非加速通貨膨脹失業(yè)率（NAIRU）是指預期通貨膨脹率和實際通貨膨脹率是一致的失業(yè)率水平。

非加速通貨膨脹的失業(yè)率是由自然失業(yè)率假設決定的。自然失業(yè)率假設源自于自然率假設，它是與新凱恩斯主義對立的學派的基本假設，最早由米爾頓·弗里德曼①和埃德蒙德·菲爾普斯各自獨立地提出來的，當時被認為是對凱恩斯主義理論的大膽突破，成為自由經濟思潮中新古典宏觀經濟學的三大基本假設之一。自然率假設最初用來說明產出的長期增長趨勢。產出在長期中表現(xiàn)出穩(wěn)定的增長率，這個增長率被稱為自然率，它決定于技術革新、勞動供給的增長、投資率和制度安排等實際因素，與總需求無關。短期內，由于經濟人預期價格的誤差，總需求的變化能夠影響產出，使之偏離自然率水平。長期內，經濟人對通貨膨脹有正確的預期，勞動市場又回到長期就業(yè)水平，產出回到自然率水平。與自然率相對應的是自然失業(yè)率。自然失業(yè)率是勞動市場達到均衡，實現(xiàn)充分就業(yè)時的失業(yè)率。自然率假設闡明，在長期中，通貨膨脹和實際產出之間不存在替代關系。

當實際失業(yè)率低于這一失業(yè)率時，預期通貨膨脹率就會加速上升，實際通貨膨脹也會上升，經濟就過熱。自然失業(yè)率和NAIRU描述的實際上是一個問題。如果能夠把實際失業(yè)率基本保持在自然失業(yè)率或者是NAIRU的水平上，就是實現(xiàn)了充分就業(yè)的調控目標。

無論是自然失業(yè)率還是無加速通貨膨脹的失業(yè)率，它們都是與穩(wěn)定的通貨膨脹相對應的失業(yè)率，兩者之間關鍵的差別在于其微觀基礎不同。弗里德曼所定義的自然失業(yè)率是一個市場出清的概念，是與勞動力市場上的均衡從而真實工資率結構的均衡聯(lián)系在一起的。而無加速通貨膨脹的失業(yè)率由于決定于工人與廠商之間的力量對比，其微觀基礎顯然應該與勞動力市場和產品市場的不完全競爭聯(lián)系在一起。

假設NAIRU為固定值是不合理的，雖然不同時序方法估計出NAIRU的時序值不同，但是呈現(xiàn)出相同的態(tài)勢。這種變化的原因究竟是什么?這里使用西方經典的NAIRU變化動態(tài)研究理論的三個方面進行討論，即人口統(tǒng)計特征、生產率與市場結構。

(一)人口特征角度的解釋

廣義的可雇用的勞動力，實際上是指具有不同人口特征的多個勞動力團體的總和。不同團體具有不同的自然失業(yè)率，一般而言，16—24歲的年輕人缺乏工作經驗和熟練工作技能是失業(yè)率較高的勞動力團體。2004《中國青年調查報告》顯示，青年失業(yè)率高于社會平均水平，而且當前青年就業(yè)質量相對較低，大部分青年就業(yè)無保障，工作不穩(wěn)定，勞動收入低，以低齡青年和農村青年有甚。1998年始NAIRU的上升與中國的當時剛實施的國企改革密不可分。國企改革為了建立現(xiàn)代企業(yè)制度，精簡機構，裁減冗員，一時間社會下崗職工迅速增長，這些國企下崗職工一般年紀在40至50歲左右或者沒有專業(yè)技能，導致再次就業(yè)困難較大，這種政策因素導致了NAIRU近年來的上升。此外，80年代左右出生高峰期的人口逐步進入勞動力市場，每年新增青年勞動人口在2000萬左右，而吸納的僅有1000—1600萬之間。因此，我國這種人口結構特征無疑與當前NAIRU的變動相關。

(二)勞動生產率角度的解釋

從長期看，生產率的增長與自然失業(yè)率間并不存在相關性，但是從短期來看，由于工資渴望，生產率增長中性并不成立，它的變動對NAIRU有著重要影響。根據(jù)新古典經濟理論，勞動生產率穩(wěn)定增長時，由生產率決定的工資也會穩(wěn)定增長，這種情況下，工人會把工資的穩(wěn)定增長視為理,當然,如果生產率增速放緩，實際工資必須隨之下降，但由于工資剛性，最終的工資水平要高于生產率所決定的工資水平。這種對于高工資的渴望與生產率變化之間的矛盾，導致企業(yè)不愿雇用工人，從而NAIRU上升。從中國實際來看這是有道理的。我們選取1978—2004年間全國職工工資總額與GDP的數(shù)據(jù)，采用兩者的比率全國職工工資總額／GDP衡量勞動生產率，結果如圖3所示。1978年開始，我國勞動生產率一直呈下降趨勢，1997年出現(xiàn)最低值，隨后呈上升趨勢。而這種趨勢剛好與NAIRU相反，符合新古典經濟的假設。

(三)市場結構角度的解釋

一般認為，在各種多邊自由貿易協(xié)定的規(guī)則下，一國市場的開放度越高，進出口依存度呈現(xiàn)上升趨勢。不斷提高的開放度和來自國際企業(yè)的競爭對工資上漲的要求形成抑制，低工資從而產生較低的失業(yè)。我們采用1978—2004年間進出口貿易總額與GDP的比值衡量貿易開放度，結果發(fā)現(xiàn)我國貿易開放度呈上升趨勢，尤其1998年開始上升速度很快，這種上升趨勢推翻了貿易角度對NAIRU在近期上漲的解釋。當然可以預見，隨著改革的深入與經濟結構調整，我國現(xiàn)有的失業(yè)主體將得到妥善安排和解決。中國所要面臨的是高校畢業(yè)學生和農村大量隱蔽失業(yè)人口的就業(yè)問題，這個緊迫性問題似乎不能僅通過經濟發(fā)展得到解決，需要群策群力，需要多渠道的解決。

注釋①1968年，在弗里德曼就任美國經濟學會(American Economic Association)主席時發(fā)表的著名演說中，提出了“自然失業(yè)率”(natural rate of unemployment)這一概念，以取代用當時流行的“菲利普斯曲線”(Phillips Curve)來表示的通脹與產出之間的取舍關系。