社會保障財務(wù)管理是對社會保障管理機構(gòu)的資金收支活動進行計劃、決策、控制、考核及監(jiān)督等內(nèi)容的總稱。具體來說，社會保障財務(wù)管理是社會保障機構(gòu)根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)社會保障資金運動的規(guī)律，建立社會保障財務(wù)管理制度，編制財務(wù)計劃，加強經(jīng)濟核算，進行財務(wù)檢查，開展財務(wù)分析等，是正確處理財務(wù)關(guān)系的一項管理工作。

社會保障財務(wù)管理是社會保障管理的重要組成部分。社會保障財務(wù)管理根據(jù)社會保障項目，又可分社會保險財務(wù)管理、社會救助財務(wù)管理、社會福利財務(wù)管理和社會優(yōu)撫財務(wù)管理。社會保險財務(wù)管理又可細分為養(yǎng)老保險財務(wù)管理、醫(yī)療保險財務(wù)管理、失業(yè)保險財務(wù)管理、工傷保險財務(wù)管理、生育保險財務(wù)管理等。

社會保障財務(wù)管理能夠準(zhǔn)確、迅速地反映社會保障事業(yè)的發(fā)展情況，反映社會保障基金的征收、保管、投資運行以及支付情況，因此，社會保障財務(wù)管理是社會保障決策的依據(jù)和基礎(chǔ)。

(一)財務(wù)管理的職能

社會保障財務(wù)管理的職能有二：一是反映職能；二是監(jiān)督職能。

1．反映職能

反映職能就是指社會保障財務(wù)通過記錄、分類、報告、分析等手段，將社會保障各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成財務(wù)信息，全面、系統(tǒng)、綜合地反映社會保障基金的財務(wù)狀況。社會保障事業(yè)本身是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其制度的設(shè)計、實施和完善等都需要財務(wù)管理提供及時而準(zhǔn)確的信息。

2．監(jiān)督職能

監(jiān)督職能是指社會保障財務(wù)通過其本身的活動，對社會保障基金運行的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督。這種監(jiān)督屬于社會保障管理機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督，是整個社會保障監(jiān)督體系的第一層次。同時，財務(wù)管理的監(jiān)督又是一種全過程的監(jiān)督，既是事后監(jiān)督，又是事前監(jiān)督和事中監(jiān)督。

(二)財務(wù)管理的內(nèi)容

社會保障財務(wù)管理主要包括三方面內(nèi)容：第一，正確計算負擔(dān)比例，合理籌集社會保障基金。正確確定社會保障費率，計算出單位和個人負擔(dān)費用的合理比例，這既要考慮社會保障事業(yè)發(fā)展的實際需要，又要考慮單位和個人的經(jīng)濟承受能力。第二，正確支付各項社會保障費用，保障國民基本生活。第三，編制財務(wù)計劃，分析財務(wù)收支狀況，定期進行預(yù)報和預(yù)測，以便及時調(diào)整。

社會保障財務(wù)管理的方法就是反映社會保障的財務(wù)內(nèi)容、執(zhí)行社會保障計劃和完成社會保障財務(wù)管理的手段。

1．財務(wù)制度

財務(wù)制度是由政府統(tǒng)一制定基本方針，由社會保障管理機構(gòu)根據(jù)這些基本方針和本單位的實際加以確定。它是組織財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。其具體內(nèi)容包括：社會保障會計制度；社會保障財會人員崗位責(zé)任制度；社會保障管理機構(gòu)所需費用的審批制度；社會保障財產(chǎn)物資管理制度；社會保障審計制度。

2．財務(wù)計劃

社會保障財務(wù)計劃是根據(jù)社會保障管理內(nèi)容制定的，主要由社會保障基金收支計劃等內(nèi)容組成，通過社會保障基金預(yù)算報表等來反映。社會保障財務(wù)計劃是社會保障計劃管理的重要組成部分。

3．經(jīng)濟核算

經(jīng)濟核算是根據(jù)社會保障管理機構(gòu)的實際情況制定的管理制度。財務(wù)計劃指標(biāo)的完成情況是通過經(jīng)濟核算手段，全面而系統(tǒng)地反映出來。經(jīng)濟核算包括：(1)會計核算，它是通過記賬、登記和編制會計報表等方法，全面而系統(tǒng)地反映和監(jiān)督社會保障的各項財務(wù)活動；(2)統(tǒng)計核算，它是運用綜合指標(biāo)分析與研究社會保障的財務(wù)活動，利用統(tǒng)計方法對社會保障的財務(wù)資料進行加工整理，從中發(fā)現(xiàn)社會保障財務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展趨勢；(3)業(yè)務(wù)核算，通過直接觀察和計量，發(fā)現(xiàn)社會保障財務(wù)的規(guī)律。

4．財務(wù)檢查

財務(wù)檢查是指根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，以會計核算資料為基礎(chǔ)，采用檢查賬目等一系列方法，對社會保障基金收支的合法性、合理性等進行一種檢查和監(jiān)督。檢查的內(nèi)容包括：財務(wù)預(yù)算計劃的執(zhí)行情況、社會保障基金的收人和支出情況、執(zhí)行規(guī)章制度的情況等。財務(wù)檢查根據(jù)其內(nèi)容可分為會計檢查、財產(chǎn)檢查、專項檢查；根據(jù)檢查的時間，分為事前檢查、日常檢查和事后檢查。