保價運輸是適應(yīng)承運人責(zé)任賠償限額原則而產(chǎn)生的一種運輸方式，是承運人與托運人之間達成的一項特殊的交易安排，其構(gòu)成了賠償限額制度的必要補充，并體現(xiàn)了當(dāng)事人對承運人賠償責(zé)任的私權(quán)自治精神。合同當(dāng)事人各方均應(yīng)熟悉保價運輸?shù)奶卣骷捌湎嚓P(guān)法律規(guī)定。實踐中，保價運輸與代理保險之間產(chǎn)生了諸多的誤解與混亂，應(yīng)該引起物流、運輸界的足夠重視。

所謂保價運輸，是指承運人與托運人之間共同確定的以托運人對貨物聲明價值為基礎(chǔ)的一種特殊運輸方式；

保價就是托運人向承運人聲明其托運貨物的實際價值。凡按保價方式運輸?shù)呢浳?，托運人除繳納運輸費用外，還要按照規(guī)定繳納一定的保值附加費。一旦由于承運人的責(zé)任發(fā)生貨物損失，承運人將按照實際損失給予托運人以保價額度以內(nèi)的賠償。

保價運輸濫觴于承運人賠償責(zé)任限額制度和商事交易活動的意思自治原則。從航運歷史來看，承運人責(zé)任制度發(fā)生過幾次重要的變化。

18 世紀(jì)80年代，在英國船東的強大壓力下，英國法院開始承認提單中的承運人免責(zé)條款。利用“契約自由”原則，當(dāng)時的英國航運資本家在海運提單條款中幾乎任意規(guī)定免責(zé)條款。到了19世紀(jì)20世紀(jì)初，這種免責(zé)條款一度多達六、七十種，其結(jié)果導(dǎo)致貨主幾乎承擔(dān)了貨物在海上運輸過程中的一切風(fēng)險，此為承運人“不負過失責(zé)任制度”。這引起了當(dāng)時貿(mào)易界的強烈不滿;

同時，由于提單是一種可轉(zhuǎn)讓的物權(quán)憑證，而收貨人、銀行和提單受讓人并無審查提單條款的實際機會，而且提單中的許多免責(zé)條款也往往影響提單的自由轉(zhuǎn)讓。這一方面不僅妨礙了貿(mào)易的進一步發(fā)展，另一方面也影響世界航運業(yè)的發(fā)展。

自19世紀(jì)以來，各國民法均視過失責(zé)任為經(jīng)典理論。過失責(zé)任是行為人須對自己有過失的致害行為負責(zé)的理念。鑒于承運人不負過失責(zé)任制度引發(fā)的貿(mào)易界與航運界矛盾的加深以及與主流經(jīng)典理論的背道而馳，承運人不負過失責(zé)任制便不再適應(yīng)實踐發(fā)展的需要。1921年《海牙規(guī)則》規(guī)定了承運人最低限度的責(zé)任，在一定程度上制止了承運人在提單中濫用免責(zé)條款的做法。如第3條第8款規(guī)定:

“運輸合同中的任何條款、約定或協(xié)議，凡是解除承運人或船舶對由于疏忽、過失或未履行本條規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，因而引起貨物或關(guān)于貨物的滅失或損害的責(zé)任的，或以下同于本公約的規(guī)定減輕這種責(zé)任的，則一律無效。有利于承運人的保險利益或類似的條款，應(yīng)視為屬于免除承運人責(zé)任的條款?！?

但是，海上運輸畢竟是一種高風(fēng)險作業(yè)的行業(yè)，為保護船舶所有人的利益，《海牙規(guī)則》同時又規(guī)定承運人賠償責(zé)任的限額制度。第4條第5款規(guī)定: “承運人或是船舶，在任何情況下對貨物或與貨物有關(guān)的滅失或損害，每件或每計費單位超過一百英鎊或與其等值的其他貨幣的部分，都不負責(zé)?！钡摋l同時增加了“但托運人于裝貨前已就該項貨物的性質(zhì)和價值提出聲明，并已在提單中注明的，不在此限”的例外性規(guī)定。這種排除適用承運人責(zé)任賠償限額的規(guī)定便是保價運輸。后來，航運業(yè)承運人責(zé)任賠償限額制度又被鐵路運輸、航空運輸、公路運輸等借鑒，由此形成了普遍意義上的承運人賠償責(zé)任限額制度。保價運輸就是為適應(yīng)這一制度而產(chǎn)生的，其適用完全依賴于托運人和承運人雙方的例外性約定。另外，保價運輸還體現(xiàn)了當(dāng)事人對承運人賠償責(zé)任的自治，展現(xiàn)了合同當(dāng)事人的自由意志與法律衡平原則相結(jié)合的法律理念。

保價旨在賦予托運人一種選擇權(quán)，即在承運人賠償責(zé)任限額與保價之間進行選擇的權(quán)利。具體來說，如果托運人要求承運人承擔(dān)超過限額責(zé)任賠償時，托運人除按規(guī)定繳納運費外，還應(yīng)按照其聲明價值的一定百分比繳納保值附加費。因此，保值附加費構(gòu)成了實際運費的一部分，它是繳納基礎(chǔ)運費以后額外支付的附加費，其好處是得排除適用承運人的賠償責(zé)任限額制度。由是觀之，保價運輸就是承運人與托運人之間基于私權(quán)自治原則就承運人賠償責(zé)任限額做出的一種商業(yè)安排。

一般而言，保價運輸?shù)奶卣髦饕幸韵聨c:

1. 承運人與托運人雙方先訂有合法有效的保價協(xié)議。

在托運單上，一般包含可選擇性的保價條款。由于托運單屬于格式合同，有關(guān)承運人責(zé)任限額的條款屬于格式條款，因此在訂立合同時，承運人應(yīng)該盡到合理的提醒義務(wù)，即提醒托運人是否選擇保價運輸。反之，如果承運人未盡到合理提醒義務(wù)，則該托運單承運人責(zé)任限額的格式條款無效。一般來說，托運單上的保價條款應(yīng)該用加大、加黑字體印制。填單時，承運人及時提醒托運人認真閱讀保價條款即可認為承運人盡到了合理提醒義務(wù)。如果托運人選擇保價，應(yīng)該額外繳納保值附加費，并在托運單上記載“保價運輸”。按照國際慣例，保值附加費一般按照貨物離岸價格（FOB價格）的1%收取。

2. 承運人對保價貨物采取特殊處理方式，最大程度地保證貨物的安全性。

承運人對保價貨物的賠償不適用賠償責(zé)任限額制度，因此承運人一般要強化各種管理措施，如采取特殊的裝運容器、特殊的運輸路線和運輸方式、特殊的交接方式等，確保貨物安全、及時、準(zhǔn)確地運抵收貨人手中?？梢?，保價運輸增加了承運人的運營成本，保值附加費在一定程度上講就是對承運人額外運營成本的一種補償。

3. 因可歸責(zé)于承運人的過失導(dǎo)致貨物損失。

貨物損失包括貨物滅失、損壞、交付遲延等形式，其原因可能是來自于承運人過失行為、托運人過失行為、第三人侵權(quán)行為、不可抗力等原因。但保價貨物的賠償原因只能是來自于可歸責(zé)于承運人的過失行為。除非合同有相反規(guī)定，在托運人過失行為、第三人侵權(quán)和不可抗力情形，承運人不負貨物損失的賠償責(zé)任。

4. 承運人對托運人的賠償以其聲明價值為限，按照貨物損失的實際價值或貨物在目的地點交付時的實際利益賠償。

為防止道德風(fēng)險，承運人一般要求托運人按照不超過貨物的實際價值或貨物在目的地點交付時的實際利益填寫聲明價值，因此，如果保價貨物出現(xiàn)損失，承運人按照不超過托運人聲明價值的貨物實際損失價值進行賠償。

保價是國際上貨物運輸?shù)耐ㄐ凶龇?，絕大多數(shù)國家的貨運法律以及國際多邊貨運公約對此均有規(guī)定。由于保價排除適用承運人責(zé)任限額制度，因此對承運人和托運人的利益關(guān)系重大。我國對保價運輸?shù)姆梢?guī)定主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1. 充分尊重當(dāng)事人自由意思，堅持私權(quán)自治原則。

如我國鐵路法第17條第3款規(guī)定: 托運人或者旅客根據(jù)自愿，可以辦理保價運輸，也可以辦理貨物運輸保險;還可以既不辦理保價運輸，也不辦理貨物運輸保險。不得以任何方式強迫辦理保價運輸或者貨物運輸保險。

2. 以承運人責(zé)任限額賠償為基礎(chǔ)，以保價賠償為例外。

我國海商法、鐵路法、民用航空法等均規(guī)定承運人責(zé)任限額賠償原則，但同時規(guī)定: 如果“托運人在貨物裝運前已經(jīng)申報其性質(zhì)和價值，并在提單中載明的，或者承運人與托運人已經(jīng)另行約定高于本條規(guī)定的賠償限額的除外”?？梢姡r運輸是承運人責(zé)任限額賠償?shù)囊环N例外。

3. 承運人合理提醒義務(wù)

實踐中，保價運輸條款一般在貨運單中提前擬訂，托運人只須在是與否之間做出選擇即可。因此，保價運輸條款屬于合同法上典型的格式條款。按照合同法理論，承運人在與托運人訂立合同是應(yīng)盡到合理的提醒義務(wù)。

4. 托運人誠實申報義務(wù)

按航運慣例，如承運人在提單中故意謊報貨物性質(zhì)或價值，則在任何情況下，承運人或是船舶對貨物或與貨物有關(guān)的滅失或損害，都不負責(zé)。但此時應(yīng)由承運人負舉證責(zé)任。我國海商法未直接規(guī)定保價運輸情形下托運人誠實申報義務(wù)。交通部《國內(nèi)水路貨物運輸規(guī)則》第21條規(guī)定，“托運人托運貨物，可以辦理保價運輸。貨物發(fā)生損壞、滅失，承運人應(yīng)當(dāng)按照貨物的聲明價值進行賠償，但承運人證明貨物的實際價值低于聲明價值的，按照貨物的實際價值賠償?！?

我國鐵路法第19條規(guī)定: 經(jīng)檢查，托運人申報與實際不符的，檢查費用由托運人承擔(dān)。我國民用航空法第128條第2款亦有類似規(guī)定?？梢?，國內(nèi)立法對托運人責(zé)任規(guī)定較輕，與國際航運慣例相比，托運人未盡誠實申報義務(wù)，則聲明價值超出貨物實際價值的保價部分當(dāng)屬無效，同時還應(yīng)承擔(dān)檢查費用，但并不必然導(dǎo)致承運人“對貨物或與貨物有關(guān)的滅失或損害都不負責(zé)”。

5. 托運人及時支付保值附加費的義務(wù)。

如我國民用航空法第128條第2款規(guī)定: 旅客或者托運人在交運托運行李或者貨物時，特別聲明在目的地點交付時的利益，并在必要時支付附加費的，除承運人證明旅客或者托運人聲明的金額高于托運行李或者貨物在目的地點交付時的實際利益外，承運人應(yīng)當(dāng)在聲明金額范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)規(guī)定，如果托運人未在必要時支付附加費時，則承運人享有不按保價賠償?shù)目罐q權(quán)。我國海商法沒有直接規(guī)定托運人支付保值附加費的義務(wù)。筆者認為，這是由海事運輸?shù)奶攸c決定的。按照國際慣例，海運提單具有物權(quán)憑證屬性，因而具有流通功能。因此，提單中一旦載明“保價運輸”字樣，即排除了承運人限額賠償責(zé)任，承運人便不能以托運人未支付保值附加費為理由對銀行、收貨人以及其他提單受讓人抗辯。換言之，即便托運人沒有按時支付保值附加費，承運人也不能以此抗辯受讓載明“保價運輸”字樣提單的善意第三人。

6.托運人的責(zé)任義務(wù)

如托運人確能證明“由于承運人故意或者明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為造成的貨物損失”，托運人可不受保價范圍的約束，而按照貨物損失的實際價值受償。

我國海商法第59條規(guī)定: “經(jīng)證明，貨物的滅失、損壞或者遲延交付是由于承運人的故意或者明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為造成的，承運人不得援用本法第五十六條或者第五十七條限制賠償責(zé)任的規(guī)定?！蔽覈F路法、民用航空法亦有類似規(guī)定。

按照這種規(guī)定，實踐中托運人經(jīng)常按照貨物實際價值的一部分進行保價，如果此時發(fā)生因承運人的故意或疏忽大意的過失導(dǎo)致貨物的損失超過保價時，托運人得不受保價范圍的約束，而按照貨物損失的實際價值請求賠償。司法審判實踐也明確地支持上述規(guī)定。筆者認為唯應(yīng)值得注意的是，托運人此時援引上述法律規(guī)定須對承運人的“故意或者明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為”的負擔(dān)舉證責(zé)任。

7. 原則上對貨物保價不設(shè)限額，但對特殊貨物可以設(shè)置保價限額。

原則上，保價應(yīng)該在不超過貨物的實際價值或貨物在目的地點交付時的實際利益的價值范圍內(nèi)確定。但在實踐操作中，對于某些特殊貨物確定其實際價值并非易事。究竟哪些貨物屬于此類特殊貨物，一般認為主要是指一些缺乏市場參考價格的物品，如名人字畫、古物、投標(biāo)文件、訴訟書證等。承運人可以按照國際運輸慣例對其保價設(shè)置限額，這一點突出地表現(xiàn)在郵政運輸中?！度f國郵政公約》第46條規(guī)定，對保價信函的保價額原則上不加限制；但作為例外，各國郵政有權(quán)自行規(guī)定保價的限額，這項限額不得低于5000法郎或在其國內(nèi)業(yè)務(wù)中所采用的低于5000法郎的限額。根據(jù)國家郵政局2000年12月《國內(nèi)郵件處理規(guī)則》第11條規(guī)定，保價郵件的保價金額每件最多以人民幣100,000元為限。在這里，“郵件”包括郵政提供普遍服務(wù)的郵政函件和郵政包裹，但不包括郵政局按照商業(yè)化運營的具有競爭性質(zhì)的直遞包裹以及物流貨物。筆者認為，郵政局在辦理此類貨物的保價運輸時人為設(shè)置限額，意在防止托運人濫用申報權(quán)，避免漫無邊際申報保價的道德風(fēng)險。

貨物保價運輸與貨物運輸保險雖然都有補償托運人或收貨人經(jīng)濟損失的目的，但是兩者的性質(zhì)不同：

1．責(zé)任依據(jù)的法律不同。

保價運輸責(zé)任的法律依據(jù)是有關(guān)運輸法律法規(guī)；而運輸保險責(zé)任的依據(jù)是保險法規(guī)。

2．責(zé)任基礎(chǔ)不同

保價運輸責(zé)任的基礎(chǔ)主要是因承運人責(zé)任造成的貨物損失；運輸保險責(zé)任的基礎(chǔ)主要是因自然災(zāi)害、意外事故等非人為。

因素造成的損失。根據(jù)國內(nèi)水路、陸路貨物運輸保險的有關(guān)規(guī)定，保險貨物因承運人責(zé)任造成的貨物損失，保險人向投保人補償后，有向承運人追償?shù)臋?quán)利。

3．賠償方式不同。

保價運輸賠償?shù)囊罁?jù)是保價協(xié)議，它是運輸合同的組成部分，根據(jù)此協(xié)議，托運人要繳納一定的保價費，承運人以保價金額承運，發(fā)生承運人責(zé)任的損失時按保價運輸?shù)脑瓌t賠償，即最高不超過保價金額。運輸保險的賠償依據(jù)是保險協(xié)議，根據(jù)該協(xié)議，在發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的損失時，賠償金額最高不超過保險金額。

4．目的不同

保價運輸?shù)哪康氖菫榱私鉀Q限額賠償不足以補償托運人損失而設(shè)立的一種特殊的賠償制度。運輸保險目的則是為了解決因自然災(zāi)害、意外事故而造成的經(jīng)濟損失的社會救濟問題。前者是運輸責(zé)任的延續(xù)，后者是一種社會補償方式。

5．對貨物的安全管理不同

貨物保價運輸是貨物運輸合同的組成部分，承運人作為合同的一方直接參加貨物的運輸工作，有條件對保價貨物采取特殊的安全管理措施。對于貨物運輸保險，因保險公司不參與運輸管理，它只是一種經(jīng)濟補償形式。

6．資金運用的范圍不同

運輸保險的保費收入，除用于賠償外，主要用于整個社會的經(jīng)濟、福利等設(shè)施的建設(shè)。而保價運輸?shù)谋ＹM收入，除用于賠償外，主要用于改善運輸設(shè)施，保證運輸安全，提高運輸質(zhì)量，比運輸保險更直接地照顧了托運人、收貨人的權(quán)益。