位會計(jì)
1.什么是事業(yè)單位會計(jì)?
以事業(yè)單位實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對象,記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過程及其結(jié)果的專業(yè)會計(jì)。
2.事業(yè)單位會計(jì)的分類
按行業(yè)可分為科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)單位會計(jì)以及農(nóng)、林、水利、勘探事業(yè)單位會計(jì)等。它們以社會效益和經(jīng)濟(jì)效益為目的,具有進(jìn)行預(yù)測、控制、核算、分析、監(jiān)督和參與決策的職能。為此分設(shè)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出五個(gè)會計(jì)要素,按會計(jì)要素分類設(shè)置會計(jì)科目,以為會計(jì)徒刑,采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制,運(yùn)用借貸記賬法,實(shí)行歷史成本模式,編報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、附表及會計(jì)報(bào)表附注和收支情況說明書等。
3.事業(yè)單位會計(jì)分析
事業(yè)單位會計(jì)不以營利為目的,不計(jì)量和分配利潤;沒有明確的所有者權(quán)益,不得出資者分配剩余資產(chǎn);不進(jìn)行完全成本核算,具有較強(qiáng)的社會性。
4.事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則
規(guī)范事業(yè)單位會計(jì)實(shí)務(wù)工作的基本行政法規(guī),由財(cái)政部統(tǒng)一制定?,F(xiàn)行《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則<試行>》由財(cái)政部于1997年5月28日發(fā)布,自1998年1月1日起試行,共分九章五十四條。
第1章沖刷是,明確本準(zhǔn)則的適用范圍為各級各類國有事業(yè)單位;確定基本前提有會計(jì)主體、持續(xù)運(yùn)營、會計(jì)分期和貨幣計(jì)量;規(guī)定人民幣為記賬本位幣,采用借貸記賬法。
第2章一般原則,規(guī)定一般原則有客觀性原則、適應(yīng)性原則、可比性原則、一致性原則、及時(shí)性原則、清晰性原則、收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、經(jīng)營收支配比原則、??顚S迷瓌t、實(shí)際成本原則、全面性原則和重要性原則。
第3章資產(chǎn),明確資產(chǎn)的屬性和構(gòu)成項(xiàng)目,包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)及預(yù)付款項(xiàng)、存貨、對外投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn);規(guī)定各項(xiàng)資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)表列示的基本方法。
第4章負(fù)債,明確負(fù)債的屬性和構(gòu)成項(xiàng)目,包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款、各種應(yīng)繳款項(xiàng)等;規(guī)定各項(xiàng)負(fù)債確認(rèn)和計(jì)量的基本方法。
第5章凈資產(chǎn),明確凈資產(chǎn)的含義和構(gòu)成項(xiàng)目,包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余等;規(guī)定各項(xiàng)凈資產(chǎn)確認(rèn)與計(jì)量的基本方法。
第6章收入,明確收入的屬性和構(gòu)成項(xiàng)目,包括財(cái)政補(bǔ)助收入,上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位繳款、其他收入和基本建設(shè)撥款收入等;規(guī)定各項(xiàng)收入確認(rèn)與計(jì)量的基本方法。
第7章支出,明確支出的屬性和構(gòu)成項(xiàng)目,包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助、上繳上級支出、基本建設(shè)支出等;規(guī)定各項(xiàng)支出確認(rèn)與計(jì)量的基本方法。
第8章會計(jì)報(bào)表,規(guī)定會計(jì)報(bào)表體系的構(gòu)成,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、基建投資表、附表及附注和收支情況說明書等;各項(xiàng)報(bào)表中項(xiàng)目列示的基本方法;編報(bào)報(bào)表的基本要求:數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí);附注的主要內(nèi)容有:特殊事項(xiàng)的說明、會計(jì)報(bào)表中有關(guān)重要項(xiàng)目的明細(xì)資料、其他有助于理解和分析會計(jì)報(bào)表需要說明的事項(xiàng)。
第9章附則,規(guī)定非國有事業(yè)單位可參照執(zhí)行本準(zhǔn)則;全國統(tǒng)一的事業(yè)單位會計(jì)制度由財(cái)政部根據(jù)本準(zhǔn)則制定;有關(guān)基本建設(shè)撥款與支出的財(cái)務(wù)會計(jì)核算按現(xiàn)行有關(guān)制度執(zhí)行;本準(zhǔn)則自1998年1月1日起試行,由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
財(cái)政部制定了與原《事業(yè)行政單位預(yù)算單位預(yù)算會計(jì)制度》有關(guān)內(nèi)容相比,很多方面都發(fā)生了變化:
一是取消了原會計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理規(guī)定交叉的內(nèi)容,突出規(guī)定事業(yè)單位的會計(jì)核算行為,有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的規(guī)定,通過財(cái)政部制發(fā)的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》加以規(guī)范;
二是明確了會計(jì)主體;
三是規(guī)定了事業(yè)單位會計(jì)核算的一般原則,這些原則包括客觀性原則、適應(yīng)性原則、清晰性原則、收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、??顚S迷瓌t、歷史成本原則、重要性原則等;
四是確定了事業(yè)單位的會計(jì)要素,改變了原來的核算內(nèi)容分類。即將原資產(chǎn)來源、資金運(yùn)用資金結(jié)存三大類改變?nèi)缥鍌€(gè)要素:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。五是改變了記賬法。
六是收支的會計(jì)核算分類體現(xiàn)了收入按來源,支出按用途的要求,改變了多年來延續(xù)下來的那種預(yù)算資金與其他資金(預(yù)算外)分別核算,各自平衡的要求。
七是改革了事業(yè)單位的會計(jì)報(bào)表,在會計(jì)報(bào)表體系的構(gòu)成上分別為資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、附表及會計(jì)報(bào)表附注和報(bào)表說明書等。
八是限定了事業(yè)單位會計(jì)制度的制定權(quán),規(guī)定全國統(tǒng)一的事業(yè)單位會計(jì)制度,由財(cái)政部根據(jù)準(zhǔn)則制定。行業(yè)特點(diǎn)突出的事業(yè)單位會計(jì)制度由財(cái)政部會同主管部門制定。