社會保障業(yè)務管理是對社會保障管理的具體執(zhí)行，即在社會范圍內(nèi)統(tǒng)籌、調(diào)劑社會保障基金，對社會保障對象給予一定的物質(zhì)幫助，提供一系列必要服務的過程。^[1]

社會保障的具體業(yè)務應由社會各方的代表建立起的社會保障業(yè)務管理機構和社會服務機構負責實施。社會保障的經(jīng)辦機構也稱執(zhí)行機構，屬非營利的事業(yè)單位，具體辦理社會保障基金的收支和管理，開展對社會保障對象的管理服務。我國社會保障經(jīng)辦機構是1988年以來建立的，名稱統(tǒng)一為社會保險事業(yè)管理局或社會保險基金管理中心。至2001年，全國有社會保障經(jīng)辦機構3500個，工作人員近6萬人。社會保障經(jīng)辦機構的主要業(yè)務包括：①社會保險登記；②社會保險檔案管理；③社會保險申報；④社會保險繳費；⑤社會保險基金管理(社會保險費分賬管理、收支兩條線管理、個人賬戶基金管理、監(jiān)督審計、統(tǒng)計、報表等)；⑥社會保險監(jiān)督、檢查，報告勞動和社會保障部進行行政處罰；⑦社會保險經(jīng)辦機構人事、財務、教育等管理。

社會保障業(yè)務管理是一個大的概念，如果按社會保障項目劃分，具體可分為養(yǎng)老保險業(yè)務管理、醫(yī)療保險業(yè)務管理、失業(yè)保險業(yè)務管理和最低生活保障業(yè)務管理等。由于各項社會保障項目在管理對象、基金模式等方面千差萬別，所以在業(yè)務管理方面也各自形成一整套體系。如果按社會保障基金流程劃分，具體可分為社會保障繳費管理、社會保障給付管理、社會保障財務管理等。

社會保障業(yè)務管理通常要經(jīng)過六個環(huán)節(jié)，即：繳稅(費)核定、稅(費)征集、繳稅(費)記錄處理、待遇審核、待遇支付、基金會計核算與財務管理。

(一)繳稅(費)核定

及時建立和調(diào)整所轄地區(qū)單位和職工的基礎檔案資料，為保證社會保障稅(費)收、支的準確性，單位和職工基礎資料應全面、翔實。

(二)稅(費)征集

根據(jù)繳稅(費)核定環(huán)節(jié)提供的單位和職工的基礎檔案資料，整理、掌握單位開戶銀行、賬戶名稱、賬號、聯(lián)系人、負責人姓名及聯(lián)系電話等有關情況，并與單位建立業(yè)務聯(lián)系；及時了解社會保障稅(費)征集落實情況；對于符合緩繳條件的單位，按規(guī)定辦理緩繳手續(xù)，并要求緩繳單位制定出補繳計劃；向本部門和有關領導報告社會保障稅(費)征集情況，提出加強社會保障稅(費)征集工作的意見和建議。

(三)繳稅(費)記錄處理

在計算機中為每個單位和職工建立基礎檔案庫，及時建立職工參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險的個人賬戶，將實際征集到的社會保障稅(費)按規(guī)定分配到各項目下，記載職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險個人賬戶實際支出情況，計算和登記職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險個人賬戶的本息和職工繳稅(費)年限。

(四)待遇審核

根據(jù)單位填報的《社會保險待遇審批表》、單位和職工基礎檔案資料和社會保險有關法規(guī)、政策，逐項予以審查、核準社會保險待遇。對醫(yī)療保險，需審核其出具的醫(yī)院有關證明和費用結算手續(xù)；對工傷保險，需審核其出具的當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T認定的工傷通知書及勞動鑒定結論證明。根據(jù)有關政策，對享受社會保險待遇人員待遇標準予以審核認定；定期調(diào)查離退休(職)人員及享受遺屬津貼人員現(xiàn)狀，定期審核、調(diào)整其應享受的待遇標準。

(五)待遇支付

編制享受社會保障待遇人員名冊與臺賬，確定享受社會保障待遇人員社會保障待遇的具體支付方式和時間，按確定的時間辦理支付手續(xù)，通過銀行或其他方式，將應支付的社會保障待遇發(fā)給享受對象，對各項社會保障待遇落實情況進行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，及時查明原因予以糾正。

(六)基金會計審核與財務管理

根據(jù)會計制度審核整理原始憑證，定期匯總記賬憑證，填制記賬憑證科目匯總表，試算平衡后登記總賬，并將明細賬和總賬核對，無誤后進行結賬；按照《會計法》要求，妥善保管、發(fā)放、收回、銷毀各種結算憑證，賬簿以及其他有關財務管理資料；年終，根據(jù)上年預算執(zhí)行情況和本年度收支預測，分別編制年度預算草案和決算草案，報有關部門審核備案；制定本單位內(nèi)部基金的服務管理制度，發(fā)揮會計的反映、監(jiān)督職能。