詳細(xì)評(píng)標(biāo)
1.詳細(xì)評(píng)標(biāo)的概述[1]
在完成初步評(píng)標(biāo)以后,下一步就進(jìn)入詳細(xì)評(píng)定和比較階段,只有在初評(píng)中確定為基本合格的投標(biāo),才有資格進(jìn)入詳細(xì)評(píng)定和比較階段。具體的評(píng)標(biāo)方法取決于招標(biāo)文件中的規(guī)定,并按評(píng)標(biāo)價(jià)的高低,由低到高,評(píng)定出各投標(biāo)的排列次序。在評(píng)標(biāo)時(shí),當(dāng)出現(xiàn)最低評(píng)標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于標(biāo)底或缺乏競(jìng)爭(zhēng)性等情況時(shí),應(yīng)廢除全部投標(biāo)。
2.詳細(xì)評(píng)標(biāo)的內(nèi)容[2]
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)選出的幾家投標(biāo)書(shū)還應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行審查,對(duì)投標(biāo)書(shū)要點(diǎn)逐一研究、摘錄。對(duì)投標(biāo)書(shū)中不恰當(dāng)、不明確的地方及可能存在錯(cuò)誤、疑問(wèn)的標(biāo)價(jià),要提出需要澄清的問(wèn)題。特別是對(duì)可能存在的潛在危險(xiǎn),要分別寫(xiě)出澄清要點(diǎn)。對(duì)須澄清的問(wèn)題,先約定時(shí)間與投標(biāo)人口頭交換意見(jiàn),然后由投標(biāo)人指派的代表簽字或單位蓋章后送交書(shū)面的澄清材料,作為終評(píng)的依據(jù)。但如前所述,這種澄清不得超過(guò)招標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
3.詳細(xì)評(píng)標(biāo)的分類(lèi)
一般情況下,詳細(xì)評(píng)標(biāo)分商務(wù)評(píng)審和技術(shù)評(píng)審兩個(gè)方面,當(dāng)然,也不排除評(píng)審資質(zhì)信譽(yù)及售后服務(wù)等方面。
(1)商務(wù)評(píng)審主要考察成本、財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容,主要內(nèi)容如下:
① 投標(biāo)報(bào)價(jià)的可靠性;
② 報(bào)價(jià)結(jié)構(gòu)或分項(xiàng)報(bào)價(jià)的合理性;
③ 經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及銀行資信;
④ 優(yōu)惠條件,如商業(yè)折扣等。
(2)技術(shù)評(píng)審主要考察投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力、方案的科學(xué)性、可靠性及項(xiàng)目的實(shí)施能力等方面的內(nèi)容,主要內(nèi)容如下:
① 對(duì)招標(biāo)文件中質(zhì)量、技術(shù)說(shuō)明或要求(包括圖紙)的理解深度及響應(yīng)程度;
② 進(jìn)度計(jì)劃或交貨期限的有效性、科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性;
③ 項(xiàng)目實(shí)施能力、經(jīng)驗(yàn)及質(zhì)量的控制與保障措施的合理性與可行性(包括分包單位);在技術(shù)方面建議的可行性和有效(效益)性等。