對外加工裝配業(yè)務(wù)，是一種委托加工的貿(mào)易方式。由國外委托方提供全部或部分原材料、輔料、零部件、元器隊、配套件和包裝物料，必要時提供設(shè)備，由承接方企業(yè)按委托方的要求進行加工裝配。成品交委托方在國外銷售，承接方收取工繳費、對于委托方提供的設(shè)備價款，可結(jié)合補償貿(mào)易的做法，以勞務(wù)所得的工繳費抵償。

對外加工裝配業(yè)務(wù)是一種勞務(wù)貿(mào)易，有關(guān)合同的當事人是委托方和承接方。與一般貨物買賣合同有許多不同之處，其主要內(nèi)容如下:

1.合同標的知識買賣合同的標的是商品，而加工裝配合同的標的是勞務(wù)，即為將原材料和元器件加工裝配成指定的產(chǎn)品而付出的勞動以及一定的技術(shù)或工藝。

為了說明標的———所提供的勞務(wù)的性質(zhì)，應(yīng)具體規(guī)定加工裝配業(yè)務(wù)的內(nèi)容和要求。

2.對來料來件的規(guī)定料件是實現(xiàn)提供勞務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，合同中應(yīng)規(guī)定料件的品質(zhì)、數(shù)量，還必須規(guī)定委托方送交制件的時間、地點。為了明確責任，對委托方不能按質(zhì)、按量、按時提供料件的情況，應(yīng)在合同中規(guī)定處理方法。

3.已對交付成品的規(guī)定委托方對成品的品質(zhì)規(guī)格均作嚴格規(guī)定，對交貨數(shù)量和交貨期限合同中也有明確規(guī)定，如承接方不能按合同規(guī)定交付成品應(yīng)承擔相應(yīng)的損害賠償責任。

4.關(guān)于耗料率和殘次品率的規(guī)定耗料率指單位產(chǎn)品消耗原材料或元器件的數(shù)額。殘次品率指不合格產(chǎn)品在全部產(chǎn)品中所占比率。這兩項指標，與產(chǎn)品成本直接相關(guān)，又受到加工方的技術(shù)水平和生產(chǎn)條件的限制，所以雙方應(yīng)協(xié)商規(guī)定一個合理的標準，超過規(guī)定的比率，應(yīng)由加工方承擔責任。

5.關(guān)于工繳費的規(guī)定加工裝配業(yè)務(wù)本質(zhì)上是一種勞務(wù)貿(mào)易，工繳費即體現(xiàn)了勞務(wù)的價值。工繳費的規(guī)定，應(yīng)以國際勞務(wù)價格作為參照標準、對我國來說，則以東南亞地區(qū)的工資水平作為計算標準，參照加工企業(yè)所提供的勞務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)效率，計收的工繳費應(yīng)既有利可圖，又有競爭力。

6.運輸和保險外貿(mào)知識在加工裝配貿(mào)易過程中，料件和成品的所有權(quán)不轉(zhuǎn)移，始終為委托方所有。因而，原則上運輸和保險的責任由委托方承擔。在具體業(yè)務(wù)中，對出口成品的運輸和保險，以及料件進口和存?zhèn)}的保險，均可由承接方代辦，費用由委托方另行支付或者計入工繳費內(nèi)。

7.付款方式委托方向承接方支付工繳費的方式有兩種：

料件和成品均不計價，由委托方通過信用證或匯付方式，向承接方支付工繳費；

料件和成品分別計價，其差額即為工繳費，對此承接方應(yīng)掌握“先收后付”的原則。

具體的做法可以采用：（1）料件用D/A，成品用遠期信用證；（2）料件用D/A，成品用即期信用證；（3）對開信用證方式，料件用遠期信用證，成品用即期信用證。

必須注意遠期和即期的時間間隔應(yīng)考慮加工全過程所需時間以保證先收妥成品貨款，再支付料件貨款。

1.如果來料、來件、來圖、來樣不作價由加工方購買，其所有權(quán)歸屬于國外廠商，加工裝配方只有使用權(quán)；如果來料、來件、來圖、來樣由加工方購買，其所有權(quán)歸屬加工方，但國外廠商提供的機器設(shè)備除外。加工方必須保證成品與原材料、輔助材料和包裝材料之間的比例關(guān)系。

2.如果對來料、來件、來圖等不作價，國外廠商應(yīng)對上述內(nèi)容和提供的機器設(shè)備承擔風險。如國外廠商委托加工方代為投保，必須明確保險范圍和期限，并將保險費計入加工成本或另外支付。

3.加工裝配貿(mào)易能夠使貿(mào)易與生產(chǎn)緊密結(jié)合，互相聯(lián)系。國外廠商既是提供原材料、零部件的廠商，又是接受或購買制成品的客戶。國外廠商按合同規(guī)定及時提供原材料或配件；加工裝配方按合同規(guī)定時間提供制成品，從而使貿(mào)易與生產(chǎn)有機聯(lián)系。

4.手續(xù)方便，形式比較靈活，協(xié)議雙方可根據(jù)需要和可能，相互配合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

1.全部來料來件的加工裝配。國外委托方提供全部原輔材料和元器件，由承接方企業(yè)加工后，將成品交國外委托方，制件和成品均不計價，承接方按合同收取工繳費。

2.部分來料來件的加工裝配。國外委托方要求加工裝配的成品中有部分料件需由承接方提供，政承接方除收取工繳費外，還應(yīng)收取所提供的料件的價款。

3.對口合同，各作各價。國外委托方和承接方簽署兩份對口合同。一份是委托方提供的原輔材料和元器件的銷售合同，一份是承接方出口成品的合同。對于全部來料來件，兩份合同的差價即為工繳費，對于部分來料來件，兩份合同的差價，既包括工繳費，也包括國內(nèi)承接方所提供的料件的價款、以對口合同方式進行的加工裝配貿(mào)易，必須在合同中表明。承接方無需支付外匯。

這兩種加工貿(mào)易的共同之處在于原材料和元器件來自國外，加工后成品也銷往國外市場。但兩者有本質(zhì)上的區(qū)別：

1.進料加工貿(mào)易中，進口料件和出口成品是兩筆獨立的交易，進料加工的企業(yè)需自籌資金從國外購入料件，然后自行向國外市場銷售，而裝配加工貿(mào)易則進、出為一筆交易的兩個方面料件和成品的所有權(quán)均同委托方所有，承接方元需支付進口費用也不承擔銷售風險。

2.進料加工貿(mào)易中，企業(yè)所獲得的是出口成品的利潤，利潤的大小取決于出口成品的市場行情、而加工裝配貿(mào)易，承接方收取的是工繳費，工繳費的大小以勞動力的費用，即工資水平作為核算基礎(chǔ)。兩者相比，進料加工貿(mào)易的收益大于加工裝配貿(mào)易，但風險也較大。

3.進料加工貿(mào)易，企業(yè)有自主權(quán)，根據(jù)自身的技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)能力，選擇市場上所適銷商品進料加工。而加工裝配貿(mào)易，則由委托方控制生產(chǎn)的品種、數(shù)量和銷售地區(qū)。

加工裝配業(yè)務(wù)，對于委托方來說，是利用承接方的勞務(wù)，降低產(chǎn)品成本，對于承接方來說，則是以商品為載體的一種勞務(wù)輸出。

我國自70年代末至80年代初，把對外加工裝配業(yè)務(wù)作為利用外資的一種形式，在政策上加以保護和支持，因而發(fā)展迅速。加工裝配貿(mào)易額，在我國進出口總額中，已占有相當大的比重。應(yīng)該說，這一貿(mào)易方式，在增加就業(yè)機會，繁榮地方經(jīng)濟和推動出口貿(mào)易方面，起了很大的作用。

目前承接對外加工裝配貿(mào)易的企業(yè)有兩種類型；一種是承接方為我國企業(yè)或合資企業(yè)，和委托方之間是單純的委托加工關(guān)系，通過承接加工業(yè)務(wù)，企業(yè)得以利用國外資金，發(fā)揮生產(chǎn)潛力，擴大出口，增加收入，并能獲得國際市場信息，加快產(chǎn)品升級換代，改善管理水平和改進工藝技術(shù)。另一種是國外委托方在國內(nèi)直接投資設(shè)廠，然后以委托加工裝配的方式充分利用我國的政策優(yōu)惠和低廉的勞動力，獲利豐厚，并一定程度上與我國原來的出口貿(mào)易爭奪市場。盡管目前這種“前店后廠”的方式對發(fā)展我國經(jīng)濟利大于弊。但從長遠來看，把這一利用外資方式，用政策導向技術(shù)密集型和成本密集型產(chǎn)業(yè)，并加強稅務(wù)管理，是十分必要的。

對外加工裝配業(yè)務(wù)是一種勞務(wù)貿(mào)易，有關(guān)合同的當事人是委托方和承接方。與一般貨物買賣合同有許多不同之處，其主要內(nèi)容如下。

1.合同報批對外加工裝配合同，須經(jīng)商務(wù)部、國務(wù)院有關(guān)部委或者省、自治區(qū)、直轄市的對外經(jīng)貿(mào)部門、或由它們授權(quán)的機關(guān)審批。報批時應(yīng)填寫加工裝配貿(mào)易申報表一式四份，井附合同副本。

2.海關(guān)登記備案自合同批準之日起一個月內(nèi)，向海關(guān)提交批準文件和合同副本，如有必要，應(yīng)隨附料、件和設(shè)備清單。經(jīng)審核后，由海關(guān)核發(fā)“對外加工裝配進出口貨物登記手冊”，其進出口貨物憑“登記手冊”辦理報關(guān)手續(xù)。對沒有辦理“登記注冊”的單位，其進出口貨物，海關(guān)不于放行。

3.進出口貨物的監(jiān)管料件、設(shè)備和成品進出口時，有關(guān)單位或其代理人應(yīng)填寫進出口貨物專用報關(guān)單一式四份和發(fā)票、裝箱單等有關(guān)單證，以及“登記手冊”向進出口地海關(guān)申報。海關(guān)接受申報后，經(jīng)查驗認可后放行。加工裝配貿(mào)易進口的料件，屬海關(guān)保稅貨物。自進口之日起至加工成成品出口之日止，應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管，有關(guān)單位必須將進口料件的使用和加工成品出口的情況列入海關(guān)認可的專門賬冊，海關(guān)有權(quán)隨時檢查。

4.核銷加工裝配合同執(zhí)行完成之后，有關(guān)單位應(yīng)于最后一批成品出口之日起一個月內(nèi)，“登冊”和進出口貨物報關(guān)單向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。

對剩余的料件，根據(jù)不同情況予以征、免稅。

若進口料、件或成品因種種原因轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，必須經(jīng)原審批機關(guān)批準和海關(guān)核準，并按一般進口貨物征收關(guān)稅和進口增值稅。