職權(quán)法定是指行政主體的行政權(quán)力必須有法律的明確授權(quán),不能自行設(shè)定。職權(quán)法定是指任何行政權(quán)力的來源必須有法律的明確授予,法定性是行政職權(quán)最重要的屬性。

　　職權(quán)法定的原則是行政機關(guān)行使其法定職權(quán)時必須遵守的基本原則，是擁有行政職權(quán)的行政機關(guān)、被授權(quán)組織及受委托的組織實施行政行為的首要前提。行政職權(quán)是行政機關(guān)或公務(wù)員為實現(xiàn)特定的行政目的、履行其法定職責(zé)而擁有的權(quán)力，其持有者是行政機關(guān)或公務(wù)員，并且是行政機關(guān)或公務(wù)員依法取得的從事某種活動的資格或能力。行政職權(quán)具有國家行政權(quán)的一般屬性，如強制性、單方性、優(yōu)先性等，但其最重要的屬性是其法定性。

　　職權(quán)法定原則包括三方面的含義：

　　首先，行政機關(guān)及其工作人員的職權(quán)必須依法取得，沒有法律的依據(jù)，行政職權(quán)就沒有其存在的合理性，也就失去了對抗其他組織或者個人的強制力和優(yōu)先性。職權(quán)的法定淵源有三種，一是行政機關(guān)依法成立時即合法取得的權(quán)力，這是行政機關(guān)固有的權(quán)利；二是由法律、法規(guī)或者規(guī)章特別授予；三是由有權(quán)的行政機關(guān)依照法律的規(guī)定委托的權(quán)力。 其次，行政機關(guān)及其工作人員依法享有的行政職權(quán)必須依法行使。擁有法定職權(quán)的行政機關(guān)、組織及其成員，必須嚴(yán)格按照授權(quán)法規(guī)定職權(quán)范圍、行為方式及程序，謹(jǐn)慎地行使自己手中的職權(quán)。

　　最后，違反職權(quán)法定原則要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。沒有法定的職權(quán)而作出的行政行為是無效的行政行為，這樣的行政行為不可能中現(xiàn)實生活中產(chǎn)生實際的效果，也不可能實現(xiàn)作出這一行政行為的行政機關(guān)、組織或者個人所欲達(dá)到的目的。行政機關(guān)、組織及其成員超越其所擁有的職權(quán)的范圍、違反法定的程序和行為方式的，所作出的行政行為也是無效的，有關(guān)行政機關(guān)或者人民法院可以在依法提起的行政復(fù)議及行政訴訟中撤銷這類行政行為。行政機關(guān)、組織及其成員違法行為職權(quán)對行政管理相對一方造成損害的，按照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由行為的作出機關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任，具體參與該違法行為的個人有過錯或者嚴(yán)重過失的，依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定 ，還要承擔(dān)內(nèi)部的行政責(zé)任。

　　職權(quán)法定是政府的權(quán)力、行為方式、機構(gòu)設(shè)定應(yīng)有法律明確規(guī)定,法無授權(quán)不得隨意行為。職權(quán)法定是指行政機關(guān)的創(chuàng)設(shè)、存在依據(jù)和活動范圍等皆源于法律規(guī)定，沒有法律依據(jù)，不得設(shè)立行政機關(guān)；行政機關(guān)不得行使法律未授予的權(quán)力。行政權(quán)屬公權(quán)力，與作為私權(quán)的公民權(quán)利界限剛好相反，對公民而言，法不禁止即自由，而對國家機關(guān)而言，法無明確授權(quán)即禁止。任何自設(shè)權(quán)力或超越權(quán)限行使權(quán)力的行為都將導(dǎo)致行政行為的無效。

　　非依法律取得的權(quán)力都應(yīng)當(dāng)被推定為無權(quán)限，非依法律規(guī)定行使的權(quán)力應(yīng)推定為無效。職權(quán)法定是行政機關(guān)職權(quán)、職權(quán)范圍和行為限度合法的保障，是合法行政的基本內(nèi)涵。職權(quán)法定意味著，法律未授權(quán)的，行政權(quán)力主體不得為之。對于可能侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為，凡是法律未授予行政機關(guān)的，行政機關(guān)不得行使。換言之，行政機關(guān)行使的能夠影響公民、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等權(quán)力的行為，必須取得法律的明確授權(quán)，行政機關(guān)不得享有法律規(guī)定以外的任何特權(quán)。相反，對公民、法人和其他組織而言，在不違反法律和道德的情況下，可以從事一切活動，而無需法律的特別授權(quán)。其核心要求就是一切行政機關(guān)都不能自我設(shè)權(quán)從而在根本上杜絕行政權(quán)的膨脹 在我國職權(quán)法定通常是在兩個意義上使用一是職權(quán)來源于行政組織法的授予，二是由單行的法律授予行政機關(guān)或公務(wù)組織某方面的職權(quán)。