對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)，是一種委托加工的貿(mào)易方式。由國(guó)外委托方提供全部或部分原材料、輔料、零部件、元器隊(duì)、配套件和包裝物料，必要時(shí)提供設(shè)備，由承接方企業(yè)按委托方的要求進(jìn)行加工裝配。成品交委托方在國(guó)外銷售，承接方收取工繳費(fèi)、對(duì)于委托方提供的設(shè)備價(jià)款，可結(jié)合補(bǔ)償貿(mào)易的做法，以勞務(wù)所得的工繳費(fèi)抵償。

對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)是一種勞務(wù)貿(mào)易，有關(guān)合同的當(dāng)事人是委托方和承接方。與一般貨物買(mǎi)賣(mài)合同有許多不同之處，其主要內(nèi)容如下:

1.合同標(biāo)的知識(shí)買(mǎi)賣(mài)合同的標(biāo)的是商品，而加工裝配合同的標(biāo)的是勞務(wù)，即為將原材料和元器件加工裝配成指定的產(chǎn)品而付出的勞動(dòng)以及一定的技術(shù)或工藝。

為了說(shuō)明標(biāo)的———所提供的勞務(wù)的性質(zhì)，應(yīng)具體規(guī)定加工裝配業(yè)務(wù)的內(nèi)容和要求。

2.對(duì)來(lái)料來(lái)件的規(guī)定料件是實(shí)現(xiàn)提供勞務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，合同中應(yīng)規(guī)定料件的品質(zhì)、數(shù)量，還必須規(guī)定委托方送交制件的時(shí)間、地點(diǎn)。為了明確責(zé)任，對(duì)委托方不能按質(zhì)、按量、按時(shí)提供料件的情況，應(yīng)在合同中規(guī)定處理方法。

3.已對(duì)交付成品的規(guī)定委托方對(duì)成品的品質(zhì)規(guī)格均作嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)交貨數(shù)量和交貨期限合同中也有明確規(guī)定，如承接方不能按合同規(guī)定交付成品應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。

4.關(guān)于耗料率和殘次品率的規(guī)定耗料率指單位產(chǎn)品消耗原材料或元器件的數(shù)額。殘次品率指不合格產(chǎn)品在全部產(chǎn)品中所占比率。這兩項(xiàng)指標(biāo)，與產(chǎn)品成本直接相關(guān)，又受到加工方的技術(shù)水平和生產(chǎn)條件的限制，所以雙方應(yīng)協(xié)商規(guī)定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)規(guī)定的比率，應(yīng)由加工方承擔(dān)責(zé)任。

5.關(guān)于工繳費(fèi)的規(guī)定加工裝配業(yè)務(wù)本質(zhì)上是一種勞務(wù)貿(mào)易，工繳費(fèi)即體現(xiàn)了勞務(wù)的價(jià)值。工繳費(fèi)的規(guī)定，應(yīng)以國(guó)際勞務(wù)價(jià)格作為參照標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，則以東南亞地區(qū)的工資水平作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，參照加工企業(yè)所提供的勞務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)效率，計(jì)收的工繳費(fèi)應(yīng)既有利可圖，又有競(jìng)爭(zhēng)力。

6.運(yùn)輸和保險(xiǎn)外貿(mào)知識(shí)在加工裝配貿(mào)易過(guò)程中，料件和成品的所有權(quán)不轉(zhuǎn)移，始終為委托方所有。因而，原則上運(yùn)輸和保險(xiǎn)的責(zé)任由委托方承擔(dān)。在具體業(yè)務(wù)中，對(duì)出口成品的運(yùn)輸和保險(xiǎn)，以及料件進(jìn)口和存?zhèn)}的保險(xiǎn)，均可由承接方代辦，費(fèi)用由委托方另行支付或者計(jì)入工繳費(fèi)內(nèi)。

7.付款方式委托方向承接方支付工繳費(fèi)的方式有兩種：

料件和成品均不計(jì)價(jià)，由委托方通過(guò)信用證或匯付方式，向承接方支付工繳費(fèi)；

料件和成品分別計(jì)價(jià)，其差額即為工繳費(fèi)，對(duì)此承接方應(yīng)掌握“先收后付”的原則。

具體的做法可以采用：（1）料件用D/A，成品用遠(yuǎn)期信用證；（2）料件用D/A，成品用即期信用證；（3）對(duì)開(kāi)信用證方式，料件用遠(yuǎn)期信用證，成品用即期信用證。

必須注意遠(yuǎn)期和即期的時(shí)間間隔應(yīng)考慮加工全過(guò)程所需時(shí)間以保證先收妥成品貨款，再支付料件貨款。

1.如果來(lái)料、來(lái)件、來(lái)圖、來(lái)樣不作價(jià)由加工方購(gòu)買(mǎi)，其所有權(quán)歸屬于國(guó)外廠商，加工裝配方只有使用權(quán)；如果來(lái)料、來(lái)件、來(lái)圖、來(lái)樣由加工方購(gòu)買(mǎi)，其所有權(quán)歸屬加工方，但國(guó)外廠商提供的機(jī)器設(shè)備除外。加工方必須保證成品與原材料、輔助材料和包裝材料之間的比例關(guān)系。

2.如果對(duì)來(lái)料、來(lái)件、來(lái)圖等不作價(jià)，國(guó)外廠商應(yīng)對(duì)上述內(nèi)容和提供的機(jī)器設(shè)備承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。如國(guó)外廠商委托加工方代為投保，必須明確保險(xiǎn)范圍和期限，并將保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入加工成本或另外支付。

3.加工裝配貿(mào)易能夠使貿(mào)易與生產(chǎn)緊密結(jié)合，互相聯(lián)系。國(guó)外廠商既是提供原材料、零部件的廠商，又是接受或購(gòu)買(mǎi)制成品的客戶。國(guó)外廠商按合同規(guī)定及時(shí)提供原材料或配件；加工裝配方按合同規(guī)定時(shí)間提供制成品，從而使貿(mào)易與生產(chǎn)有機(jī)聯(lián)系。

4.手續(xù)方便，形式比較靈活，協(xié)議雙方可根據(jù)需要和可能，相互配合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。

1.全部來(lái)料來(lái)件的加工裝配。國(guó)外委托方提供全部原輔材料和元器件，由承接方企業(yè)加工后，將成品交國(guó)外委托方，制件和成品均不計(jì)價(jià)，承接方按合同收取工繳費(fèi)。

2.部分來(lái)料來(lái)件的加工裝配。國(guó)外委托方要求加工裝配的成品中有部分料件需由承接方提供，政承接方除收取工繳費(fèi)外，還應(yīng)收取所提供的料件的價(jià)款。

3.對(duì)口合同，各作各價(jià)。國(guó)外委托方和承接方簽署兩份對(duì)口合同。一份是委托方提供的原輔材料和元器件的銷售合同，一份是承接方出口成品的合同。對(duì)于全部來(lái)料來(lái)件，兩份合同的差價(jià)即為工繳費(fèi)，對(duì)于部分來(lái)料來(lái)件，兩份合同的差價(jià)，既包括工繳費(fèi)，也包括國(guó)內(nèi)承接方所提供的料件的價(jià)款、以對(duì)口合同方式進(jìn)行的加工裝配貿(mào)易，必須在合同中表明。承接方無(wú)需支付外匯。

這兩種加工貿(mào)易的共同之處在于原材料和元器件來(lái)自國(guó)外，加工后成品也銷往國(guó)外市場(chǎng)。但兩者有本質(zhì)上的區(qū)別：

1.進(jìn)料加工貿(mào)易中，進(jìn)口料件和出口成品是兩筆獨(dú)立的交易，進(jìn)料加工的企業(yè)需自籌資金從國(guó)外購(gòu)入料件，然后自行向國(guó)外市場(chǎng)銷售，而裝配加工貿(mào)易則進(jìn)、出為一筆交易的兩個(gè)方面料件和成品的所有權(quán)均同委托方所有，承接方元需支付進(jìn)口費(fèi)用也不承擔(dān)銷售風(fēng)險(xiǎn)。

2.進(jìn)料加工貿(mào)易中，企業(yè)所獲得的是出口成品的利潤(rùn)，利潤(rùn)的大小取決于出口成品的市場(chǎng)行情、而加工裝配貿(mào)易，承接方收取的是工繳費(fèi)，工繳費(fèi)的大小以勞動(dòng)力的費(fèi)用，即工資水平作為核算基礎(chǔ)。兩者相比，進(jìn)料加工貿(mào)易的收益大于加工裝配貿(mào)易，但風(fēng)險(xiǎn)也較大。

3.進(jìn)料加工貿(mào)易，企業(yè)有自主權(quán)，根據(jù)自身的技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)能力，選擇市場(chǎng)上所適銷商品進(jìn)料加工。而加工裝配貿(mào)易，則由委托方控制生產(chǎn)的品種、數(shù)量和銷售地區(qū)。

加工裝配業(yè)務(wù)，對(duì)于委托方來(lái)說(shuō)，是利用承接方的勞務(wù)，降低產(chǎn)品成本，對(duì)于承接方來(lái)說(shuō)，則是以商品為載體的一種勞務(wù)輸出。

我國(guó)自70年代末至80年代初，把對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)作為利用外資的一種形式，在政策上加以保護(hù)和支持，因而發(fā)展迅速。加工裝配貿(mào)易額，在我國(guó)進(jìn)出口總額中，已占有相當(dāng)大的比重。應(yīng)該說(shuō)，這一貿(mào)易方式，在增加就業(yè)機(jī)會(huì)，繁榮地方經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)出口貿(mào)易方面，起了很大的作用。

目前承接對(duì)外加工裝配貿(mào)易的企業(yè)有兩種類型；一種是承接方為我國(guó)企業(yè)或合資企業(yè)，和委托方之間是單純的委托加工關(guān)系，通過(guò)承接加工業(yè)務(wù)，企業(yè)得以利用國(guó)外資金，發(fā)揮生產(chǎn)潛力，擴(kuò)大出口，增加收入，并能獲得國(guó)際市場(chǎng)信息，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，改善管理水平和改進(jìn)工藝技術(shù)。另一種是國(guó)外委托方在國(guó)內(nèi)直接投資設(shè)廠，然后以委托加工裝配的方式充分利用我國(guó)的政策優(yōu)惠和低廉的勞動(dòng)力，獲利豐厚，并一定程度上與我國(guó)原來(lái)的出口貿(mào)易爭(zhēng)奪市場(chǎng)。盡管目前這種“前店后廠”的方式對(duì)發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)利大于弊。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，把這一利用外資方式，用政策導(dǎo)向技術(shù)密集型和成本密集型產(chǎn)業(yè)，并加強(qiáng)稅務(wù)管理，是十分必要的。

對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)是一種勞務(wù)貿(mào)易，有關(guān)合同的當(dāng)事人是委托方和承接方。與一般貨物買(mǎi)賣(mài)合同有許多不同之處，其主要內(nèi)容如下。

1.合同報(bào)批對(duì)外加工裝配合同，須經(jīng)商務(wù)部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委或者省、自治區(qū)、直轄市的對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)、或由它們授權(quán)的機(jī)關(guān)審批。報(bào)批時(shí)應(yīng)填寫(xiě)加工裝配貿(mào)易申報(bào)表一式四份，井附合同副本。

2.海關(guān)登記備案自合同批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)提交批準(zhǔn)文件和合同副本，如有必要，應(yīng)隨附料、件和設(shè)備清單。經(jīng)審核后，由海關(guān)核發(fā)“對(duì)外加工裝配進(jìn)出口貨物登記手冊(cè)”，其進(jìn)出口貨物憑“登記手冊(cè)”辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。對(duì)沒(méi)有辦理“登記注冊(cè)”的單位，其進(jìn)出口貨物，海關(guān)不于放行。

3.進(jìn)出口貨物的監(jiān)管料件、設(shè)備和成品進(jìn)出口時(shí)，有關(guān)單位或其代理人應(yīng)填寫(xiě)進(jìn)出口貨物專用報(bào)關(guān)單一式四份和發(fā)票、裝箱單等有關(guān)單證，以及“登記手冊(cè)”向進(jìn)出口地海關(guān)申報(bào)。海關(guān)接受申報(bào)后，經(jīng)查驗(yàn)認(rèn)可后放行。加工裝配貿(mào)易進(jìn)口的料件，屬海關(guān)保稅貨物。自進(jìn)口之日起至加工成成品出口之日止，應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管，有關(guān)單位必須將進(jìn)口料件的使用和加工成品出口的情況列入海關(guān)認(rèn)可的專門(mén)賬冊(cè)，海關(guān)有權(quán)隨時(shí)檢查。

4.核銷加工裝配合同執(zhí)行完成之后，有關(guān)單位應(yīng)于最后一批成品出口之日起一個(gè)月內(nèi)，“登冊(cè)”和進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。

對(duì)剩余的料件，根據(jù)不同情況予以征、免稅。

若進(jìn)口料、件或成品因種種原因轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和海關(guān)核準(zhǔn)，并按一般進(jìn)口貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口增值稅。