超限貨物運輸是公路運輸中的特定概念，指使用非常規(guī)的超重型汽車列車載運外形尺寸和質(zhì)量超過常規(guī)車輛裝載規(guī)定的大型物件公路運輸。

超限貨物是指符合下列條件之一的貨物；

(1)貨物外形尺寸，長度在14m以上或?qū)挾仍?.5m以上或高度在3m以上的貨物。

(2)質(zhì)量在20t以上的單體貨物或不可解體的成組貨物。

超限貨物的運輸不同于其他貨物的運輸，貨物的超限等級越高，運輸組織工作越復雜，運輸安全方面的隱患就越大，所以一定要從它的特殊性出發(fā)，常見的特殊性一般體現(xiàn)在如下幾個方面：

1．超限貨物要用超重型掛車作載體，用超重型牽引車牽引和頂推。車組裝上超限貨物后，其重量和外形尺寸大大超過普通運輸工具。因此，超重型掛車和牽引車都是用高強度鋼材和大負荷輪胎制成，價格昂貴，而且要求平穩(wěn)行駛，安全可靠。

2．在超限貨物運輸之前，一定要對道路狀況進行勘測，有必要的話，進行適當?shù)墓こ檀胧谶\輸中采取一定的組織技術(shù)措施，使超限貨物能夠順利通行。

3．在運輸超限貨物時，要確保安全，不能有任何閃失，否則后果不堪設(shè)想。因此，要有嚴格的質(zhì)量保證體系，任何一個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)人員檢查，檢查合格，方可放行，同時各級政府和領(lǐng)導、有關(guān)部門、有關(guān)單位和企業(yè)也要高度重視起來。

在現(xiàn)實生活中，超限運輸車輛主要以兩種形式出現(xiàn)：一種是“大噸小標”，即車輛在出廠的時候核載噸位低于同品牌、同型號車輛應(yīng)當核定的核載噸位；另一種是車輛改裝，將小噸位的車輛通過增加車廂欄板、加大發(fā)動機動力等方式擴大車輛的實際裝載能力。

根據(jù)具體情況的不同，超限運輸大體上可以分為以下幾類：

(1)單純的幾何尺寸超過規(guī)定值的超限運輸，這種情況屬于公路運輸中的特種運輸。

(2)單純的載質(zhì)量超過核定載質(zhì)量噸位但未超軸限的超限運輸。一定量的超載客觀上是難免的，而嚴重的超載則可能是主觀故意。

(3)幾何尺寸和載質(zhì)量均超限的運輸。這種情況對道路本身和交通安全均有很大的危害。

(4)超載又超限運輸，是一種偷逃養(yǎng)路費款、牟取暴利的運輸行為，是一種雙重違規(guī)行為，同時也是超限運輸管理中重點打擊的對象。

根據(jù)以上對超限運輸?shù)姆诸悾覀円高^現(xiàn)象看本質(zhì)，分析一下超限運輸?shù)谋举|(zhì)是如何的。

從運輸?shù)慕嵌葋碚f，第一類超限運輸是一種特殊的運輸現(xiàn)象，合法的超限運輸是世界范圍內(nèi)公路運輸集約化、大型化的基本趨勢，是運輸市場競爭的必然結(jié)果。

從公路路政管理的觀點來看，超載又超限運輸實際上是一種違規(guī)行為。

從經(jīng)濟上看，超載又超限運輸?shù)谋举|(zhì)，是違規(guī)者把國家投資建養(yǎng)公路產(chǎn)生的、面向社會公眾的利益，集中地、掠奪式地轉(zhuǎn)移為自己的超額利潤。這是對超限超載運輸車輛進行補償性或懲罰性收費的基本依據(jù)。

由以上分析可以看出：第(3)、(4)種超限運輸不僅造成交通安全上的隱患，而且也是掠奪國家面向社會所創(chuàng)造的效益，侵吞全社會財產(chǎn)的一種行為，是著重打擊的對象。

當今世界，各國科學技術(shù)發(fā)展趨勢的一個表現(xiàn)就是工業(yè)品逐步向小型化、輕型化、微型化發(fā)展，而工業(yè)設(shè)備則逐步向大型化、重型化、超重型化方向發(fā)展。電力、化工、石油、冶金等建材設(shè)備的單套機組或單套設(shè)備的容量、生產(chǎn)能力越來越大，這些設(shè)備的長度與高度也遠超出一般公路的通行界線。許多工業(yè)發(fā)達國家都采取相應(yīng)的措施，把一些大型物件先分成幾個整體，然后在運到指定的地方進行定位組合。

隨著我國工業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，大型貨物的運輸占有比較重要的地位。據(jù)不完全統(tǒng)計，1972—1994年，我國部分大型物件運輸企業(yè)承運的大型物件將近80％達三級以上，其中：最大長度達83.7米(天津，乙烯蒸餾塔)，最大寬度達12.3米(秦皇島，取煤機門架)，最大高度達12.3米(寶山，苯加氫模塊)，最大重量達600噸(鎮(zhèn)海，加氫裂化反應(yīng)器)。這些與國民經(jīng)濟關(guān)系重大的大型設(shè)備安全運輸，對支援農(nóng)業(yè)，發(fā)展輕工業(yè)和冶金工業(yè)都有十分重要的意義。

依據(jù)公路超限貨物運輸?shù)奶厥庑?，其組織工作環(huán)節(jié)主要包括：辦理托運、理核貨物、查驗道路、制定方案、簽訂合同、運輸組織，以及運輸結(jié)算等項。

1．辦理托運

由大型物件托運人(單位)向已取得大型物件運輸經(jīng)營資格的運輸業(yè)主或其代理人辦理托運，托運人必須在(托)運單上如實填寫大型物件的名稱、規(guī)格、件數(shù)、件重、起運日期、收、發(fā)貨人詳細地址及運輸過程中的注意事項。凡未按上述要求辦理托運或運單填寫不明確，由此發(fā)生運輸事故的，由托運人承擔全部責任。

2．理核貨物

又稱理貨。是大件運輸企業(yè)對貨物的幾何形狀、重量和重心位置事先進行了解，取得可靠數(shù)據(jù)和圖紙資料的工作過程。通過理貨工作分析，可為確定超限貨物級別及運輸形式、查驗道路以及制訂運輸方案提供依據(jù)。

理貨工作的主要內(nèi)容包括：調(diào)查大型物件的幾何形狀和重量，調(diào)查大型物件的重心位置和質(zhì)量分布情況，查明貨物承載位置及裝卸方式，查看特殊大型物件的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料，以及完成書面形式的理貨報告。

3．查驗道路

簡稱驗道，驗道工作的主要內(nèi)容包括：查驗運輸沿線全部道路的路面、路基、縱向坡度、橫向坡度及彎道超高處的橫坡坡度、道路的豎曲線半徑、通道寬度及彎道半徑，查驗沿線橋梁涵洞、高空障礙，查看裝卸貨現(xiàn)場、倒載轉(zhuǎn)運現(xiàn)場，了解沿線地理環(huán)境及氣候情況。根據(jù)上述查驗結(jié)果預測作業(yè)時間、編制運行路線圖，完成驗道報告。

4．制訂方案

在充分研究、分析理貨報告及驗道報告基礎(chǔ)上，制訂安全可靠、可行的運輸方案。其主要內(nèi)容包括：配備牽引車、掛車組及附件，配備動力機組及壓載配重塊件，確定最高車速，制訂運行技術(shù)措施，配備輔助車輛，制訂貨物裝卸與捆扎加固方案，制訂和驗算運輸技術(shù)方案，完成運輸方案書面文件。

5．簽訂合同

根據(jù)托運方填寫的委托運輸文件及承運方進行理貨分析、驗道、制訂運輸方案的結(jié)果，承托雙方簽訂書面形式的運輸合同，其主要內(nèi)容包括：明確托運與承運甲乙方、大型物件數(shù)據(jù)及運輸車輛數(shù)據(jù)、運輸起訖地點、運距與運輸時間，明確合同生效時間、承托雙方應(yīng)負責任、有關(guān)法律手續(xù)及運費結(jié)算方式、付款方式等。

6．運輸組織

線路運輸組織包括：建立臨時性的大件運輸工作領(lǐng)導小組負責實施運輸方案，執(zhí)行運輸合同和相應(yīng)對外聯(lián)系。領(lǐng)導小組下設(shè)行車、機務(wù)、安全、后勤生活、材料供應(yīng)等工作小組及工作崗位，并組織相關(guān)工作崗位責任制，組織大型物件運輸工作所需牽引車駕駛員、掛車操作員、修理工、裝卸工、工具材料員、技術(shù)人員及安全員等，依照運輸工作崗位責任及整體要求認真操作、協(xié)調(diào)工作，保證大件運輸工作全面、準確完成。

貨物運輸最基本的要求就是要保證所運貨物能夠安全可靠、準確經(jīng)濟地到達目的地。由于超限貨物運輸對象的特殊性，在這一點上更需要精益求精。必須保證將貨物“完整無損、萬元一失”地由裝車地運到卸車點。而且，由于超限貨物所具有的特點，同時決定了超限貨物運輸有以下特點。

(一)超限貨物運輸?shù)奶攸c

基于超限貨物的特點，其運輸組織與一般貨物運輸應(yīng)有所不同。

(1)特殊裝載要求

超限貨物運輸對車輛和裝載有特殊要求，一般情況下超重貨物裝載在超重型掛車上，用超重型牽引車牽引，而這種起重型車組是非常規(guī)的特種車組，車組裝上超限貨物后，往往重量和外形尺寸大大超過普通汽車、列車，因此，超重型掛車和牽引車都是用高強度鋼材和大負荷輪胎制成，價格昂貴。

(2)特殊運輸條件

超限貨物運輸條件有特殊要求，途經(jīng)道路和空中設(shè)施必須滿足所運貨物車載負荷和外形儲存的通行需要。道路要有足夠的寬度、凈空以及良好的曲度。橋涵要有足夠的承載能力。這些要求在一般道路上往往難以滿足，必須事先進行勘測，運前要對道路相關(guān)設(shè)施進行改造，如排除地空障礙、加固橋涵等，運輸中采取一定的組織技術(shù)措施，采取分段封閉交通，大件車組才能順利通行。

(3)特殊安全要求

超限貨物一般均為國家重點工程的關(guān)鍵設(shè)備，因此超限貨物運輸必須確保安全，萬無一失。其運輸可說是一項系統(tǒng)工程，要根據(jù)有關(guān)運輸企業(yè)的申請報告，組織有關(guān)部門、單位對運輸路線進行勘察篩選；對地空障礙進行排除；對超過設(shè)計荷載的橋涵進行加固；指定運輸護送方案；在運輸中，進行現(xiàn)場的調(diào)度，搞好全程護送，協(xié)調(diào)處理發(fā)生的問題；所運大件價值高，運輸難度大，牽涉面廣，所以受到各級政府和領(lǐng)導、有關(guān)部門、有關(guān)單位和企業(yè)的高度重視。

(二)公路運輸超限貨物的管理規(guī)定

1．管理規(guī)定的依據(jù)

中華人民共和國原交通部令2000年第2號《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第4條規(guī)定：超限運輸車輛行駛公路的管理工作實行“統(tǒng)一管理、分級負責、方便運輸、保障暢通”的原則。

2．超限貨物運輸?shù)闹鞴軝C構(gòu)

國務(wù)院交通主管部門主管全國超限運輸車輛行駛公路的管理工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)超限運輸車輛行駛公路的管理工作。超限運輸車輛行駛公路的具體行政管理工作，由縣級以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機構(gòu)負責。

3．托運規(guī)定

大型物件托運人在輸托運時，必須做到：

(1)向已取得道路大型物件運輸經(jīng)營資格的運輸業(yè)戶或其代理人辦理托運。

(2)在運單上如實填寫大型物件的名稱、規(guī)格、件數(shù)、件重、起運日期、收發(fā)貨人詳細地址及運輸過程中的注意事項。

凡未按上述規(guī)定辦理大型物件托運或運單填寫不明確，由此發(fā)生運輸事故的，由托運人承擔全部責任。

4．承運規(guī)定

大型物件承運人在受理托運時，必須做到：

(1)根據(jù)托運人填寫的運單和提供的有關(guān)資料，予以查對核實。

(2)承運大型物件的級別必須與批準經(jīng)營的類別相符，不準受理經(jīng)營類別范圍以外的大型物件。

(3)承運人應(yīng)根據(jù)大型物件的外形尺寸和車、貨質(zhì)量，在起運前會同托運人勘察作業(yè)現(xiàn)場和運行路線，了解沿途道路線形和橋涵通過能力，并制訂運輸組織方案。涉及到其他部門的應(yīng)事先向有關(guān)部門申報并征得同意，方可起運。

(4)大型物件運輸?shù)难b卸作業(yè)，由承運人負責的，應(yīng)根據(jù)托運人的要求、貨物的特點和裝卸操作規(guī)程進行作業(yè)，由托運人負責的，承運人應(yīng)按約定的時間將車開到裝卸地點，并監(jiān)裝、監(jiān)卸，在貨物的裝卸過程中，由于操作不當或違反操作規(guī)程，造成車貨損失或第三者損失的，由承擔裝卸的一方負責賠償。

(5)運輸大型物件，應(yīng)按有關(guān)部門核定的路線行車。白天行車時，懸掛標志旗；夜間行車和停車休息時裝設(shè)標志燈。

(三)超限貨物運輸?shù)难b卸技術(shù)

運輸長大笨重貨物時，通常都要采取相應(yīng)的技術(shù)措施和組織措施。鑒于長大笨重貨物的特點，對裝運車輛的性能和結(jié)構(gòu)、貨物的裝載和加固技術(shù)等都有一定的特殊要求。

實戰(zhàn)經(jīng)驗：如何進行超限貨物的裝卸

◇為了保證貨物和車輛的完好，保證車輛運行安全，必須滿足一定的基本技術(shù)條件，即貨物的裝卸應(yīng)盡可能選用適宜的裝卸機械，裝車時應(yīng)使貨物的全部支承面均勻、平衡地放置在車輛底板上，以免損壞大梁；載運貨物的車輛，應(yīng)盡可能選用大型平板等專用車輛。

◇除有特殊規(guī)定者外，裝載貨物的質(zhì)量不得超過車輛的核定噸位，其裝載的長度、高度、寬度不得超過規(guī)定的裝載界限。

◇支承面不大的笨重貨物，為使其質(zhì)量能均勻地分布在車輛底板上，必須將貨物安置在縱橫墊木上，或相當于起墊木作用的設(shè)備上。

◇貨物的重心盡量置于車底板縱、橫中心線交叉點的垂直線上，如無可能時，則對其橫向位移嚴格限制?？v向位移在任何情況下，都必須保證負荷較重一端的輪對或轉(zhuǎn)向架的承載質(zhì)量不超過車輛設(shè)計標準。

◇重車重心高度應(yīng)有一定限制，重車重心如偏高，除應(yīng)認真進行裝載加固外，還應(yīng)采取配重措施以降低其重心高度。車輛應(yīng)限載行駛。在超限貨物中，一些貨物的支承面小，其質(zhì)量集中于裝載車輛底板上某一小部分，使貨物的質(zhì)量大于所裝車輛底板負重面最大允許載質(zhì)量。所以在確定集重貨物的裝載方案時，應(yīng)采取措施，避免使車底架受力過于集中，造成工作壓力超過設(shè)計的許用限度。

◇長大笨重貨物裝車后，載于車輛上運輸時，比普通貨物更易受到包括縱向慣性力、橫向慣性力、垂直慣性力、風力以及貨物支承面與車底板之間的摩擦力等各種外力的作用，這些外力的綜合作用往往會使貨物發(fā)生水平移動、滾動甚至傾覆。因此，運送長大笨重貨物時，除應(yīng)考慮它們合理裝載的技術(shù)條件外，還應(yīng)視貨物質(zhì)量、形狀、大小、重心刻度、車輛和道路條件、運送速度等具體情況，采取相應(yīng)的加固捆綁措施。