項(xiàng)目結(jié)束是終結(jié)一個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目階段的管理工作過(guò)程。這一過(guò)程與項(xiàng)目啟動(dòng)一樣重要，正所謂有始有終。因?yàn)槿绻麤](méi)有結(jié)束過(guò)程對(duì)項(xiàng)目結(jié)果的驗(yàn)收和接受，就盲目結(jié)束項(xiàng)目或開(kāi)始下一階段工作，就會(huì)導(dǎo)致客戶或管理層不滿意或給項(xiàng)目的下一階段的工作留下許多隱患。項(xiàng)目結(jié)束是項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(1)項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)成功地實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目的結(jié)果(產(chǎn)品或服務(wù))已經(jīng)可以交付給了項(xiàng)目投資人或轉(zhuǎn)移給其他第三方；

(2)項(xiàng)目嚴(yán)重地偏離了其進(jìn)度、成本或性能目標(biāo)而且即使采取措施也無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)；

(3)項(xiàng)目投資人的戰(zhàn)略發(fā)生了改變，該項(xiàng)目必須舍棄；

(4)項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)獲得足夠的資源以保證項(xiàng)目的持續(xù)；

(5)項(xiàng)目的外部環(huán)境發(fā)生劇烈變化，使項(xiàng)目失去了繼續(xù)下去的意義或根本無(wú)法持續(xù)下去；

(6)項(xiàng)目因?yàn)檎摺⒎苫蛞恍╉?xiàng)目組無(wú)法控制的因素而被迫無(wú)限期地延長(zhǎng)；

(7)項(xiàng)目的關(guān)鍵成員成為不受歡迎的人，而又無(wú)法找到替代者；

(8)項(xiàng)目目標(biāo)已無(wú)望實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目工作開(kāi)始放慢或已經(jīng)停止。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)以上這些情景中的一種或多種，而有時(shí)候各種情景的界限并不總是那么清晰。這些情景只是為找到不可避免的項(xiàng)目結(jié)束問(wèn)題提供了一個(gè)框架。

項(xiàng)目的最后執(zhí)行結(jié)果只有兩個(gè)狀態(tài)：成功與失敗。相應(yīng)地，項(xiàng)目進(jìn)入結(jié)束階段后，能夠采用兩種方式來(lái)結(jié)束項(xiàng)目：正常結(jié)束和非正常終止。在項(xiàng)目進(jìn)入正常結(jié)束階段時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的移交和清算。當(dāng)采用非正常終止方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行收尾時(shí)，要綜合考慮影響終止項(xiàng)目的決定因素，制定并執(zhí)行項(xiàng)目終止決策，處理好終止后的事務(wù)。

當(dāng)項(xiàng)目按照項(xiàng)目計(jì)劃主體完成時(shí)，就要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行收尾，通常是以客戶與承約商的開(kāi)會(huì)交流、慶功、會(huì)餐為標(biāo)志。當(dāng)然，在歡慶之前，我們尚要完成一些必要的收尾工作，諸如收集、整理、移交項(xiàng)目結(jié)束文檔；舉行正式的項(xiàng)目驗(yàn)收；項(xiàng)目評(píng)估；項(xiàng)目小組工作鑒定；經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等等。項(xiàng)目結(jié)束過(guò)程概括起來(lái)包括：項(xiàng)目移交評(píng)審、項(xiàng)目合同收尾、項(xiàng)目行政收尾和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)4個(gè)子過(guò)程。4個(gè)子過(guò)程的具體工作，見(jiàn)表。

一、項(xiàng)目結(jié)束階段的活動(dòng)^[3]

　　項(xiàng)目結(jié)束階段活動(dòng)主要有：

　　(1)項(xiàng)目成果進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。

　　(2)為組織建立一個(gè)新的計(jì)劃或?qū)㈨?xiàng)目資源轉(zhuǎn)移到組織的其他方面。(3)關(guān)于項(xiàng)目成果使用中存在的問(wèn)題和機(jī)遇的評(píng)估。

　　(4)對(duì)未來(lái)項(xiàng)目和計(jì)劃的管理提出建議。

　　(5)對(duì)新的或改進(jìn)的管理技術(shù)進(jìn)行鑒別和評(píng)估。

二、項(xiàng)目結(jié)束階段的工作^[4]

　　項(xiàng)目結(jié)束階段的工作包括：項(xiàng)目資料驗(yàn)收、項(xiàng)目交接或清算、項(xiàng)目費(fèi)用決算、項(xiàng)目審計(jì)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。

• 　　1．項(xiàng)目資料驗(yàn)收

　　項(xiàng)目資料是項(xiàng)目整個(gè)生命周期的詳細(xì)記錄，是項(xiàng)目成果的重要展示形式。項(xiàng)目資料既是項(xiàng)目評(píng)價(jià)和驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，也是項(xiàng)目交接、維護(hù)和后評(píng)價(jià)的重要原始憑證。資料驗(yàn)收是指交驗(yàn)方將整理好的、真實(shí)的項(xiàng)目資料交給接收方，并進(jìn)行確認(rèn)和簽收的過(guò)程。

　　項(xiàng)目資料驗(yàn)收的依據(jù)有采購(gòu)合同中關(guān)于資料的條款要求，國(guó)家關(guān)于項(xiàng)目資料檔案的法規(guī)、政策性規(guī)定和要求，國(guó)際慣例等。

　　項(xiàng)目資料驗(yàn)收的范圍和內(nèi)容涉及項(xiàng)目生命周期各階段的計(jì)劃、報(bào)告、記錄、圖表等各種資料。項(xiàng)目資料驗(yàn)收完成后，應(yīng)建立項(xiàng)目資料檔案，編制項(xiàng)目資料驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

• 　　2．項(xiàng)目交接或清算

　　項(xiàng)目交接是指全部合同收尾以后，在項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)或社會(huì)第三方中介組織的協(xié)助下，項(xiàng)目業(yè)主與全部項(xiàng)目參與方之間進(jìn)行項(xiàng)目所有權(quán)移交的過(guò)程。項(xiàng)目清算是項(xiàng)目結(jié)束的另一種結(jié)果和方式。由于種種原因，項(xiàng)目在得到最終可交付物之前終止了，這時(shí)就需要進(jìn)行項(xiàng)目清算。項(xiàng)目交接是正常的項(xiàng)目結(jié)束過(guò)程；項(xiàng)目清算是非正常的項(xiàng)目終止過(guò)程。項(xiàng)目清算的主體即項(xiàng)目清算的召集人是項(xiàng)目業(yè)主。

　　當(dāng)項(xiàng)目的成果移交、資料移交和項(xiàng)目款項(xiàng)結(jié)清后，項(xiàng)目移交方和接收方將在項(xiàng)目移交報(bào)告上簽字，形成項(xiàng)目移交報(bào)告。

　　項(xiàng)目清算主要以合同為依據(jù)。項(xiàng)目業(yè)主依據(jù)合同中的有關(guān)條款，成立由各參與方聯(lián)合參加的項(xiàng)目清算工作小組，依合同條件，協(xié)商確認(rèn)責(zé)任、估算損失、擬定索賠方案等。協(xié)商成功后形成項(xiàng)目清算報(bào)告，各個(gè)合同相關(guān)方聯(lián)合簽收生效；協(xié)商不成則按合同的約定提起仲裁或訴訟。

• 　　3．項(xiàng)目費(fèi)用決算

　　決算是以實(shí)物量和貨幣為單位，綜合反映項(xiàng)目實(shí)際投入和投資效益，核定交付使用財(cái)產(chǎn)和固定資產(chǎn)價(jià)值的文件。項(xiàng)目費(fèi)用決算活動(dòng)是確定項(xiàng)目開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束交付使用為止的全部費(fèi)用的過(guò)程。

　　項(xiàng)目費(fèi)用決算的依據(jù)主要是合同、合同的變更。決算的內(nèi)容包括項(xiàng)目生命周期各個(gè)階段支付的全部費(fèi)用。項(xiàng)目費(fèi)用決算的結(jié)果形成項(xiàng)目決算書(shū)，經(jīng)項(xiàng)目各參與方共同簽字后作為項(xiàng)目驗(yàn)收的核心文件。決算報(bào)表可以包括項(xiàng)目概況表、財(cái)務(wù)決算表、交付使用財(cái)產(chǎn)總表、交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表等。

• 　　4．項(xiàng)目審計(jì)項(xiàng)目

　　審計(jì)是審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家法令和財(cái)務(wù)制度、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行審核檢查，判斷其是否合法、合理和有效的一種活動(dòng)。

　　項(xiàng)目審計(jì)的任務(wù)包括：檢查、審核項(xiàng)目活動(dòng)是否符合相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，是否符合國(guó)家政策、法律、法規(guī)和條例，有無(wú)違法和營(yíng)私舞弊現(xiàn)象等；檢查、審核項(xiàng)目活動(dòng)是否合理；檢查、審核項(xiàng)目效益；檢查、審核各類項(xiàng)目報(bào)告、報(bào)表等資料是否真實(shí)和公允。

　　項(xiàng)目審計(jì)的過(guò)程分為審計(jì)準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告結(jié)果和資料歸納四個(gè)階段。審計(jì)范圍包括項(xiàng)目整個(gè)生命周期中的所有活動(dòng)，其內(nèi)容涉及項(xiàng)目質(zhì)量審計(jì)、費(fèi)用審計(jì)、合同審計(jì)等，時(shí)間上涵蓋項(xiàng)目前期審計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施期審計(jì)、項(xiàng)目結(jié)束審計(jì)。不同的審計(jì)類型有其典型的審計(jì)范圍和內(nèi)容，其中費(fèi)用審計(jì)是項(xiàng)目審計(jì)的主要內(nèi)容之一。

• 　　5．項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

　　項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是項(xiàng)目竣工投產(chǎn)并營(yíng)運(yùn)一段時(shí)間以后，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)等全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。利用項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，可以達(dá)到肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高投資項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。

　　項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，采用定性和定量相結(jié)合的方法，進(jìn)行全面、客觀、負(fù)責(zé)、公正的系統(tǒng)評(píng)價(jià)。

　　項(xiàng)目后評(píng)價(jià)有現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)兩種形式。現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)是后評(píng)價(jià)工作組到現(xiàn)場(chǎng)采取勘察、問(wèn)詢、復(fù)核等方式，核實(shí)項(xiàng)目的有關(guān)情況，并對(duì)所掌握的相關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理、歸納、分析和評(píng)價(jià)。非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)是后評(píng)價(jià)工作組根據(jù)項(xiàng)目單位提交的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告和其他相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的結(jié)果是形成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告，內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)內(nèi)容、主要變化和問(wèn)題、原因分析、結(jié)論和建議、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)方法說(shuō)明，以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等。

項(xiàng)目的成功結(jié)束標(biāo)志著項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的完成和預(yù)期成果的實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有項(xiàng)目結(jié)束階段的工作，項(xiàng)目成果就不能正式投入使用，不能生產(chǎn)出預(yù)期的產(chǎn)品或服務(wù)；項(xiàng)目利益相關(guān)者也不能終止他們?yōu)橥瓿身?xiàng)目所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，也無(wú)法從項(xiàng)目的完成中獲益。因此做好項(xiàng)目結(jié)束階段的工作對(duì)項(xiàng)目的各參與方來(lái)講都是非常重要的，項(xiàng)目各方的利益在這一階段相對(duì)也存在著較大的沖突。同時(shí)項(xiàng)目進(jìn)人收尾期后，項(xiàng)目成員的注意力常常已開(kāi)始轉(zhuǎn)移，加上這一階段的工作往往又是繁瑣零碎、費(fèi)時(shí)費(fèi)力的，容易被輕視和忽略，所以更需要特別強(qiáng)調(diào)其重要性。