集體所有制是生產(chǎn)資料歸勞動者集體共同占有的一種公有制形式。在集體所有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，勞動者對生產(chǎn)資料的占有和產(chǎn)品的分配是平等的，但在不同集體經(jīng)濟(jì)組織之間，勞動者對生產(chǎn)資料的占有和產(chǎn)品分配存在較大的差別。

　　集體所有制是一種具有較強(qiáng)適應(yīng)性的公有制形式。集體所有制經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。

　　第一，生產(chǎn)資料屬于集體經(jīng)濟(jì)成員共同所有，共同進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，成員根據(jù)他對集體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來分配其經(jīng)營成果。

　　第二，它的公有化程度低于全民所有制，范圍較小。

　　第三，集體經(jīng)濟(jì)單位之間存在著差別。在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，集體所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式也在發(fā)生變化，出現(xiàn)了許多新的聯(lián)合體。經(jīng)營管理上已經(jīng)不限于生產(chǎn)資料集體所有，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營、成果實(shí)行單一按勞分配的形式，而是實(shí)行了集體所有分散經(jīng)營、各負(fù)盈虧等多種形式。

　　我國的社會主義集體所有制包括農(nóng)村集體所有制和城鎮(zhèn)集體所有制。

　　農(nóng)村的集體所有制是我國農(nóng)業(yè)中的主要所有制形式。家庭承包經(jīng)營責(zé)任制是這種集體所有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。這種實(shí)現(xiàn)形式由于：

　　(1)最主要、最基本的生產(chǎn)資料——土地歸集體所有；

　　(2)通過承包合同，將土地的占有、支配和使用權(quán)轉(zhuǎn)歸農(nóng)戶；

　　(3)農(nóng)田水利基本建設(shè)以及整體的生產(chǎn)布局和公積金、公益金的確定，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理；田間作業(yè)及其技術(shù)選擇，實(shí)行農(nóng)戶分散經(jīng)營管理。因此，這是一種以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營管理體制。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國農(nóng)村集體所有制的另一重要形式。20世紀(jì)80年代以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了幾次反復(fù)，現(xiàn)在已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱，并且成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要力量。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用：(1)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化的進(jìn)程，將市場經(jīng)濟(jì)觀念引進(jìn)廣大農(nóng)村，對破除根深蒂固的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識起著重要作用；(2)進(jìn)一步加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的商品交換關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；(3)為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移開辟了廣闊的途徑。

　　但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前的發(fā)展受到產(chǎn)權(quán)模糊的制約。因此，明晰產(chǎn)權(quán)，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政企不分的運(yùn)行機(jī)制成為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的迫切要求。

　　我國城鎮(zhèn)的集體所有制，包括手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)中的各種集體企業(yè)。對城鎮(zhèn)集體企業(yè)，必須改變兩種傾向，一是在認(rèn)識上，認(rèn)為集體所有制是一種公有制的低級形式；二是在實(shí)踐中，國家隨意支配和調(diào)用它們的生產(chǎn)資料，用行政手段強(qiáng)行“升級”。