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項(xiàng)目監(jiān)理

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1.什么是項(xiàng)目監(jiān)理

項(xiàng)目監(jiān)理是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程所進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和評(píng)價(jià),即監(jiān)理的執(zhí)行者依據(jù)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)者的行為和其責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束,制止隨意性和盲目性,確保其行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性,使項(xiàng)目按預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行,并取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益。項(xiàng)目監(jiān)理的主體是監(jiān)理單位,客體是項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目監(jiān)理的內(nèi)容[1]

項(xiàng)目監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制投資、控制工期、控制質(zhì)量,進(jìn)行合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系。即“三控、一管、一協(xié)調(diào)”。

(1)投資控制。投資控制的主要任務(wù)是在項(xiàng)目實(shí)施以前進(jìn)行可行性研究,協(xié)助業(yè)主正確地進(jìn)行投資決策,控制投資估算;在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段審查設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總概算、修正總概算;在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段協(xié)助確定標(biāo)底和合同造價(jià);在項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行設(shè)計(jì)變更審查,核實(shí)已完成工程量,進(jìn)行進(jìn)度款簽證和控制索賠;在項(xiàng)目收尾階段審核項(xiàng)目結(jié)算。

(2)工期控制。在項(xiàng)目實(shí)施以前,通過(guò)周密分析研究確定合理的工期目標(biāo),在實(shí)施前將工期納入承包合同;在項(xiàng)目實(shí)施階段,采用網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)、里程碑計(jì)劃技術(shù)、甘特圖等科學(xué)方法,審查、修改施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃,并跟蹤項(xiàng)目全過(guò)程,進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督,確保項(xiàng)目按期完成。

(3)質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是項(xiàng)目監(jiān)理最重要的內(nèi)容,貫穿于項(xiàng)目從可行性研究、設(shè)計(jì)、實(shí)施準(zhǔn)備、實(shí)施到收尾、維修的全過(guò)程。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)理的質(zhì)量控制包括組織設(shè)計(jì)方案評(píng)比、設(shè)計(jì)方案磋商、圖樣審核、控制設(shè)計(jì)變更;審查項(xiàng)目承包人的資質(zhì),檢查項(xiàng)目所用材料、結(jié)構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量;審查施工組織設(shè)計(jì),實(shí)施質(zhì)量預(yù)控;在施工過(guò)程中通過(guò)重要的技術(shù)復(fù)核,工序操作檢驗(yàn),隱蔽工程驗(yàn)收和工序成果檢查,認(rèn)證監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行狀況;通過(guò)階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

(4)合同管理。合同是監(jiān)理單位采取各種控制、協(xié)調(diào)與監(jiān)督措施,履行糾紛調(diào)解職責(zé)的依據(jù)。在合同執(zhí)行過(guò)程中,監(jiān)理單位站在公正的立場(chǎng)上,監(jiān)督合同的執(zhí)行情況,及時(shí)溝通有關(guān)信息,及時(shí)處理合同執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題,以便為項(xiàng)目的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的合同環(huán)境。

(5)組織協(xié)調(diào)。項(xiàng)目涉及很多利益相關(guān)者,參與方很多,對(duì)各個(gè)參與方之間的協(xié)調(diào)十分重要。監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位的協(xié)作關(guān)系,使之相互合作,減少矛盾,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而共同努力。

3.項(xiàng)目監(jiān)理與項(xiàng)目管理的關(guān)系[1]

(1)項(xiàng)目監(jiān)理的性質(zhì)。項(xiàng)目監(jiān)理也屬于項(xiàng)目管理,是業(yè)主委托監(jiān)理單位所進(jìn)行的項(xiàng)目管理。監(jiān)理具有服務(wù)性、公正性、獨(dú)立性和科學(xué)性的特征。

(2)項(xiàng)目監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間的關(guān)系。

1)組織關(guān)系,指與項(xiàng)目承擔(dān)者的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系;

2)業(yè)務(wù)關(guān)系,具體包括簽訂合同中的業(yè)務(wù)關(guān)系、項(xiàng)目準(zhǔn)備中的業(yè)務(wù)關(guān)系、項(xiàng)目實(shí)施中的業(yè)務(wù)關(guān)系,項(xiàng)目監(jiān)理主要是督促項(xiàng)目準(zhǔn)備工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行控制,進(jìn)行合同管理和組織協(xié)調(diào)工作。

(3)業(yè)主授予項(xiàng)目監(jiān)理單位的權(quán)利。主要是工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能的建議權(quán);組織協(xié)調(diào)的主持權(quán);材料和施工質(zhì)量的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán);項(xiàng)目進(jìn)度和工期上的確認(rèn)權(quán)和否決權(quán);項(xiàng)目合同內(nèi)工程款支付與工程結(jié)算的確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。一般業(yè)主與項(xiàng)目承包單位之間不再直接交涉,而是通過(guò)監(jiān)理與之協(xié)調(diào)。

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