社會(huì)保障項(xiàng)目是指構(gòu)成社會(huì)保障體系的基本要素和組成部分。根據(jù)國(guó)際勞工組織采納的規(guī)范化概念，認(rèn)為構(gòu)成社會(huì)保障體系的項(xiàng)目包括：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、福利補(bǔ)貼、家庭補(bǔ)貼以及儲(chǔ)蓄基金等各種補(bǔ)充方案。我國(guó)結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)踐及建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)確立的社會(huì)保障體系構(gòu)成應(yīng)包括四個(gè)方面：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫。其中，社會(huì)保險(xiǎn)是最基本的社會(huì)保障項(xiàng)目——保障勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)能力和勞動(dòng)機(jī)會(huì)后的基本生活。它涉及面廣，覆蓋對(duì)象多，處于社會(huì)保障的核心地位。社會(huì)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容有：養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等；在社會(huì)保障體系中，社會(huì)救助屬于最低層次的社會(huì)保障——保障全體社會(huì)成員的最低生活標(biāo)準(zhǔn)；社會(huì)福利屬于較高層次的社會(huì)保障——保障全體社會(huì)成員的生活福利待遇；社會(huì)優(yōu)撫屬于特殊性質(zhì)的社會(huì)保障——保障特定社會(huì)成員(如軍人及其眷屬)的基本生活。

社會(huì)保障項(xiàng)目包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利一優(yōu)撫安置等，這些項(xiàng)目的實(shí)施程序，既有相同，也有差別。

(一)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施過(guò)程的基本程序

社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施過(guò)程的基本程序如下：

1．根據(jù)國(guó)家有關(guān)的方針政策和法律法規(guī)，宣傳、動(dòng)員、督促用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，努力促使應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者能夠進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)。

2．征收用人單位和勞動(dòng)者的保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)常檢查用人單位和勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)費(fèi)的情況，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的來(lái)源。

3．及時(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄參保單位和受保勞動(dòng)者的有關(guān)情況，作為支付相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇的依據(jù)；同時(shí)，保存參保單位和勞動(dòng)者的有關(guān)資料，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性以及存放的有序性。

4．審查核定受保者提出的社會(huì)保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)。

5．根據(jù)規(guī)定條件和給付標(biāo)準(zhǔn)，支付受保者相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，或委托金融機(jī)構(gòu)支付保險(xiǎn)待遇。

6．掌握社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施過(guò)程的情況，收集用人單位和受保者的意見(jiàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正不足。

(二)其他項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的基本程序

社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等項(xiàng)目的實(shí)施，目前我國(guó)基本上由民政部統(tǒng)一管理，通過(guò)各級(jí)民政部門(mén)形成實(shí)施系統(tǒng)。下面主要介紹社會(huì)救助實(shí)施過(guò)程的基本程序：

1．由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件和居民生活水平，在家計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定本地的貧困線或最低生活保障線，并作為法定的救助標(biāo)準(zhǔn)，即社會(huì)救助機(jī)構(gòu)的救助對(duì)象就是這些家庭人均收入低于貧困線或最低生活保障線的社會(huì)成員。

2．由申請(qǐng)者向基層救助機(jī)構(gòu)索取救助申請(qǐng)表，提出救助申請(qǐng)，并提供有關(guān)收入證明材料。

3．由基層救助機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門(mén)的家計(jì)調(diào)查，在基層政權(quán)組織的協(xié)助下核實(shí)申請(qǐng)者的收入狀況。

4．對(duì)符合救助條件的社會(huì)成員進(jìn)行救助。

5．張榜公布，接受群眾監(jiān)督；匯總上報(bào)主管部門(mén)，直接接受主管部門(mén)的檢查和監(jiān)督。