社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理是對(duì)社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的資金收支活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、決策、控制、考核及監(jiān)督等內(nèi)容的總稱。具體來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理是社會(huì)保障機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)社會(huì)保障資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，建立社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理制度，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，開展財(cái)務(wù)分析等，是正確處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)管理工作。

社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理是社會(huì)保障管理的重要組成部分。社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理根據(jù)社會(huì)保障項(xiàng)目，又可分社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理、社會(huì)救助財(cái)務(wù)管理、社會(huì)福利財(cái)務(wù)管理和社會(huì)優(yōu)撫財(cái)務(wù)管理。社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理又可細(xì)分為養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理、失業(yè)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理、工傷保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理、生育保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理等。

社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理能夠準(zhǔn)確、迅速地反映社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展情況，反映社會(huì)保障基金的征收、保管、投資運(yùn)行以及支付情況，因此，社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理是社會(huì)保障決策的依據(jù)和基礎(chǔ)。

(一)財(cái)務(wù)管理的職能

社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理的職能有二：一是反映職能；二是監(jiān)督職能。

1．反映職能

反映職能就是指社會(huì)保障財(cái)務(wù)通過(guò)記錄、分類、報(bào)告、分析等手段，將社會(huì)保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成財(cái)務(wù)信息，全面、系統(tǒng)、綜合地反映社會(huì)保障基金的財(cái)務(wù)狀況。社會(huì)保障事業(yè)本身是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其制度的設(shè)計(jì)、實(shí)施和完善等都需要財(cái)務(wù)管理提供及時(shí)而準(zhǔn)確的信息。

2．監(jiān)督職能

監(jiān)督職能是指社會(huì)保障財(cái)務(wù)通過(guò)其本身的活動(dòng)，對(duì)社會(huì)保障基金運(yùn)行的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督。這種監(jiān)督屬于社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督，是整個(gè)社會(huì)保障監(jiān)督體系的第一層次。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督又是一種全過(guò)程的監(jiān)督，既是事后監(jiān)督，又是事前監(jiān)督和事中監(jiān)督。

(二)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理主要包括三方面內(nèi)容：第一，正確計(jì)算負(fù)擔(dān)比例，合理籌集社會(huì)保障基金。正確確定社會(huì)保障費(fèi)率，計(jì)算出單位和個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用的合理比例，這既要考慮社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，又要考慮單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)承受能力。第二，正確支付各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)用，保障國(guó)民基本生活。第三，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，分析財(cái)務(wù)收支狀況，定期進(jìn)行預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)，以便及時(shí)調(diào)整。

社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理的方法就是反映社會(huì)保障的財(cái)務(wù)內(nèi)容、執(zhí)行社會(huì)保障計(jì)劃和完成社會(huì)保障財(cái)務(wù)管理的手段。

1．財(cái)務(wù)制度

財(cái)務(wù)制度是由政府統(tǒng)一制定基本方針，由社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)根據(jù)這些基本方針和本單位的實(shí)際加以確定。它是組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。其具體內(nèi)容包括：社會(huì)保障會(huì)計(jì)制度；社會(huì)保障財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任制度；社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用的審批制度；社會(huì)保障財(cái)產(chǎn)物資管理制度；社會(huì)保障審計(jì)制度。

2．財(cái)務(wù)計(jì)劃

社會(huì)保障財(cái)務(wù)計(jì)劃是根據(jù)社會(huì)保障管理內(nèi)容制定的，主要由社會(huì)保障基金收支計(jì)劃等內(nèi)容組成，通過(guò)社會(huì)保障基金預(yù)算報(bào)表等來(lái)反映。社會(huì)保障財(cái)務(wù)計(jì)劃是社會(huì)保障計(jì)劃管理的重要組成部分。

3．經(jīng)濟(jì)核算

經(jīng)濟(jì)核算是根據(jù)社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況制定的管理制度。財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo)的完成情況是通過(guò)經(jīng)濟(jì)核算手段，全面而系統(tǒng)地反映出來(lái)。經(jīng)濟(jì)核算包括：(1)會(huì)計(jì)核算，它是通過(guò)記賬、登記和編制會(huì)計(jì)報(bào)表等方法，全面而系統(tǒng)地反映和監(jiān)督社會(huì)保障的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)；(2)統(tǒng)計(jì)核算，它是運(yùn)用綜合指標(biāo)分析與研究社會(huì)保障的財(cái)務(wù)活動(dòng)，利用統(tǒng)計(jì)方法對(duì)社會(huì)保障的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行加工整理，從中發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障財(cái)務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展趨勢(shì)；(3)業(yè)務(wù)核算，通過(guò)直接觀察和計(jì)量，發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障財(cái)務(wù)的規(guī)律。

4．財(cái)務(wù)檢查

財(cái)務(wù)檢查是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，以會(huì)計(jì)核算資料為基礎(chǔ)，采用檢查賬目等一系列方法，對(duì)社會(huì)保障基金收支的合法性、合理性等進(jìn)行一種檢查和監(jiān)督。檢查的內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃的執(zhí)行情況、社會(huì)保障基金的收人和支出情況、執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。財(cái)務(wù)檢查根據(jù)其內(nèi)容可分為會(huì)計(jì)檢查、財(cái)產(chǎn)檢查、專項(xiàng)檢查；根據(jù)檢查的時(shí)間，分為事前檢查、日常檢查和事后檢查。