非加速通貨膨脹失業(yè)率（NAIRU）是指預(yù)期通貨膨脹率和實(shí)際通貨膨脹率是一致的失業(yè)率水平。

非加速通貨膨脹的失業(yè)率是由自然失業(yè)率假設(shè)決定的。自然失業(yè)率假設(shè)源自于自然率假設(shè)，它是與新凱恩斯主義對(duì)立的學(xué)派的基本假設(shè)，最早由米爾頓·弗里德曼①和埃德蒙德·菲爾普斯各自獨(dú)立地提出來(lái)的，當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是對(duì)凱恩斯主義理論的大膽突破，成為自由經(jīng)濟(jì)思潮中新古典宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)的三大基本假設(shè)之一。自然率假設(shè)最初用來(lái)說(shuō)明產(chǎn)出的長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)。產(chǎn)出在長(zhǎng)期中表現(xiàn)出穩(wěn)定的增長(zhǎng)率，這個(gè)增長(zhǎng)率被稱(chēng)為自然率，它決定于技術(shù)革新、勞動(dòng)供給的增長(zhǎng)、投資率和制度安排等實(shí)際因素，與總需求無(wú)關(guān)。短期內(nèi)，由于經(jīng)濟(jì)人預(yù)期價(jià)格的誤差，總需求的變化能夠影響產(chǎn)出，使之偏離自然率水平。長(zhǎng)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)人對(duì)通貨膨脹有正確的預(yù)期，勞動(dòng)市場(chǎng)又回到長(zhǎng)期就業(yè)水平，產(chǎn)出回到自然率水平。與自然率相對(duì)應(yīng)的是自然失業(yè)率。自然失業(yè)率是勞動(dòng)市場(chǎng)達(dá)到均衡，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)時(shí)的失業(yè)率。自然率假設(shè)闡明，在長(zhǎng)期中，通貨膨脹和實(shí)際產(chǎn)出之間不存在替代關(guān)系。

當(dāng)實(shí)際失業(yè)率低于這一失業(yè)率時(shí)，預(yù)期通貨膨脹率就會(huì)加速上升，實(shí)際通貨膨脹也會(huì)上升，經(jīng)濟(jì)就過(guò)熱。自然失業(yè)率和NAIRU描述的實(shí)際上是一個(gè)問(wèn)題。如果能夠把實(shí)際失業(yè)率基本保持在自然失業(yè)率或者是NAIRU的水平上，就是實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)的調(diào)控目標(biāo)。

無(wú)論是自然失業(yè)率還是無(wú)加速通貨膨脹的失業(yè)率，它們都是與穩(wěn)定的通貨膨脹相對(duì)應(yīng)的失業(yè)率，兩者之間關(guān)鍵的差別在于其微觀(guān)基礎(chǔ)不同。弗里德曼所定義的自然失業(yè)率是一個(gè)市場(chǎng)出清的概念，是與勞動(dòng)力市場(chǎng)上的均衡從而真實(shí)工資率結(jié)構(gòu)的均衡聯(lián)系在一起的。而無(wú)加速通貨膨脹的失業(yè)率由于決定于工人與廠(chǎng)商之間的力量對(duì)比，其微觀(guān)基礎(chǔ)顯然應(yīng)該與勞動(dòng)力市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)系在一起。

假設(shè)NAIRU為固定值是不合理的，雖然不同時(shí)序方法估計(jì)出NAIRU的時(shí)序值不同，但是呈現(xiàn)出相同的態(tài)勢(shì)。這種變化的原因究竟是什么?這里使用西方經(jīng)典的NAIRU變化動(dòng)態(tài)研究理論的三個(gè)方面進(jìn)行討論，即人口統(tǒng)計(jì)特征、生產(chǎn)率與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

(一)人口特征角度的解釋

廣義的可雇用的勞動(dòng)力，實(shí)際上是指具有不同人口特征的多個(gè)勞動(dòng)力團(tuán)體的總和。不同團(tuán)體具有不同的自然失業(yè)率，一般而言，16—24歲的年輕人缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和熟練工作技能是失業(yè)率較高的勞動(dòng)力團(tuán)體。2004《中國(guó)青年調(diào)查報(bào)告》顯示，青年失業(yè)率高于社會(huì)平均水平，而且當(dāng)前青年就業(yè)質(zhì)量相對(duì)較低，大部分青年就業(yè)無(wú)保障，工作不穩(wěn)定，勞動(dòng)收入低，以低齡青年和農(nóng)村青年有甚。1998年始NAIRU的上升與中國(guó)的當(dāng)時(shí)剛實(shí)施的國(guó)企改革密不可分。國(guó)企改革為了建立現(xiàn)代企業(yè)制度，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，裁減冗員，一時(shí)間社會(huì)下崗職工迅速增長(zhǎng)，這些國(guó)企下崗職工一般年紀(jì)在40至50歲左右或者沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能，導(dǎo)致再次就業(yè)困難較大，這種政策因素導(dǎo)致了NAIRU近年來(lái)的上升。此外，80年代左右出生高峰期的人口逐步進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，每年新增青年勞動(dòng)人口在2000萬(wàn)左右，而吸納的僅有1000—1600萬(wàn)之間。因此，我國(guó)這種人口結(jié)構(gòu)特征無(wú)疑與當(dāng)前NAIRU的變動(dòng)相關(guān)。

(二)勞動(dòng)生產(chǎn)率角度的解釋

從長(zhǎng)期看，生產(chǎn)率的增長(zhǎng)與自然失業(yè)率間并不存在相關(guān)性，但是從短期來(lái)看，由于工資渴望，生產(chǎn)率增長(zhǎng)中性并不成立，它的變動(dòng)對(duì)NAIRU有著重要影響。根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)理論，勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)，由生產(chǎn)率決定的工資也會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，這種情況下，工人會(huì)把工資的穩(wěn)定增長(zhǎng)視為理,當(dāng)然,如果生產(chǎn)率增速放緩，實(shí)際工資必須隨之下降，但由于工資剛性，最終的工資水平要高于生產(chǎn)率所決定的工資水平。這種對(duì)于高工資的渴望與生產(chǎn)率變化之間的矛盾，導(dǎo)致企業(yè)不愿雇用工人，從而NAIRU上升。從中國(guó)實(shí)際來(lái)看這是有道理的。我們選取1978—2004年間全國(guó)職工工資總額與GDP的數(shù)據(jù)，采用兩者的比率全國(guó)職工工資總額／GDP衡量勞動(dòng)生產(chǎn)率，結(jié)果如圖3所示。1978年開(kāi)始，我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率一直呈下降趨勢(shì)，1997年出現(xiàn)最低值，隨后呈上升趨勢(shì)。而這種趨勢(shì)剛好與NAIRU相反，符合新古典經(jīng)濟(jì)的假設(shè)。

(三)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)角度的解釋

一般認(rèn)為，在各種多邊自由貿(mào)易協(xié)定的規(guī)則下，一國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)放度越高，進(jìn)出口依存度呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。不斷提高的開(kāi)放度和來(lái)自國(guó)際企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)工資上漲的要求形成抑制，低工資從而產(chǎn)生較低的失業(yè)。我們采用1978—2004年間進(jìn)出口貿(mào)易總額與GDP的比值衡量貿(mào)易開(kāi)放度，結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國(guó)貿(mào)易開(kāi)放度呈上升趨勢(shì)，尤其1998年開(kāi)始上升速度很快，這種上升趨勢(shì)推翻了貿(mào)易角度對(duì)NAIRU在近期上漲的解釋。當(dāng)然可以預(yù)見(jiàn)，隨著改革的深入與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國(guó)現(xiàn)有的失業(yè)主體將得到妥善安排和解決。中國(guó)所要面臨的是高校畢業(yè)學(xué)生和農(nóng)村大量隱蔽失業(yè)人口的就業(yè)問(wèn)題，這個(gè)緊迫性問(wèn)題似乎不能僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到解決，需要群策群力，需要多渠道的解決。

注釋①1968年，在弗里德曼就任美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)(American Economic Association)主席時(shí)發(fā)表的著名演說(shuō)中，提出了“自然失業(yè)率”(natural rate of unemployment)這一概念，以取代用當(dāng)時(shí)流行的“菲利普斯曲線(xiàn)”(Phillips Curve)來(lái)表示的通脹與產(chǎn)出之間的取舍關(guān)系。