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經(jīng)濟自由度

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1.什么是經(jīng)濟自由度

  經(jīng)濟自由度是指政府在憲法范圍內(nèi)不干預或保護自由競爭、自由市場、自由選擇、自由貿(mào)易私有財產(chǎn)。經(jīng)濟自由度是國際評價市場化程度的一個重要指標。市場化程度是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要指標,其他國家對我國的市場化程度的界定是對外貿(mào)易發(fā)展的重要依據(jù),發(fā)達國家對我國市場經(jīng)濟地位的態(tài)度成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的障礙;同時,市場化程度決定著我國經(jīng)濟體制改革的成果、目標和方向。分析經(jīng)濟自由度,能夠為我國的市場化程度作一個評判,正確的確立我國的市場經(jīng)濟地位,同時根據(jù)提高經(jīng)濟自由度的內(nèi)在標準和要求,對我國的市場化改革找到合理的評價和改進方法。

2.經(jīng)濟自由度的測評

  自由度的測評目前最主要的有兩個機構(gòu),美國傳統(tǒng)基金會和加拿大弗雷澤研究所。美國傳統(tǒng)基金會主要是《經(jīng)濟自由度指數(shù)》,傳統(tǒng)基金會發(fā)布了1995—2006年的經(jīng)濟自由度指數(shù)報告,加拿大弗雷澤研究所主要是《世界經(jīng)濟自由度報告》。目前,加拿大弗雷澤研究所發(fā)布了1972年、1977年、1982年、1987年、1992年、1997年、1999年、2002年、2003年經(jīng)濟自由度報告。美國傳統(tǒng)基金會公布的全球157個國家和地區(qū)的自由化指數(shù),該指數(shù)是從1到5,指數(shù)大小與自由化程度成反比,1表示經(jīng)濟完全自由,5表示經(jīng)濟完全不自由。自由度指標分十項分別測評,再分為50個二級要素,這十項指標分別為貿(mào)易政策、政府財政負擔、政府對經(jīng)濟的干預程度、貨幣政策、資本流動和外國投資、銀行與金融狀況、工資和物價、產(chǎn)權(quán)、行業(yè)監(jiān)管及黑市交易活動,每一項都是從1到5,代表該項指標的自由程度由高到低。這十項評分累計后平均得分就是該經(jīng)濟體的自由化指數(shù)。依據(jù)得分情況,各個經(jīng)濟體被歸為4個不同的經(jīng)濟自由度區(qū)間,即低于1.99分為“最自由經(jīng)濟體”;2.00分至2.99分為“較自由經(jīng)濟體”;3.00分至3.99分為“較不自由經(jīng)濟體”;4.00分以上為“受壓制經(jīng)濟體”。

  弗雷澤研究所對全球123個主要國家或地區(qū)的經(jīng)濟自由度進行了測算。弗雷澤研究所從五個方面衡量經(jīng)濟自由度,這五個方面分別是政府規(guī)模,法律結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)保護,貨幣政策合理性,對外交往自由度及信貸、勞動力與商業(yè)管制,自由度的數(shù)值為1到10,指數(shù)大小與自由度大小成正比。由于美國傳統(tǒng)基金會的數(shù)據(jù)較新,故本文主要采取美國傳統(tǒng)基金會的數(shù)據(jù)作為文章分析的基礎(chǔ)。2006年經(jīng)濟自由指數(shù)采用的數(shù)據(jù)一般來源于2004年下半年到2005年上半年,并盡可能采用2005年6月30日的數(shù)據(jù)。但有些數(shù)據(jù)的時間跨度較大,如貨幣政策這一指標值為過去十年通貨膨脹率的加權(quán)平均數(shù)。

3.經(jīng)濟自由度的研究意義

  自由度反映了經(jīng)濟運行狀況,自由度與市場化有著密切關(guān)系,經(jīng)濟自由化與經(jīng)濟市場化有高度的相關(guān)性,呈正相關(guān)關(guān)系,自由度的測評指標很多與市場化的測度指標相似,例如對知識產(chǎn)權(quán)的保護,自由度的測評強調(diào)這一點。自由度與經(jīng)濟建設(shè)有正相關(guān)性。自由度與經(jīng)濟發(fā)展有很強的相關(guān)關(guān)系,根據(jù)傳統(tǒng)基金會的網(wǎng)站,對18個國家的人均資本和自由度回歸表示,經(jīng)濟自由和人均資本有很強的正相關(guān)關(guān)系,理論界一直認為,經(jīng)濟自由能夠促進經(jīng)濟增長,按照美國傳統(tǒng)基金會的觀點,一個國家的經(jīng)濟自由度(近似為市場化程度與一國的經(jīng)濟增長率和國民財富的創(chuàng)造成正比。國外學者從不同的作用機理來分析自由度與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,新古典經(jīng)濟學者認為是貿(mào)易帶來的規(guī)模效應,克魯格曼認為貿(mào)易開放對宏觀經(jīng)濟政策的影響是自由度提高使得經(jīng)濟增長的原因。新增長理論認為是經(jīng)濟自由加快了技術(shù)進步,提高吸收技術(shù)的能力,內(nèi)生增長模型從資源優(yōu)化配置的角度論述了自由度與經(jīng)濟建設(shè)之間的關(guān)系。

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